Гражданский кодекс часть 1

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Долганиной Н.В., при секретаре ФИО 4, с участием заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению <звание>ФИО 2 об оспаривании действий командира войсковой части ... , связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы без учета коэффициента и оформлением денежного аттестата,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО 2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части ... , связанные с выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы без учета увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса» и обязать на данное должностное лицо пересчитать выплаченное ему единовременное пособие при увольнении с военной службы с учетом увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса», выплатить причитающуюся разницу и переоформить денежный аттестат, указав в нем сведения об окладе по воинской должности с учетом имеющегося квалификационного разряда «летчик первого класса».

В судебном заседании ФИО 2 требования поддержал, указав, что увеличение оклада по воинской должности за квалификационный разряд не является надбавкой или дополнительной выплатой, а образует единый размер должностного оклада, из которого следует исходить при выплате военнослужащим, числящимся в распоряжении командования, единовременного пособия при увольнении. Поскольку присвоенный ему квалификационный разряд не снижался и не снимался, он должен был учтен при выплате пособия при увольнении с военной службы и оформлении денежного аттестата.

Командир войсковой части ... , надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и через своего представителя просил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом из письменных возражений представителя должностного лица усматривается, что требования ФИО 2 им не признаются.

Заслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки из приказа командующего Черноморским флотом №... от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки из приказа командира войсковой части ... №... от ДД.ММ.ГГГГ г., <звание>ФИО 2 заключил контракт о прохождении военной службы до наступления предельного возраста пребывания на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ г. №... с ДД.ММ.ГГГГ г. был назначен на должность заместителя командира войсковой части ... по летной подготовке, относящуюся к летному составу.

В соответствии с летной книжкой, выпиской из приказа Центральной квалификационной комиссии летного состава Государственной авиации при Министерстве обороны РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ г., и не оспаривалось представителем должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 присвоен квалификационный разряд «летчик первого класса».

Согласно выписки из приказа командующего Черноморским флотом №... от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО 2 был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира 318 отдельного смешанного авиационного полка в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Из справки командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ г. №... следует, что до зачисления в распоряжение командира войсковой части ... ФИО 2 выплачивался должностной оклад с учетом коэффициента 1,2.

Как усматривается из справки начальника морской авиации Черноморского флота от ДД.ММ.ГГГГ г. № 53/281, за время нахождения в распоряжении командира войсковой части ... морской авиации Черноморского флота, ФИО 2 квалификационного разряда «летчик первого класса» не лишался и данный квалификационный разряд не снижался.

Согласно выпискам из приказов командующего Черноморским флотом №... от ДД.ММ.ГГГГ г. и командира войсковой части ... №... от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО 2, выслуга лет которого в календарном исчислении составила 27 лет 2 месяца, был уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и ДД.ММ.ГГГГ г. исключен из списков личного состава части с выплатой в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2011г. №... единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.

Как усматривается из денежного аттестата № 86, выданного войсковой частью ... <звание>ФИО 2ДД.ММ.ГГГГ ., единовременное пособие при увольнении с военной службы заявителю выплачено без учета увеличения оклада по воинской должности в связи с присвоенным квалификационным разрядом «летчик первого класса» и сведения об окладе по воинской должности внесены также без учета этого обстоятельства.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктами 32 и 34 статьи 2 указанного Закона установлено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Кроме выплат, предусмотренных указанной статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

В соответствии с п. 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» при замещении должностей летного состава военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, имеющими присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, оклады по соответствующей должности устанавливаются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и средств организаций с учетом коэффициентов, в частности «летчик первого класса» - с коэффициентом 1,2.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания (далее - пособие).

Выплата пособия регламентирована п.п. 140-145 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2700 (далее - Порядок)

Согласно указанным нормам Порядка при выплате пособия увольняемым военнослужащим в расчет принимаются оклады по последней штатной воинской должности (должностные оклады), получаемые военнослужащими на день увольнения с военной службы, и оклады по воинскому званию.

При этом данное требование не ограничивает выплату пособия в указанном порядке и военнослужащим, проходящим военную службу в распоряжении командования.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что поскольку на день освобождения ФИО 2 от летной воинской должности ему выплачивался увеличенный оклад по этой же последней штатной должности за квалификационную категорию летному составу авиации, то в соответствии с п. 144 Порядка и п.п. «в» п. 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» единовременное пособие при увольнении с военной службы ФИО 2 должно быть также увеличено на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса».

К тому же подпунктом «в» Приказа Министра обороны РФ № 288, МВД России № 627, МЧС России № 386, ФСБ России № 369, ФТС России №... от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» предусмотрено, что помимо ежемесячных и иных дополнительных выплат денежного довольствия, исчислению от увеличенных окладов по воинской (занимаемой, штатной) должности (с учетом квалификационного разряда) подлежат и выплаты единовременного характера, к которым относится и единовременное пособие при увольнении с военной службы.

Следовательно, при расчете пособия следует применять должностные оклады по последней штатной воинской должности с учетом их увеличения на коэффициент, соответствующий присвоенному квалификационному разряду.

На основании вышеизложенного и в связи с тем, что вопреки требованиям ст. 249 ГПК РФ, должностным лицом не доказана законность своих действий, связанных с выплатой ФИО 2 единовременного пособия при увольнении с военной службы без учета увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса», суд признает действия командира войсковой части ... , связанные с выплатой ФИО 2 единовременного пособия при увольнении с военной службы без учета увеличенного оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса» незаконными и возлагает на данное должностное лицо обязанность пересчитать выплаченное ему единовременное пособие при увольнении с военной службы с учетом увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса», выплатить причитающуюся разницу и внести соответствующие изменения в денежный аттестат заявителя.

Что касается требований заявителя о возложении на командира войсковой части ... обязанности по переоформлению денежного аттестата с указанием в нем сведений об окладе по воинской должности с учетом имеющегося у него квалификационного разряда «летчик первого класса», то суд исходит из следующего.

Подпункт «г» п. 1 денежного аттестата предусматривает внесение сведений об увеличении (повышении) оклада по воинской должности.

Однако данный пункт отражает сведения об удовлетворении денежным довольствием на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Поскольку на момент исключения из списков личного состава воинской части заявитель проходил военную службу в распоряжении командования и ему выплачивалось денежное довольствие без учета увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса», учитывая также, что указанные действия должностного лица заявителем не оспаривались, то оснований для внесения в денежный аттестат сведений об удовлетворении заявителя денежным довольствием по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно из расчета оклада по воинской должности с учетом его увеличения в связи с наличием у него квалификационного разряда «летчик первого класса» (т.е. сведений не соответствующих действительности) - не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителю в указанной части.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО 2 удовлетворить частично.

Признать действия командира войсковой части ... , связанные с выплатой ФИО 2 единовременного пособия при увольнении с военной службы без учета увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса» - незаконными.

Обязать командира войсковой части ... пересчитать выплаченное ФИО 2 единовременное пособие при увольнении с военной службы с учетом увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд «летчик первого класса», выплатить причитающуюся разницу и внести соответствующие изменения в его денежный аттестат.

В удовлетворении заявления ФИО 2 в части возложения на командира войсковой части ... обязанности по переоформлению денежного аттестата с указанием в нем сведений об окладе по воинской должности с учетом имеющегося у него квалификационного разряда «летчик первого класса» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Копия верна:

Судья Н.В. Долганина

Секретарь судебного заседания ФИО 4