2-728/2021
УИД 62RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Касимов 28 октября 2021 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Хохловой М.С.,
при секретаре – помощнике судьи Шибаевой О.А.,
с участием истца ФИО1,
его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика - администрации Касимовского муниципального района Рязанской области ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда Рязанской области гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возмещении вреда, причиненного за недополученную пенсию,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, просит взыскать с ответчика в его пользу: недоплату по сумме пенсии в размере 119656,64 рублей; сумму упущенной выгоды в размере 25000 рублей; сумму госпошлины в размере 4 093 рубля, почтовые расходы в сумме 413 рублей, расходы по ксерокопированию в сумме 125 рублей.
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия на основании справки о заработной плате за период работы на Клетинском машиностроительном заводе с июля 1978 года по декабрь 1992 года, выданной Архивным отделом администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно письма ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ на основании названных справок расчетный размер страховой пенсии и сумма валоризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3688,31 рублей. Он стал сравнивать свою заработную плату по справке, которую ему выдали на ООО «Клетинском машиностроительном заводе» от ДД.ММ.ГГГГ со справкой, выданной архивным отделом. И обнаружил, что не все выплаты включены в его заработную плату, которые имеются на его лицевых счетах. Работники архивного отдела незаконно скрывали информацию по выплатам, содержащимся на его лицевом счету. Так по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ при производстве ксерокопий с его лицевого счета данные по выплатам в оригиналах лицевых счетов работниками архива страницы были зашиты и загнуты таким образом, что на ксерокопиях этих выплат не существовало. Только после нескольких обращений в администрацию района ему все-таки были выданы справки о заработной плате за период работы на Клетинском машиностроительном заводе с июля 1978 года по декабрь 1992 года от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно письма ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Касимовском районе Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании вновь выданных справок расчетный размер страховой пенсии и сумма валоризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6232,51 рублей. Таким образом, ответчиком нарушены его пенсионные права, данные ему Конституцией РФ, и он в течение 43 месяцев незаслуженно недополучал свою пенсию в размере 109400,6 рублей. Кроме того, он работающий пенсионер и его пенсия не индексируется. Но по окончании трудовой деятельности его пенсия до ДД.ММ.ГГГГ проиндексируется без учета разницы в начислении – 2544,20 рублей. При этом он недополучит свою пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10256,04 рублей. Считает также, что ответственность ответчика наступает, поскольку им предоставлены недостоверные сведения, эти сведения повлекли за собой невыплату трудовой пенсии, имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения. Администрация Касимовского муниципального района первоначально предоставила в пенсионные органы недостоверные сведения о его заработной плате и нанесла ему вред за недополученную пенсию в размере 119656,64 рублей. Кроме того, считает, что поскольку вся его пенсия и его заработок поступают на его расчетный счет в банке с начислением ему процентов на сумму вклада, он за эти месяцы недополучил по процентам сумму в 25000 рублей.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Представители ответчика администрации Касимовского муниципального района Рязанской области ФИО3 в судебном заседании с заявленными истцом требованиями не согласилась; просила в иске отказать.
Представитель ответчика администрации Касимовского муниципального района Рязанской области ФИО4, являющаяся начальником архивного отдела администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что справки, которые выдает сектор архива по личному составу, в том числе справки социально-правового характера по заработной плате, выдаются в соответствии с методическими рекомендациями по исполнению запросов социально-правового характера, разработанной Федеральным архивным агентством Росархив Всероссийским научным институтом документоведения и архивного дела г. Москва 2011 год. Справки ФИО1 выдавались согласно его заявлению и методических рекомендаций; информация никакая не скрывалась. Считает, что вина архивного отдела администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в том, что истец недополучил пенсию, отсутствует.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Финансово-казначейское управление Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ поступил отзыв, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в УПФР в Касимовском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии. Согласно предоставленному решению суда ФИО1 был произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом перерасчета, размер пенсии составляет 12605,47 рублей. Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, его представителя, объяснения представителей ответчика, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Частью 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 п. 3 и абзац 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный ст. 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (определения от ДД.ММ.ГГГГ№-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О).
До вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Частью 1 ст. 100 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ ч. 1 ст. 100 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была изложена в новой редакции, согласно которой в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Среднемесячный заработок, определенный частями 1 и 2 ст. 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (ч. 3 ст. 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 102 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в период работы ФИО1 с июля 1978 г. по декабрь 1992 г. до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сектора архива документов по личному составу архивного отдела Администрации Касимовского района от ФИО1 поступило заявление о предоставлении ему справки об его зарплате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Клетинском машзаводе.
ДД.ММ.ГГГГ истцу были выданы справки № об его заработной плате в период работы на Клетинском машиностроительном заводе Касимовского района Рязанской области с июля 1978 года по декабрь 1982 года.
Из ответа ГУ – УПФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия рассчитывалась, в том числе, исходя из расчетного размера страховой пенсии в размере 2926,50 рублей и суммы валоризации в размере 761,81 рублей. С учетом указанных сумм размер страховой пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял 9624,08 рублей (2926,50 + 761,81 + 737 (страховые взносы) + 215,87 (баллы) + 4982,90 (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости)). Основанием для назначения пенсии, в том числе, послужили указанные выше справки.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Касимовского муниципального района поступило заявление ФИО1 о предоставлении ему справки о заработной плате из всей информации на его лицевом счете из документов архивного фонда Клетинского машиностроительного завода Касимовского района Рязанской области по книгам учета и расчетов по оплате труда работников за период с января 1985 года по декабрь 1987 года.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Касимовского муниципального района поступило заявление ФИО1 о предоставлении ему справки о заработной плате из всей информации на его лицевом счете из документов архивного фонда Клетинского машиностроительного завода Касимовского района Рязанской области по книгам учета и расчетов по оплате труда работников за период с июля 1978 года по декабрь 1984 года.
На данные заявления ФИО1 Сектора архива документов по личному составу архивного отдела Администрации Касимовского района предоставлялись ответы в виде архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости было отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение суда отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) об установлении факта получения заработной платы и перерасчете назначенной страховой пенсии по старости удовлетворены. Признан установленным факт получения ФИО1 заработной платы за время работы на Клетинском машиностроительном заводе Касимовского района Рязанской области за период с июля 1978г. по декабрь 1992г. в следующих размерах и периодах: в феврале 1979г. в размере 152 рубля 57 копеек, в феврале 1980г. - 172 рубля 79 копеек, в феврале 1981г. - 272 рубля 35 копеек, в марте 1982г. - 239 рублей 76 копеек, в марте 1983г. - 244 рубля 36 копеек, в марте 1984г.- 239 рублей 57 копеек, в феврале 1985г. - 253 рубля 13 копеек, в марте 1985г. - 270 рублей 47 копеек, в феврале 1986г. - 351 рубль 01 копейка, в феврале 1987г. - 267 рублей 36 копеек, в марте 1988г. - 325 рублей 23 копейки, в апреле 1988г. - 226 рублей 19 копеек, в феврале 1989г. - 570 рублей 35 копеек, в апреле 1989г. - 224 рубля 13 копеек, в июле 1989г. - 135 рублей 73 копейки, в декабре 1989г. - 292 рубля 35 копеек, в январе 1990г. - 211 рублей 16 копеек, в феврале 1990г. - 504 рубля 41 копейка, в апреле 1990г. - 265 рублей 24 копейки, в июле 1990г. - 334 рубля 55 копеек, в январе 1991г. - 288 рублей 74 копейки, в феврале 1991г. - 400 рублей 28 копеек, в марте 1991г. - 216 рублей 48 копеек, в мае 1991г. - 320 рублей 15 копеек, в июне 1991г. - 266 рублей 09 копеек, в ноябре 1991г. - 1110 рублей 68 копеек, в декабре 1991г. - 1436 рублей 76 копеек, в январе 1992г. - 2546 рублей 81 копейка, в феврале 1992г. - 1789 рублей 36 копеек, в марте 1992г. - 2581 рубль 51 копейка, в апреле 1992г. - 7409 рублей 32 копейки, в мае 1992г. - 2551 рубль 13 копеек, в июне 1992г. - 2833 рубля 08 копеек, в июле 1992г. - 10432 рубля 46 копеек, в августе 1992г. -5120 рублей 24 копейки, в сентябре 1992г. - 3019 рублей 56 копеек, в октябре 1992г. -20719 рублей 31 копейка, в ноябре 1992г. - 7318 рублей 44 копейки, в декабре 1992г. - 19926 рублей 38 копеек. На ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) возложена обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости на основании факта получения заработной платы по архивным справкам № от 20.02.2020г., № от 12.05.2020г., № от 21.05.2020г., выданным сектором архива документов по личному составу архивного отдела администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, по наиболее выгодному варианту.
Постановленное Рязанским областным судом решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области (межрайонному) – без удовлетворения.
Согласно ответа ГУ – УПФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом решения суда. Пенсия рассчитывалась, в том числе, исходя из расчетного размера страховой пенсии в размере 4946 рублей и суммы валоризации в размере 1286,51 рублей. С учетом указанных сумм размер страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составляет 12605,47 рублей (4 946 + 1286,51 + 737 (страховые взносы) + 653,06 (баллы) + 4982,90 (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости)).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что из представленных истцом архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных сектором архива архивного отдела администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, следует, что суммы заработной платы в отдельные месяцы не соответствуют суммам, указанным в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых исчислялась пенсия истцу, а именно:
в феврале 1979 г. заработная плата фактически составила 152 рубля 57 копеек (127,57 + 25,00–тринадцатая зарплата), из которой удержан подоходный налог в марте 1979 г. в сумме 14,96 (152-100)х13%+8,20);
в феврале 1980 г. заработная плата составила 172 рубля 79 копеек (45,00 тринадцатая зарплата+93,70+5,17+10,00+12,92+6,00), из которой удержан подоходный налог в марте 1980 г. 15,56+в феврале 2,00 (172-100)х13%+8,20);
в феврале 1981 г. заработная плата составила 272 рубля 35 копеек (102,00 – тринадцатая зарплата+128,90+7,33+2,80+6,00+18,32+7,00), из которой удержан подоходный налог в феврале 8,00+ в марте 22,56 (272-100)х13%+8,20);
в марте 1982 г. заработная плата составила 239 рублей 76 копеек (95,00-тринадцатая зарплата+4,00+140,76), из которой удержан подоходный налог в апреле 19,27+ в марте 7,00 (239-100)х13%+8,20);
в марте 1983 г. заработная плата составила 224 рубля 36 копеек (73,00 – тринадцатая зарплата+151,36), из которой удержан подоходный налог в апреле 17,32+ в марте 7,00 (224-100)х13%+8,20);
в марте 1984 г. заработная плата составила 239 рублей 57 копеек (104,00 – тринадцатая зарплата +135,57), из которой удержан подоходный налог в апреле 17,27+ в марте 9,00 (239-100)х13%+8,20);
в феврале 1985 г. заработная плата составила 253 рубля 13 копеек (133,00 - тринадцатая зарплата+90,49+6,47+7,00+16,17), из которой удержан подоходный налог в марте 16,09+ в феврале 12,00 (253-100)х13%+8,20);
в марте 1985 г. заработная плата составила 270 рублей 47 копеек (64,00+5,61+10,00+176,85 – отпуск. +14,01), из которой удержан подоходный налог в апреле 30,30 (270-100)х13%+8,20);
в феврале 1986 г. заработная плата составила 351 рубль 01 копейка (182,00 – тринадцатая зарплата + 101,19+25,62+4,91+15,00+10,00+12,29), из которой удержан подоходный налог в марте 21,83+ в феврале 19,00 (351-100)х13%+8,20);
в феврале 1987 г. заработная плата составила 267 рублей 36 копеек (100,00 - тринадцатая зарплата + 167,36), из которой удержан подоходный налог в марте 21,91+ в феврале 8,00 (267-100)х13%+8,20);
в марте 1988 г. заработная плата составила 325 рублей 23 копейки (144,00 - тринадцатая зарплата + 136,33+0,43+13,19+31,28), из которой удержан подоходный налог в апреле 23,45 + в марте 14,00 (325-100)х13%+8,20);
в апреле 1988 г. заработная плата составила 226 рублей 19 копеек (10,00+121,12+50,00+8,91+15,76+20,40), из которой удержан подоходный налог в мае 24,58 (226-100)х13%+8,20);
в феврале 1989 г. заработная плата составила 570 рублей 35 копеек (191,00 – тринадцатая зарплата + 379,35), из которой удержан подоходный налог в марте 49,30 + в феврале 20,00 (570-100)х13%+8,20);
в апреле 1989 г. заработная плата составила 224 рубля 13 копеек (10,00+214,13), из которой удержан подоходный налог в мае 24,32 (224-100)х13%+8,20);
в июле 1989 г. заработная плата составила 135 рублей 73 копейки (10,00+125,73), из которой удержан подоходный налог в августе 12,75 (135-100)х13%+8,20);
в декабре 1989 г. заработная плата составила 292 рубля 35 копеек (20,00+272,35), из которой удержан подоходный налог в январе 1990 г. 33,16 (292-100)х13%+8,20);
в январе 1990 г. заработная плата составила 211 рублей 16 копеек (10,00+201,16), из которой удержан подоходный налог в феврале 22,63 (211-100)х13%+8,20);
в феврале 1990 г. заработная плата составила 504 рубля 41 копейка (247,00 – тринадцатая зарплата + 257,41), из которой удержан подоходный налог в марте 33,72 + в феврале 27,00 (504-100)х13%+8,20);
в апреле 1990 г. заработная плата составила 265 рублей 24 копейки (10,00+255,24), из которой удержан подоходный налог в мае 29,65 (265-100)х13%+8,20);
в июле 1990 г. заработная плата составила 334 рубля 55 копеек (40,00+294,55), из которой удержан подоходный налог в августе 38,62 (334-100)х13%+8,20);
в январе 1991 г. заработная плата составила 288 рублей 74 копейки (236,34+10,00+2,16+8,64+21,60+10,00-соц.сорев.), из которой удержан подоходный налог в феврале 31,44 (288-200)х13%+20,00);
в феврале 1991 г. заработная плата составила 400 рублей 28 копеек (233,00 – тринадцатая зарплата + 167,28), из которой удержан подоходный налог в марте 22,00 + в феврале 24,00 (400-200)х13%+20,00);
в марте 1991 г. заработная плата составила 216 рублей 48 копеек (140,08+11,52+28,80+36,08), из которой удержан подоходный налог в апреле 22,08 (216-200)х13%+20,00);
в мае 1991 г. заработная плата составила 320 рублей 15 копеек (14,00+60,00+172,83+12,95+17,17+43,20), из которой удержан подоходный налог в июне 14,30 (320-210)х13%);
в июне 1991 г. заработная плата составила 266 рублей 09 копеек (5,00+60,00+144,72+12,31+7,77+10,37+25,92), из которой удержан подоходный налог в июле 7,28 (266-210)х13%);
в ноябре 1991 г. заработная плата составила 1110 рублей 68 копеек (302,00+88,00+537,80+50,00+18,84+35,39+78,65), из которой удержан подоходный налог в декабре 111,30 (1110-1000)х15%+94,80);
в декабре 1991 г. заработная плата составила 1436 рублей 76 копеек (587,00+80,00+593,90+9,42+30,00+49,93+86,51), из которой удержан подоходный налог в январе 1992 г. 160,20 (1436-1000)х15%+94,80);
в январе 1992 г. заработная плата составила 2546 рублей 81 копейка (875,00+220,00+1075,08+153,00+70,39+153,34), из которой удержан подоходный налог в феврале 264,48 (2546-342)х12%);
в феврале 1992 г. заработная плата составила 1789 рублей 36 копеек (200,00+950,28+27,14+337,00+82,77+192,17), из которой удержан подоходный налог в марте 173,64 (1789-342)х12%);
в марте 1992 г. заработная плата составила 2581 рубль 51 копейка (200,00+1713,49+112,50+76,00+35,52+148,00+296,00), из которой удержан подоходный налог в марте 268,68 (2581-342)х12%);
в апреле 1992 г. заработная плата составила 7409 рублей 32 копейки (2711,00+300,00+220,00+917,70+56,25+17,76+85,84+541,31+2381,86+177,60), из которой удержан подоходный налог в апреле 848,04 (7409-342)х12%);
в мае 1992 г. заработная плата составила 2551 рубль 13 копеек (210,00+500,00+1457,80+17,76+56,25+116,92+192,40), из которой удержан подоходный налог в мае 198,12 (2551-900)х12%);
в июне 1992 г. заработная плата составила 2833 рубля 08 копеек (360,00+2113,44+21,31+125,21+213,12), из которой удержан подоходный налог в июне 231,96 (2833-900)х12%);
в июле 1992 г. заработная плата составила 10432 рубля 46 копеек (4455,00+420,00+3250,08+1300,03+42,62+325,37+639,36), из которой удержан подоходный налог в июле 1143,84 (10432-900)х12%);
в августе 1992 г. заработная плата составила 5120 рублей 24 копейки (460,00+3552,00+85,24+135,00+532,80+355,20), из которой удержан подоходный налог в августе 506,40 (5120-900)х12%);
в сентябре 1992 г. заработная плата составила 3019 рублей 56 копеек (420,00+1918,08+42,62+177,10+461,76), из которой удержан подоходный налог в сентябре 254,35 (3019-900)х12%);
в октябре 1992 г. заработная плата составила 20719 рублей 31 копейка (11523,00+420,00+5328,00+2207,62+191,07+356,98+692,64), из которой удержан подоходный налог в октябре 2378,28 (20719-900)х12%);
в ноябре 1992 г. заработная плата составила 7318 рублей 44 копейки (440,00+3996,00+1598,40+378,28+905,76), из которой удержан подоходный налог в ноябре 770,21 (7318-900)х12%);
в декабре 1992 г. заработная плата составила 19926 рублей 38 копеек (12644,00+340,00+4528,80+1811,52+175,82+426,24), из которой удержан подоходный налог в декабре 2283,17 (19926-900)х12%).
Из всех указанных в данных справках сумм удержан подоходный налог.
Заработная плата за указанные периоды, отраженная в справках № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых исчислялась пенсия истцу, не соответствует указанным суммам, значительно занижена, чем нарушено право ФИО1 на определение размера страховой пенсии по старости с учетом фактически получаемого им заработка в период своей трудовой деятельности.
Из представленных истцом в качестве доказательств справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных сектором архива администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, содержащих сведения о заработной плате ФИО1 за период с 1978 г. по 1992 г., со всеми начислениями, удержаниями и выплатами на основании его лицевых счетов, все произведенные ему выплаты включаются в состав заработка, из которого исчисляется пенсия.
Данные справки были выданы сектором архива документов по личному составу архивного отдела администрации Касимовского муниципального района Рязанской области на основании документов архивного фонда Клетинского машиностроительного завода Касимовского района Рязанской области по книгам учета и расчетов по оплате труда работников завода. Справки выданы в соответствии с требованиями действующего законодательства и подвергать их сомнению оснований не имеется.
Статьей 15 ГК предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).
Согласно положения статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2).
В соответствии со ст.ст. 1069, 1082 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.
По смыслу приведенных норм права взыскание реального ущерба в соответствии со статьей 15 ГК РФ и вреда гражданину в соответствии со статьей 1069 ГК РФ возможна при наличии состава гражданского правонарушения, в который входит факт причинения вреда виновными и противоправными действиями ответчиков, обоснование размера причиненного ущерба и доказательств наличия причинно-следственной связи между вредом и противоправными действиями ответчика.
Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1).
Суд полагает установленным факт предоставления архивным отделом администрации Касимовского муниципального района Рязанской области справок
№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых исчислялась пенсия истцу, в которых содержатся недостоверные сведения о суммах заработка, вследствие чего истец ФИО1 длительное время недополучал пенсионные выплаты в надлежащем размере, и понес ущерб в виде недоплаты по сумме пенсии в размере 109400,60 рублей.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, администрация Касимовского муниципального района Рязанской области является лицом, которое должно возместить вред, причиненный истцу ФИО1 архивным отделом администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, которым предоставлены недостоверные сведения о заработной плате истца.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика суммы в размере 10256,04 рублей, суд приходит к следующему.
Истец указывает, что он является работающим пенсионером, его пенсия не индексируется. По окончании трудовой деятельности его пенсия до ДД.ММ.ГГГГ проиндексируется без учета разницы в начислении – 2544,20 рублей. Истец недополучит свою пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанном выше размере.
Таким образом, истец просит взыскать с ответчика сумму индексации, которая произойдет (возможно) в будущем. Следовательно, в данных требованиях истцу необходимо отказать.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика суммы упущенной выгоды в размере 25000 рублей, суд приходит к следующему.
Согласно представленным истцом справкам из ПАО Сбербанк, ФИО1 открыт банковский счет №.8ДД.ММ.ГГГГ.1218400 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3.8 Условий выпуска и обслуживания дебетовой карты ПАО Сбербанк на остаток денежных средств, находящихся на счете карты Сбербанк, в том числе «МИР Социальная», на который производится зачисление пенсий, выплачиваемых пенсионным органом, банк начисляет проценты в размере 3,5 % годовых.
Истцом представлены выписки о состоянии вклада (счета
№.8ДД.ММ.ГГГГ.1218400) ФИО1 в ПАО Сбербанк за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из данных выписок не усматривается, что данный вклад использовался истцом для накопления пенсионных выплат; на данный счет перечислялась не только пенсия, но и иные зачисления (как следует из искового заявления, также заработок истца), кроме того, истец пользовался денежными средствами, находящимися на данном банковском счете. Проследить упущенную выгоду истца в данном случае не представляется возможным. Следовательно, в данных требованиях истцу необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возмещении вреда, причиненного за недополученную пенсию, - удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в пользу ФИО1 недоплату по сумме пенсии в размере 109400 (сто девять тысяч четыреста) рублей 60 копеек.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение в месячный срок с момента его изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.
Судья М.С. Хохлова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.С. Хохлова