Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное) об оспаривании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) (далее - УПФР) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Мотивировала иск тем, что в 4.02.2016 года обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением *** от 20.02.2016 ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области ей отказано в назначении пенсии. Из стажа исключены периоды нахождения в учебных отпусках: с 30.10.2000 по 6.11.2000; с 03.01.2001 по 12.01.2001; с 29.10.2001 по 06.11.2001; 3.01.2002 по 12.01.2002; с 21.03.2002 по 31.03.2002; 29.05.2002 по 15.06.2002; периоды курсов повышения квалификации: с 7.11.2005 по 1211.2005, с 14.11.2005 по 26.11.2005; с 18.06.2007 по 27.06.2007; с 10.09.2007 по 12.09.2007 ; с 24.09.2008 по 25.09.2008, 06.02.2012 по 15.02.2012, с 06.10.2014 по 16.10.2014; командировки- 16.11.07, 11.12.08. Исключение этих периодов считает неправомерным, так как нахождение в учебных отпусках связано с повышением уровня образования, что необходимо в педагогической деятельности. В этот период за ней сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. Курсы повышения квалификации являются обязательным условием, непосредственно связанным с трудовой деятельностью в образовательном учреждении, периодичность прохождения курсов повышения квалификации определяется работодателем. В командировки направлялась работодателем. В эти периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Просила признать незаконным решение пенсионного органа об отказе ей в назначении пенсии, обязать УПФР включить в специальный стаж спорные периоды, обязать ответчика назначить оспариваемую пенсию со дня подачи заявления о назначении таковой- 4.02.16, взыскать с ответчика уплаченную госпошлину.

В судебное заседание истица не явилась, надлежаще извещена.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР Август С.П. возражал против иска, требования истца не признал, просил в иске отказать, поддержал доводы письменного отзыва. Пояснил, что с заявлением о назначении пенсии истица обратилась 11.02.16. На день обращения имела специальный стаж 24 года 9 мес. 09 дней при требуемых 25 лет.

Третье лицо Управление образования Верхнекамского района в судебное заседание представителя не направило, в письменном заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. Иск ФИО1 и приведенные ею доводы поддержало.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, истица обратилась в УПФР за назначением досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 11.02.2016.

Решением ФИО2 от 15.03.2016 в назначении пенсии истице отказано, поскольку на момент обращения её стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 24 года 9 месяцев 9 дней при требуемом стаже 25 лет. Отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации; учебных отпусков; командировки как не предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (л.д. 8).

Из материалов дела следует, что истица направлялась работодателем в г. Киров на курсы повышения квалификации и командировки, связанные с педагогической деятельностью, в указанные периоды в соответствии с приказами (л.д. 15-32). Также работодателем истцу предоставлялись учебные отпуска в соответствии с приказами в связи с учебой по педагогической специальности(л.д. ).

Согласно трудовой книжке, истица с 15.08.1989 работала учителем в Чусовской 8-летней школе, 16.01.1995г. назначена на должность заместителя директора по УВР этой же школы. С 7.09.1998г. уволена переводом в Лойнскую среднюю школу, куда принята 7.09.1998г на должность учителя русского языка и литературы, а с 1.09.2002 переведена учителем английского языка (л.д.10-12).

Из трудовой книжки, диплома, следует также, что истица в период с 2.12.1983г. была слушателем дневного подготовительного отделения Челябинского государственного педагогического института, с 26.07.1984г. там же обучалась по 01.07.1987г., переведена и обучалась в Марийском пединституте по 1.06.1989г., ей присвоена квалификации учитель русского языка и литературы (л.д.35).

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

В силу специальных нормативных актов для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, а применительно к ст. 187 ТК РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, определено, что в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, ответчик необоснованно исключил из специального стажа истицы периоды нахождения в ученических отпусках : с 30.10.2000 по 6.11.2000; с 03.01.2001 по 12.01.2001; с 29.10.2001 по 06.11.2001; 3.01.2002 по 12.01.2002; с 21.03.2002 по 31.03.2002; 29.05.2002 по 15.06.2002(62 дн.); курсов повышения квалификации: с 7.11.2005 по 1211.2005, с 14.11.2005 по 26.11.2005; с 18.06.2007 по 27.06.2007; с 10.09.2007 по 12.09.2007 ; с 24.09.2008 по 25.09.2008, 06.02.2012 по 15.02.2012, с 06.10.2014 по 16.10.2014(57 дн.); а также командировок 16.11.07, 11.12.08.(2 дн.), всего 121 день или 4 месяца 1 день, которые являются периодом работы по специальности истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Педагогический стаж истицы определен пенсионным органом как 24 года 9 месяцев 21 день.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Дата обращения за пенсией подтверждается заявлением истицы, иного суду не доказано.

Принимая во внимание, что на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 11.02.2016 у истицы имелся стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, то есть право на назначение такой пенсии имелось, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении пенсии.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме ***

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 указанную пенсию с 11.02.2016.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины ***

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья- Т.И. Широбокова