Дело № 2-727/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Невельск 09 декабря 2013 года
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего - судьи Калачевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания – Гущиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Невельского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к МУП «ГАТХ» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год,
У С Т А Н О В И Л:
Невельский городской прокурор обратился в суд с иском, в интересах Российской Федерации, к МУП «ГАТХ» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год.
В обоснование требований указано, что в результате проведенной Невельской городской прокуратурой проверки установлено, что МУП «ГАТХ», зарегистрированного на территории Невельского городского округа, в нарушение требований налогового законодательства в срок до 31 марта 2013 года не предоставлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год.
В обоснование требование прокурор ссылается на статьи 9, 19, 24, 230, 80 НК РФ, главу 26.2 «Упрощенная система по налогообложению» НК РФ, п.1.2 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, утвержденного Приказом Минфина РФ от 22.06.2009 г. №58н.
Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требований Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по адресу, имеющемуся в материалах дела. Однако заказные конверты возвращались с отметкой об отсутствии организации по указанному адресу.
Третье лицо – Межрайонная ИФНС России № 2 по Сахалинской области о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании прокурор Хрусталева М.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Согласно отзыву Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области, МУП «ГАТХ» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области, является действующим юридическим лицом, на которое в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. МУП «ГАТХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес МУП «ГАТХ» направлено напоминание о непредставлении отчетности. Указанное напоминание юридическим лицом проигнорировано. Считают, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению указанной налоговой отчетности.
Считают требования, изложенные в исковом заявлении обоснованными, соответствующими действующему законодательству, в связи с чем, просят иск Невельского городского прокурора удовлетворить.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в частности, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно части 1 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
Статьей 346.23 Налогового кодекса РФ определены сроки предоставления налоговой декларации по итогам налогового периода.
Так организации определено представлять налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В силу статьи 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года, муниципальное унитарное предприятие «Горнозаводское автотранспортное хозяйство» (МУП «ГАТХ») зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №2 по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ и является действующим юридическим лицом.
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик перешел на упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «Доходы», что следует из уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком не представлена декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год, что подтверждается сообщением Межрайонной ИФНС №2 по Сахалинской области в адрес Невельской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №.
Непредставление налоговой декларации влечет невозможность начисления и уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, который на основании части 2 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет субъекта РФ по нормативу 100 процентов.
Таким образом, не поступлением или несвоевременным поступлением налоговых отчислений нарушается интересы субъекта РФ.
С учетом изложенного, а также, принимая во внимание согласие представителя ответчика с исковыми требованиями, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и принимает решение о возложении на ответчика обязанности представить в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание изложенное, суд назначает ответчику срок для предоставления указанной декларации – в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статей 333.19, 333.36 Налогового кодекса РФ, суд также взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей, от уплаты которой при подаче иска в суд прокурор освобожден.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Невельского городского прокурора - удовлетворить полностью.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Горнозаводское автотранспортное хозяйство» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Сахалинской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Горнозаводское автотранспортное хозяйство» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Невельский городской округ» в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2013 года.
Председательствующий Е.В. Калачева