Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Мурманскому муниципальному унитарному предприятию «***» об обязании оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ММУП «***» об обязании оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории.

В обоснование указал, что управляющей компанией согласно конкурсной документации и договоров управления многоквартирными домами Адрес*** является ММУП «***».

В результате проведенной проверки в деятельности ММУП «***» выявлены нарушения, а именно: на придомовой территории домов Адрес***, площадка для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов должным образом не оборудована, не имеет усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение не менее, чем, с трех сторон, устройство для стока.

В связи с чем просит обязать Мурманское муниципальное унитарное предприятие «***» в срок до *** оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории домов Адрес*** в соответствии с СаНПиН 42-128-4690-88, СаНПиН 2.1.2.2645-10.

Прокурор Калитенко К.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ММУП «***» ФИО1 в судебное заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст. 9, 42, 58 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч. 2 ст. 51 данного Федерального закона).

Согласно ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В силу положений ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления
многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

На основании п. 3.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами.

В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.

Решением Совета депутатов Мурманска от 07 декабря 2010 года № 31-354 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Мурманск (далее Правила).

В соответствии с п.3.5.1 Правил, площадка для размещения контейнеров для сбора отходов производства и потребления должны размещаться и оборудоваться в соответствии с СаНПиН 42-128-4690-88, СаНПиН 2.1.2.2645-10: иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение не менее чем с трех сторон, устройство для стока воды, быть удобным для подъезда специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ. Контейнеры для сбора отходов должны быть технически исправны, окрашены, и снабжены информацией об организации, их обслуживающей.

Как установлено в судебном заседании, управляющей компанией согласно конкурсной документации и договоров управления многоквартирными домами Адрес*** является ММУП «***».

Согласно договора управления многоквартирными домами, в перечень работ и услуг входит вывоз и утилизация твердых бытовых и крупногабаритных отходов.

Как следует из материалов дела, согласно графику обследования территории Первомайского административного округа города Мурманска на предмет соблюдения требования Правил соблюдения благоустройства и содержания территории муниципального образования горд Мурманск на ***, обследована территория домов Адрес***.

Согласно акту №*** от *** составленному, представителями Управления Первомайского административного округа города Мурманска и ММУП «***», установлено, что ручная уборка придомовой территории многоквартирного дома Адрес*** не производилась, придомовая территория во дворе дома Адрес*** не очищена от снега, не обработана противогололедными материалами, с торца дома складированы крупногабаритные отходы. В районе дома Адрес*** отсутствует оборудованная площадка для складирования и хранения крупногабаритных отходов, складирование крупногабаритных отходов осуществлено вне специально отведенном и установленном для этого месте. Отсутствует оборудованная площадка под размещение контейнеров для сбора и хранения отходов, контейнеры для сбора и хранения отходов перемещены вне специально отведенное и согласованное место.

Таким образом, суд приходит к выводу, что площадки для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории домов Адрес***, не соответствуют п 3.5.1 Правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования город Мурманск, и не оборудованы в соответствии с СаНПиН 42-128-4690-88, СаНПиН 2.1.2.2645-10, а именно: должны иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение не менее чем с трех сторон, устройство для стока воды, быть удобным для подъезда специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ. Контейнеры для сбора отходов должны быть технически исправны, окрашены, и снабжены информацией об организации, их обслуживающей.

Учитывая, что выявленные в ходе проверки ответчика нарушения нашли достаточное подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не оспорены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ММУП «***» об обязании оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории – удовлетворить.

Обязать Мурманское муниципальное унитарное предприятие «***» в срок до *** оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории домов Адрес***, а именно иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение не менее чем с трех сторон, устройство для стока воды, быть удобным для подъезда специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ. Контейнеры для сбора отходов должны быть технически исправны, окрашены, и снабжены информацией об организации, их обслуживающей.

Взыскать с ММУП «***» госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска в сумме 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья Е.А.Земцова