ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7267/2016 от 22.11.2016 Ангарского городского суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2016 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А., при секретаре Волоховой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7267/2016 по иску ФИО1 к областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признания приказа незаконным, признании не подлежащими применению положений Соглашения о внесении изменений и дополнений в коллективный договор от **, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к ОГУЭП «Облкоммунэнерго», с учетом уточнений, указав, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях с ** в должности заместителя главного бухгалтера. Пунктом 3.1.5 трудового договора от ** ей установлено право на получение ежемесячного вознаграждения за выслугу лет. Выплата такого вознаграждения предусмотрена п.4.7 Коллективного договора ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на 2015-2017 годы. Работодателем с ** в одностороннем порядке было приостановлено ежемесячное начисление и выплата вознаграждения за выслугу лет в прежнем размере, при этом ни функциональные, ни должностные обязанности у нее не изменились. Размер недополученной заработной платы за май и июнь 2016 года составил 12 930,07 руб.. В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, локальными нормативными актами и трудовым договором вознаграждение за выслугу лет входит в систему оплаты труда и является составной частью выплачиваемой работнику заработной платы. Изменения в коллективный договор, касающиеся выплаты вознаграждения за выслугу лет на тот период времени не вносились, работодатель в одностороннем порядке приостановил и изменил отдельные условия Коллективного договора, ухудшив ее условия труда, установленные коллективным договором, что противоречит действующему законодательству. Приложением № 5 к Коллективному договору ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на 2015-2017 годы «Положение о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ОГУЭП «Облкоммунэнерго», предусмотрено, что вознаграждение за выслугу лет начисляется и выплачивается руководителям, специалистам и служащим, состоящим в штате (списочном составе), кроме совместителей и работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, а также освобожденным профсоюзным работникам, исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника в расчетом периоде без учета доплат и надбавок в зависимости от непрерывного стажа работы и выплачивается одновременно с выплатой заработной платы в следующих размерах: при непрерывном стаже работы от 1 до 3 лет – 13% от должностного оклада, при стаже от 3 до 5 лет – 20%, при стаже от 5 до 10 лет - 33%, от 10 до 15 лет – 46%, свыше 15 лет – 56% соответственно. ** было подписано соглашение о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор ОГУЭП «Облкоммунэнерго», которым размер вознаграждения за выслугу лет ей уменьшен с 46% до 20% и как следствие ухудшились ее условия труда более чем в два раза, а также данное вознаграждение поставлено в зависимость от финансово-экономического состояния предприятия. Уменьшение полагающегося к выплате вознаграждения без извещения работника и его согласия, фактически изменяет условия трудового договора. Указанное соглашение о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор считает незаконным. За май-сентябрь 2016 года ей не выплачено вознаграждение за выслугу лет в размере 27 477,98 руб.. Неправомерными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который она оценивает в 30000 руб.. Просит признать не подлежащим применению к ней условия Соглашения о внесении изменений и дополнений в коллективный договор от **, считать подлежащим применению Приложение № 5 к коллективному договору «Положение о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в ранее действовавшей редакции Коллективного договора, согласно которой вознаграждение устанавливается в размере 46% от должностного оклада; взыскать с ответчика недоначисленную сумму заработной платы – вознаграждение за выслугу лет за май-сентябрь 2016 года в размере 27 447,98 руб., признать приказ -к от ** в части установления с ** ей размера начисления и выплаты вознаграждения за выслугу лет в размере 20% незаконны; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 руб..

В судебном заседании истец поддержала требования по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ** в должности заместителя главного бухгалтера. ** сторонами заключен трудовой договор без номера. ** сторонами принято дополнительное соглашение к трудовому договору. В соответствии с разделом 3 дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенного с ФИО1, работнику установлен должностной оклад в размере 19237 руб. в месяц, районный коэффициент в размере 30% должностного оклада ежемесячно, ежемесячная надбавка в размере 30% должностного оклада за соответствующий стаж работы в южных районах Иркутской области, также предусмотрена выплата вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в соответствии с Положением.

По условиям трудового договора конкретный размер вознаграждения за выслугу лет определен не был, выплата надбавки производится в соответствии с Положением о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ОГУЭП «Облкоммунэнерго».

Приложением № 5 к Коллективному договору ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на 2015-2017 годы «Положение о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (в редакции, действовавшей на день возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что вознаграждение за выслугу лет начисляется и выплачивается руководителям, специалистам и служащим, состоящим в штате (списочном составе), кроме совместителей и работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, а также освобожденным профсоюзным работникам, исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника в расчетом периоде без учета доплат и надбавок в зависимости от непрерывного стажа работы и выплачивается одновременно с выплатой заработной платы в следующих размерах: при непрерывном стаже работы от 1 до 3 лет – 13% от должностного оклада, при стаже от 3 до 5 лет – 20%, при стаже от 5 до 10 лет - 33%, от 10 до 15 лет – 46%, свыше 15 лет – 56% соответственно.

В соответствии с указанным положением размер ежемесячного вознаграждения за выслугу лет истцу с учетом его стажа работы был установлен в размере 46% от должностного оклада, что ответчиком не оспаривалось.

** генеральным директором ОГУЭП «Облкоммунэнерго» был издан приказ о приостановлении с **г. начисления и выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия до внесения изменений в Коллективный договор.

В соответствии с данным приказом выплата вознаграждения была приостановлена и не начислялась истцу с **.

** подписано Соглашение о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в соответствии с которым внесены изменения в пункт 1 Приложения № 5 «Положение о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в части размера вознаграждения за выслугу лет. Размер вознаграждения за выслугу лет составил при непрерывном стаже работы от 1 до 3 лет – 5%, от 3 до 5 лет – 10%, от 5 до 7 лет – 15%, свыше 7 лет – 20% от должностного оклада. Согласно п.5, настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон в части размеров вознаграждения за выслугу лет для руководителей, специалистов, служащих с **.

** генеральным директором ОГУЭП «Облкоммунэнерго» издан приказ об отмене с **г. действия приказа от **.

Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату с мая 2016 года, указав, что действующим законодательством не предусмотрена возможность одностороннего приостановления работодателем действия Коллективного договора.

Коллективным договором ОГУЭП «Облкоммунэнерго» предусмотрено, что изменения в него могут быть внесены при подписании соглашения сторонами договора, то есть между профсоюзом и работодателем.

Коллективный договор и Положение о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам не предусматривают право работодателя не выплачивать данное вознаграждение в связи с ухудшением финансового положения.

Согласно ст.8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ст.9 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров, которые не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.40 Трудового кодекса РФ, коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст.24 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов социального партнерства является соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений.

В силу ст.44 Трудового кодекса РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

В соответствии с п.10.3 Коллективного договора ОГУЭП «Облкоммунэнерго», внесение изменений и дополнений в коллективный договор производится в упрощенном порядке. Проект изменений к Коллективному договору и приложений к нему разрабатывается комиссией по заключению Коллективного договора. Изменения вступают в силу с момента подписания соглашения о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор работодателем и председателем первичной профсоюзной организации. В силу п.1.4 Коллективный договор обязателен для исполнения руководителем предприятия.

С учетом приведенных норм Трудового кодекса РФ и Коллективного договора ОГУЭП «Облкоммунэнерго» коллективный договор является обязательным для исполнения сторонами трудового договора, издаваемые руководителем предприятия локальные нормативные акты должны соответствовать коллективному договору и не должны вступать с ним в противоречие.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что руководитель в одностороннем порядке не вправе приостанавливать выплату ежемесячного вознаграждения за выслугу лет, предусмотренного Коллективным договором, путем издания соответствующего приказа. Таким образом, приказ генерального директора ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от ** в части приостановления начисления и выплаты вознаграждения за выслугу лет истцу является незаконным и не подлежал применению к правоотношениям сторон.

Согласно п.5 Соглашения о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор ОГУЭП «Облкоммунэнерго» его действие распространено на правоотношения сторон в части размеров вознаграждения за выслугу лет для руководителей, специалистов, служащих начиная с **.

В соответствии со ст.12 Трудового кодекса РФ действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание, что работодателем незаконно приостановлена выплата вознаграждения за выслугу лет с **, истец имел право на получение указанной выплаты в ранее установленном размере 46% от должностного оклада до подписания соглашения о внесении изменений и дополнений в коллективный договор в части изменения размера данного вознаграждения, то есть до **.

При этом Соглашение о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор об уменьшении размера вознаграждения за выслугу лет вступило в законную силу ** и его действие не могло быть распространено на прошлое время, поскольку в данном случае нарушены права работника, который был вправе рассчитывать на получение заработной платы за отработанное время в полном размере, установленном трудовым договором и локальными нормативными актами, действующими в отработанный период.

Таким образом, истец имеет право на выплату вознаграждения за выслугу лет за период с ** по ** в прежнем размере, то есть 46% от размера оклада.

При рассмотрении дела установлено, что вознаграждение за выслугу лет за период с 25 по ** истцу не выплачено, за май и июнь 2016 года вознаграждение выплачено в размере 20% от оклада на основании приказа -к от **, которым с ** установлено вознаграждение за выслугу лет истцу ФИО1 в размере 20%.

Истцом представлен расчет по недоплаченному вознаграждению за период с мая 2016 года по сентябрь 2016 года, в соответствии с которым размер невыплаченного вознаграждения за выслугу лет составляет за май 2016 года – 6962,36 руб., за июнь 2016 года – 5967,71 руб., за июль 2016 года – 2054,78 руб., за август 2016 года – 5628,31 руб., сентябрь 2016 года – 6864,82 руб., всего 27 477,98 руб..

Данный расчет судом проверен, суд находит представленный расчет математически верным за май 2016 года. За период до ** размер недоплаченного вознаграждения за выслугу лет составляет 2448,26 руб.( с учетом 13% НДФЛ).

Исходя из изложенного, требования истца о взыскании недоплаченного вознаграждения за выслугу лет после **, а именно за период июль, сентябрь 2016 года не подлежат удовлетворению, поскольку положения коллективного договора обязательны для всех работников и работодателя, в частности изменений обязательны с **.

Учитывая, что судом установлено, что истец имеет право на выплату вознаграждения за выслугу лет за период с ** по ** в прежнем размере, то есть 46% от размера оклада, подлежат удовлетворению и требования истца о признании приказа -к от ** в части установления ФИО1 процента за выслугу лет в размере 20% с ** незаконным.

В соответствии со ст.237 Трудового Кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и его размеры определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В силу закона ФИО1 имеет право на возмещение морального вреда, причиненного вследствие нарушения ответчиком ее трудовых прав. Вина ответчика заключается в том, что, ответчиком нарушено право истца на своевременное и в полном объеме получение заработной платы. Вместе с тем суд, учитывая обстоятельства дела, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, так как каких-либо тяжких последствий от действий ответчика у истца не наступило, доказательств этому она не представила.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признания приказа незаконным, признании не подлежащими применению положений Соглашения о внесении изменений и дополнений в коллективный договор от **, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ генерального директора ОГУЭП «Облкоммунэнерго» -к от ** в части установления с **ФИО1 вознаграждения за выслугу лет в размере 20%.

Взыскать с областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в пользу ФИО1 вознаграждение за выслугу лет за май, июнь 2016 года в размере 9410 руб. 62 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб..

В удовлетворении требований ФИО1 о признании не подлежащими применению положений Соглашения о внесении изменений и дополнений в коллективный договор от **, взыскании заработной платы за июнь в сумме 3519,45 руб., за июль, август, сентябрь 2016 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение буде составлено 29 ноября 2016 года.

Судья:

**

**

**

**