ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-728/2016 от 26.09.2016 Плавского районного суда (Тульская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2016 года г. Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В.,

при секретаре Харламовой К.М.,

с участием истца ФИО1, её представителя по доверенности ФИО2,

ответчиков: ФИО3, представителя СПК им. Карла Маркса Плавского района по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к СПК им. Карла Маркса Плавского района, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 и СПК им. Карла Маркса Плавского района о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. Свои исковые требования истица мотивировала тем, что она проживает и зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году заключен договор социального найма данного жилого помещения. Вышеуказанный жилой дом был построен в 1963 году за счет средств колхоза им. Карла Маркса Плавского района, являющегося государственным предприятием, и сдан в эксплуатацию в 1964 году. В настоящее время спорный дом состоит на балансе СПК им. Карла Маркса Плавского района. Она обратилась в правление СПК им. Карла Маркса Плавского района с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и получила отказ, который считает незаконным и необоснованным. Поскольку колхоз это государственное предприятие, то при его реорганизации в СПК жилищные права граждан, проживающих в жилых помещениях, в том числе и право на приватизацию, сохраняется. Сын истца ФИО3, который также зарегистрирован и проживет в спорном доме, не желает принимать участия в приватизации.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель по доверенности поддержали исковые требования.

Ответчик ФИО3 иск признал.

Представитель СПК им. Карла Маркса Плавского района по доверенности ФИО4 иск не признал и пояснил. Жилой дом <адрес> был построен в 1963 году за счет собственных средств колхоза им. Карла Маркса Плавского района и являлся общественной собственностью. После реорганизации колхоза им. Карла Маркса в 1992 году в СПК им. Карла Маркса Плавского района жилищный фонд по решению общего собрания был принял на баланс СПК и в муниципальную собственность не передавался. В настоящее время жилой фонд является собственностью СПК, предоставляется работникам СПК им. Карла Маркса и приватизации не подлежит.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вместе с ней зарегистрирован сын ФИО3

Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ СПК им. Карла Маркса Плавского района предоставил ФИО5 на основании решения о предоставлении жилья от ДД.ММ.ГГГГ в пользование двухкомнатный жилой <адрес>. Члены семьи ФИО1 – жена, ФИО3 – сын.

На основании статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с нормами главы 9 Гражданского кодекса РСФСР, действовавших в период строительства дома колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона СССР "О кооперации в СССР" все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 вышеуказанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 (утратившими силу с 27.01.2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10.02.1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17.07.1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза имени Карла Маркса Плавского района, принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Из материалов дела следует, что СПК имени Карла Маркса Плавского района был образован ДД.ММ.ГГГГ году на базе реорганизованного колхоза им. Карла Маркса Плавского района, правопреемником которого он является, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов колхоза им. Карла Маркса Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации СПК им. К.Маркса.

На общем собрании членов колхоза имени Карла Маркса Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение, выраженное в протоколе общего собрания о передаче на баланс СПК им. Карла Маркса Плавского района жилищного фонда.. На основании передаточного акта, утвержденного председателем СПК ДД.ММ.ГГГГ, переданы жилые помещения в на баланс СПК им. Карла Маркса Плавского района. В описи жилого фонда содержится указание, в том числе на спорный жилой дом.

Согласно расшифровки ведомости по балансовому счету 01 Основные средства Жилой фонд» за ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> числится на балансе СПК им. Карла Маркса под (копия инвентарной карточки прилагается).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что СПК им. Карла Маркса Плавского района является правопреемником колхоза им. Карла Маркса Плавского района, и при его реорганизации все основные средства колхоза, в том числе и жилой фонд перешел в собственность СПК.

Согласно выписки из технического паспорта на объект капитального строительства, от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является собственностью СПК им. Карла Маркса Плавского района. Право собственности не зарегистрировано.

Согласно уведомления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на жилой дом <адрес> в ЕГРП отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 57 ГПК РФ истцом по делу не представлено допустимых и достоверных доказательств о принадлежности спорного дома к государственному или муниципальному жилищному фонду, что является необходимым условием для его приватизации.

Доводы истца и его представителя о том, что колхозы являлись государственными предприятиями, не основаны на законе.

Учитывая, что спорный жилой дом не относился и не относится к муниципальному или государственному жилищному фонду, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания права собственности в порядке приватизации на спорный жилой дом не имеется, поскольку граждане, проживающие по договору найма в домах общественного жилищного фонда правом на бесплатную приватизацию жилья на основании Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не обладают.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в иске к СПК им. Карла Маркса Плавского района о признании права собственности на дом в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форма.

Председательствующий: Кадникова Д.В.