ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-726/2017 от 09.03.2017 Химкинского городского суда (Московская область)

К делу № 2-726/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» марта 2017 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Арзуманян Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-726/2017 по исковому заявлению ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.» к фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, фио о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» обратилось в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, фио о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обосновании заявленных требований указано следующее: фио - бывший муж фио проходил военную службу по контракту в Академии с 01.09.2005 г. В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» фио и членам его семьи: фио (супруга), фио (дочь), фио (дочь), на период прохождения фио военной службы в Академии для временного проживания. В 2009 г. брак между фио и фио расторгнут. В связи с прекращением между фио и фио семейных отношений право пользования указанным жилым помещением фио утрачено. Однако после расторжения брака фио вместе с детьми продолжает проживать в общежитии Академии. фио, являясь нанимателем жилого помещения, как военнослужащий Академии, на территории Академии не проживал, предоставив эту возможность бывшей супруге с детьми. фио в настоящее время обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по договору социального найма и вселен в жилое помещение с новыми членами семьи. Дети от первого брака в состав членов семьи по договору не включены и жилая площадь на них не рассчитывалась, поскольку решением Химкинского городского суда Московской области от <дата> место жительства несовершеннолетних детей определено совместно со фио В связи с реконструкцией общежития <№ обезличен> Академии, где проживала фио с детьми, для временного проживания была предоставлена <адрес> общежития <№ обезличен>. На предложение о заключении договора найма служебного помещения фио ответила отказом. В настоящее время ответчик в трудовых или служебных отношениях с истцом не состоит. <дата>фио вручено уведомление с требованием об освобождении в 30-дневный срок занимаемое служебное жилое помещение по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.», общежитие <№ обезличен>, <адрес>. Однако требования в добровольном порядке ответчиком так и не исполнены. На основании изложенного истец просит суд прекратить право пользования фио, фио, фио специализированным жилым помещением Академии, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.», общежитие <№ обезличен>, <адрес>; выселить фио, фио, фио из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.», общежитие <№ обезличен>, <адрес>; снять фио, фио, фио с регистрационного учета по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.», общежитие <№ обезличен>, <адрес>.

В обосновании отзыва ответчика указано следующее: фио и дочери фио и фио вселены в служебное помещение до введения в действие ЖК РФ и при их выселении в соответствии со ст. 13 ФЗ № 189-ФЗ применимы нормы ст. 108 ЖК РСФСР, поскольку на момент вселения военнослужащего фио, проходящего военную службу по контракту в Академии, ответчики являлись членами его семьи, а дочери фио и фио были несовершеннолетними. Выселение ответчиков, являвшихся на <дата> несовершеннолетними, не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Кроме этого, к спорным правоотношениям применимы положения п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР, так как фио, 2000 года рождения, не достигла возраста совершеннолетия, соответственно она относится к категории «одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми». В связи, с чем ответчики просят суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Истец - представитель ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка фио, в судебное заседание явилась, возражал против удовлетворения заявленных требований и просила суд в иске ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» отказать по основаниям, изложенным в отзывах.

Ответчик - фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Помощник Химкинского городского прокурора Московской области в своём заключении просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в интересах несовершеннолетнего ребенка, у которого нет иного жилья.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Химки явилась, в заявленных исковых требованиях о выселении просила отказать, поскольку могут быть нарушены интересы несовершеннолетнего ребенка.

Исходя из изложенного, учитывая мнение сторон, суд считает возможным на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствии не явившихся сторон, что не противоречит положениям п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ <№ обезличен> от <дата> «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», согласно которому невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и предоставить доказательства уважительности этих причин дает право рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав мнения сторон, заключение прокурора, органов опеки и попечительства, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов гражданского дела следует, что 3-х секционное комплексное служебное здание <№ обезличен> для офицерско-преподавательского состава и слушателей (общежитие <№ обезличен>), назначение: жилое, 5-этажный, общая площадь 4 481,8 кв.м., инв. <№ обезличен>/П, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, мкр-н Новогорск, АГЗ «МЧС России», находится на праве оперативного управления ФГБВОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС Р.» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <дата><№ обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации <№ обезличен>.

<дата> между Академией гражданской защиты МЧС РФ (наймодатель), в лице начальника Академии, и фио (наниматель) заключен договор <№ обезличен> найма жилого помещения в общежитиях (в том числе гостиничного типа) Академии гражданской защиты МЧС Р..

Согласно условиям договора <№ обезличен> от <дата>, наймодатель предоставляет за плату нанимателю и членам его семьи: фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения. На основании решения жилищной комиссии Академии о признании нанимателя нуждающимся в улучшении жилищных условий, с последующей регистрацией при Академии на период действия настоящего договора, комнату <№ обезличен> в общежитии <№ обезличен>, расположенного по адресу: Московская область, <адрес>, Академия гражданской защиты МЧС РФ.

фио была зарегистрирована по месту пребывания с <дата> по <дата> по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, АГЗ, вместе с членами семьи: фио, 1993 года рождения, фио, 2000 года рождения.

В соответствии с выпиской из домовой книги №б/н от <дата>, по адресу: <адрес>, мкр. Новогорск, АГЗ, административное, с <дата> зарегистрированы фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения.

Из свидетельства о расторжении брака II-ИК <№ обезличен> от <дата>, следует, что брак между фио и фио прекращен <дата> на основании решения мирового судьи судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района Московской области от <дата>, о чем <дата> составлена запись акта о расторжении брака <№ обезличен>.

Решением Химкинского городского суда Московской области от <дата> местом жительства детей фио и фио определено с матерью детей фио

Обстоятельства, установленные данным судебным актом не требуют повторного доказывания и не подлежат оспариванию в рамках настоящего спора, поскольку подтверждены вступившим в законную силу судебным решением, которое исходя из положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для данного дела.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя требования истца о признании фио, фио, фио утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении, суд, исходит из установленных по делу обстоятельств, положений Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о том, что правовое положение лиц, проживающих в служебном жилом помещении (общежитии) отличается от положения лиц, пользующихся жилым помещением в соответствии с договором социального найма жилого помещения; члены семьи лица, которому предоставлено жилое помещение в общежитии, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которому предоставлено жилое помещение в общежитии, в данном случае - фио

В данном случае, члены семьи фио были вправе пользоваться предоставленным ему в связи с прохождением военной службы жилым помещением в общежитии до тех пор, пока наниматель не утратил такого права, т.е. до момента исполнения Министерством обороны РФ обязательства перед военнослужащим фио о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.

Из представленного в материалы дела договора социального найма жилого помещения <№ обезличен>-Н от <дата>, следует, что фио и членам его семьи на основании заседания комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС Р.» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения от <дата>, протокол <№ обезличен>, Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий, действующим от имени ВрИД начальника ФКУ «Эксплуатационная комендатура» МЧС Р. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 86,4 кв.м., в том числе жилой 55,6 кв.м., по адресу: <адрес>, ул. Героя Р. Ч.ёва, <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя фио указаны: жена фио, <дата> года рождения, сын жены фио, <дата> года рождения, дочь фио, <дата> года рождения.

Таким образом, в связи с обеспечением фио жилым помещением по договору социального найма, фио, несовершеннолетняя фио, фио утратили право пользования спорным жилым помещением в общежитии, в связи, с чем подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения. К числу лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений ответчики не относятся.

Доводы ответчиков о том, что они не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с учетом положений ст. 108 ЖК РСФСР и ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не могут быть признаны состоятельными, поскольку ответчики были вселены в спорное жилое помещение по договору <№ обезличен> от <дата>, то есть после введения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Помимо этого, комната <№ обезличен> общежития <№ обезличен> Академии была предоставлена фио и членам семьи (на состав из 3 человек) на основании уведомления от <дата><№ обезличен> о предстоящей реконструкции здания общежития <№ обезличен>.

Указанное уведомление и ключи от комнаты <№ обезличен> общежития <№ обезличен> были получены фио<дата>, каких-либо иных документов, подтверждающих вселение ответчиков в спорное жилое помещение не представлено.

Разрешая требования истца о снятии с регистрационного учета фио, фио, фио находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку законных оснований для занятия жилого помещения в общежитии ответчики не имеют.

В п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата><№ обезличен> «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которым каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Принимая во внимание доводы фио о том, что у нее, ее несовершеннолетнего ребенка фио, фио в настоящее время другого жилого помещения не имеется и в силу материального положения арендовать жилое помещение нет возможности, а также, то, что исполнение решения затронет интересы несовершеннолетнего ребенка фио в настоящее время посещающей учебное заведение по месту регистрации, суд приходит к выводу о целесообразности сохранения за фио, фио, фио права временного пользования жилым помещением по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.», общежитие <№ обезличен>, <адрес>, сроком на четыре месяца до <дата>

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования, действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.» подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» к фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, фио о прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России», общежитие <№ обезличен>, <адрес>.

Сохранить за фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России», общежитие <№ обезличен>, <адрес>, на срок четыре месяца - до <дата>, после чего прекратить право пользования фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, квартирой <№ обезличен>, расположенной по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России», общежитие <№ обезличен>.

По истечении <дата> выселить фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, из <адрес>, расположенной по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС Р.», общежитие <№ обезличен>, без предоставления другого жилого помещения.

По истечении <дата> снять фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, фио, <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России», общежитие <№ обезличен>, <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии с требованиями п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» является основанием, для снятия органами регистрационного учета гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено: 14.03.2017 г.

Судья В.А. Татаров