Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления МВД России по [Адрес] к ФИО1 материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими требованиями, указав, что ФИО1 состоял в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам [ ... ] ОП [Номер] Управления МВД России по [Адрес]

[ДД.ММ.ГГГГ] между ФИО1 и Управлением МВД России по [Адрес] был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым сотрудник взял на себя обязательства выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам [ ... ] отдела полиции [Номер] Управления МВД России по [Адрес]

В соответствии с п. 4.11. контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного [ДД.ММ.ГГГГ], ответчик добровольно взял на себя обязательства: «4.11. Возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"».

Приказом Управления МВД России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] л/с лейтенант полиции ФИО1, участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам [ ... ] ОП [Номер] Управления МВД России по [Адрес], [ДД.ММ.ГГГГ] был уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

После увольнения ответчика, в Управление МВД России по [Адрес] из ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по [Адрес]» поступила справка [Номер] на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования на сумму 8 143,17 руб., а также справка-расчет [Номер] стоимости вещевого имущества на удержание на сумму 11 038,81 руб.

В результате чего у ответчика образовалась задолженность перед Управлением МВД России по [Адрес] за предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки на сумму 11 038,81 руб.

Платежным поручением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования на сумму 8 143,17 руб. были перечислены на счет ФИО1

Сотрудниками Управления МВД России по [Адрес] неоднократно сообщалось ответчику о необходимости вернуть задолженность за вещевое имущество личного пользования, образовавшуюся у него перед Управлением МВД России по [Адрес], в размере 11 038,81 руб.

Истцом в адрес ответчика были направлены письма (исх.[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]) с просьбой вернуть образовавшуюся перед Управлением МВД России по [Адрес] задолженность, посредством заказной почты (реестр на корреспонденцию, направляемую заказной почтой [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]).

До настоящего времени денежные средства ответчиком в кассу Управления МВД России по [Адрес] не внесены.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления МВД России по [Адрес] денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 11 038,81 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 255,25 руб.

Истец – представитель Управления МВД России по [Адрес] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Конверты с судебным извещением вернулись в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

8)вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9)вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5-7, 10, 13 - 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно п. 3 Порядка выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, утв. приказом МВД РФ от 06.03.2007 г. N 218 "О размерах и порядке выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества отдельным категориям лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции" лицам рядового и начальствующего состава подразделений системы МВД России, не указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка, имеющим специальные звания милиции или юстиции, с учетом выполняемых ими функций, выплата денежной компенсации производится согласно приложению N 2 к Приказу в конце года с разрешения начальника Следственного комитета при МВД России, начальников департаментов МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, начальников управлений (отделов) органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, управлений материально-технического снабжения МВД России, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России.

Согласно п. 7.2 Приказа МВД России от 10.01.2013 г. № 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам [ ... ] ОП [Номер] Управления МВД России по г.Н.Новгороду.

Согласно п. 5 ст. 25 ФЗ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».

Размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел РФ вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, установлены также Распоряжением Правительства РФ от 22.12.2012г. № 2469-р «О денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения».

Системно толкуя приведенные положения закона, необходимо отметить, что обеспечение сотрудников органов внутренних дел вещевым имуществом возможно в натуральной форме - в виде конкретных предметов вещевого имущества, либо производится выплата денежной компенсации в отношении вещевого имущества, выдача которого не производилась.

Механизм возмещения основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Таким образом, расчетной единицей, как и в случае выдачи вещевого имущества в натуре, так и в случае выплаты денежной компенсации, является стоимость конкретных предметов вещевого имущества. При этом, возмещение производится по принципу эквивалентного возмещения, при котором возмещаемая стоимость не может превышать стоимость предметов вещевого имущества, учтенную для выплаты денежной компенсации.В соответствии с п. 4.11. контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного 03 декабря 2019 г., ответчик добровольно взял на себя обязательства: «4.11. Возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"».

После увольнения ответчика, в Управление МВД России по [Адрес] из ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по [Адрес]» поступила справка [Номер] на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования на сумму 8 143,17 руб. [ ... ], а также справка-расчет [Номер] стоимости вещевого имущества на удержание на сумму 11 038,81 руб. [ ... ]

Истцом в адрес ответчика были направлены письма (исх.[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]) с просьбой вернуть образовавшуюся перед Управлением МВД России по [Адрес] задолженность [ ... ] посредством заказной почты (реестр на корреспонденцию, направляемую заказной почтой [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] – [ ... ]

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду достоверных сведений о возврате денежных средств в размере 11 038,81 руб. за предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, подлежащих возмещению при увольнении из органов внутренних дел, судом указанных сведений при рассмотрении дела не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования о взыскании с ответчика в пользу УМВД России по [Адрес] денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки в размере 11 038,81 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 255, 25 руб. за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (день вынесения решения).

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного, удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Истцом представлен расчет, согласно которому размер процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с ФИО1 за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] составляет 255,25 руб.

Проверив данный расчет, суд считает, что он произведен арифметически верно.

У суда нет оснований не доверять финансовым документам, представленным истцом в качестве доказательства своих доводов, от ответчика возражений в отношении представленного истцом расчета не представлено. Руководствуясь приведенными положениями закона, учитывая, что обязательства по возврату денежных средств в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки ответчиком не исполнены надлежащим образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 255,25 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от оплаты которой, истец был освобожден при подаче искового заявления, в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления МВД России по [Адрес] к ФИО1 материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления МВД России по [Адрес] денежные средства в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 11 038,81 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 255,25 руб.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А. Телепнева