ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-727 от 05.04.2019 Тобольского городского суда (Тюменская область)

2-727/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 05 апреля 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

с участием прокурора Утятниковой М.С.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727

по заявлению Заместителя Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Нижний Посад» о проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

установил:

Заместитель Тобольского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о возложении на ООО «Нижний Посад» (далее Общество) обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы многоквартирного дома № по адресу: город <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивирует свои требования тем, что в ходе проведенной проверки по поручению прокурора Тюменской области установлено, что Обществом не принимаются меры по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования. В соответствии с информацией директора Общества какие-либо процедуры диагностирования внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома после истечения срока службы и нормативного срока службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию дома не проводилось. Дом построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Несоблюдение вышеуказанных требований Обществом нарушает условия, гарантирующие охрану, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, требования надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Представителем Общества подан отзыв на исковое заявление, в котором просит оставить исковое заявление без удовлетворения, поскольку замена оборудования, входящего в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляется в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года: истечение нормативных сроков эксплуатации оборудования, признании газоиспускающего оборудования не подлежащим ремонту, по заявке заказчика.

В приложении № указана минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий – внутридомовых трубопроводов – 20 лет. Обслуживающей организацией каких-либо дефектов не выявлено.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации установленных проектной документацией, в отношении газопроводов применяется Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, общие требования, методы диагностирования <данные изъяты> (п. 3.3), предусматривающее первичную диагностику внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 «Правил безопасности в газовом хозяйстве», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ года, по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

В соответствии с техническим паспортом, многоквартирный дом № по <адрес> построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, техническую диагностику необходимо выполнить в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.л.д. 29-31).

Прокурор в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании прав по должности, иск не признала, доводы, изложенные в отзыве, поддерживает, пояснила, что Постановлением Госгортехнадзора России установлен срок службы газового оборудования – 30 лет со дня ввода в эксплуатацию. ОАО «Газпром Газораспределение Север» проводило проверку дома, никаких нарушений не нашло.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме,

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 06.10.2017) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения (п. 8)

В Приложении № 3 Ведомственных строительных норм (ВСН 58-88) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, установлен срок эксплуатации внутридомового газопровода 20 лет.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года Прокурором Тюменской области всем окргормежрайпрокурорам дано поручение о проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (л.д. л.д. 7-8)

ДД.ММ.ГГГГ года в Тобольскую межрайонную прокуратуру направлены ответы ООО «Нижний посад» о том, что в в многоквартирном доме № по ул. <адрес> проведена проверка вентканалов. В соответствии с п. 3.8.5 «Правил безопасности в газовом хозяйстве», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ года № 71 диагностирование технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий проводится по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию (л.д. л.д. 9-10).

Согласно техническому паспорту, сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный дом по адресу: <адрес> построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, управляющей организацией является ООО «Нижний посад» (л.д.л.д.11-14).

В ответах Общества содержится информация о проверке вентканалов, но не проведении диагностики внутридомового газового оборудования.

Фактически представитель ответчика, не оспаривая необходимость своевременной диагностики газового оборудования, возражает против удовлетворения требований, поскольку Правилами безопасности в газовом хозяйстве, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.1998 года № 71, предусмотрена диагностирование технического состояния внутренних газопроводов по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию, соответственно, диагностика должна быть проведена в ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд не может согласиться с высказанной позицией, так как Постановление, на которое ссылается ответчик, утратило силу в связи с изданием Постановления Госгортехнадзора РФ от 21.07.2000 N 42 «Об отмене действия Правил безопасности в газовом хозяйстве отменено, следовательно, в настоящее время действуют Ведомственные строительные нормы (ВСН 58-88), устанавливающие срок эксплуатации внутридомового газового оборудования в 20 лет.

Двадцатилетний срок истек в ДД.ММ.ГГГГ году, требования прокурора основаны на действующем нормативном акте.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Нижний Посад» обязанность по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном жилом доме № <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение составлено 08.04.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров