Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия администрации, обязанности устранить нарушения, обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в рамках муниципальной целевой программы «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области»,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, где просит признать незаконным бездействие администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, выражающиеся в нерассмотрении заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по муниципальной целевой программе «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» (далее – МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области»); признать незаконным бездействие администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, выражающееся в неуведомлении о принятом решении в связи с подачей заявлений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) для участия в МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области»; обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области устранить допущенные нарушения; обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставить жилое помещение по МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» по договору социального найма; взыскать с администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. Свои требования мотивирует тем, что постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 года № 142 утверждена Федеральная программа «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы». На основании указанной федеральной целевой программы постановлением администрации Краснокутского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». Целью программы является строительство жилья для российских немцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении квартиры по МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», в связи с тем, что существовала острая необходимость в жилье. Но несмотря на предоставление всех необходимых документов, жилье предоставлено не было, ответ на данное обращение предоставлен не был. Постановлением администрации Краснокутского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений российским немцам в муниципальном жилом фонде, построенном в рамках МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». Согласно п.2.3, 2.4 данного Положения в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления, администрация принимает решение о постановке на очередь граждан на предоставление жилого помещения, либо решения об отказе в постановке на очередь. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения доводится гражданину в письменном виде с указанием причины отказа. Данные действия ответчиком выполнены не были, решение в какой-либо форме не принято и не доведено до ФИО3, чем было нарушено её право на получение информации, на участие в МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения, указав, что ранее состояла в очереди по МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». К заявлению были приложены копии документов, подтверждающие национальную принадлежность, а также копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Однако межведомственная комиссия по жилищным вопросам ответчика в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела заявление не о предоставлении жилого помещения в рамках программы, а принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, в чем ей было отказано. На момент подачи заявления порядок их рассмотрения регламентировался Положением о порядке признания граждан участниками МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», утвержденным Постановлением администрации Краснокутского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которого в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления комиссия принимает решение о включении заявителя в состав участников программы, либо решение об отказе. Решение об отказе в включение в состав участников программы доводится до гражданина в письменном виде, что не было сделано ответчиком. Данные бездействия ответчика, выразившиеся в не рассмотрении обращений, не уведомлении её о принятых решениях относительно предоставленных документов для участия в МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» считает незаконными и нарушающими её права. Оспариваемым бездействием ответчика нарушены следующие права ФИО3: право на получение информации, на рассмотрение её обращения, а также право на получение жилья по договору социального найма из муниципального жилищного фонда в рамках МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области».

Администрация Краснокутского муниципального района Саратовской области предоставила возражения на административное исковое заявление ФИО3, согласно которым в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 просит отказать в полном объеме. Свои возражения мотивирует тем, что постановлением администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». В рамках программы были построены семь 18-ти квартирных домов в г.Красный Кут. ДД.ММ.ГГГГ программа закончила свое действие. Решением Краснокутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным постановление администрации Краснокутского района о признании недействительными договоров социального найма и выселении граждан без предоставления другого жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу и по обращению администрации была предоставлена отсрочка его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнения данного решения суда постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено «Положение о порядке предоставления жилых помещений российским немцам в муниципальном жилом фонде, построенном в рамках муниципальной программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы». Согласно которого, для предоставления жилых помещений, гражданин, являющийся признанным нуждающимся в жилом помещении и являющийся российским немцем, должен обратиться в администрацию с заявлением и необходимыми документами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии ФИО3 отказано, так как она: не является участником МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», не представила документ, подтверждающий принадлежность к немецкой национальности; из представленных документов нельзя установить прямую принадлежность к немецкой национальности; не представила документ, подтверждающий нуждаемость ФИО3 и её поставку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, в заявлении ФИО3 не был указан почтовый адрес или электронный адрес, номер телефона, по которому можно было направить ответ. Однако копия протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ была передана ФИО3 лично работником администрации М.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала заявление с приложенными документами о включении её в сводный список участников МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» и предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии было принято решение отказать ФИО3, так как из представленных документов не представлялось возможным установить прямую принадлежность к немецкой национальности. По исковым требованиям ФИО3 о признании незаконным бездействие администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, выражающиеся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области»; о признать незаконным бездействие администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, выражающееся в не уведомлении о принятом решении в связи с подачей заявления от ДД.ММ.ГГГГ для участия в МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» срок исковой давности истек. Кроме того, из искового заявления ФИО3 не ясно, в порядке очереди должно предоставляться жилое помещение или вне очереди. Истец к категориям граждан, которым предоставляется жилое помещение вне очереди не относится (л.д.78-82).

Представитель истца ФИО3 по доверенности Л. представила возражения, согласно которых истцом ФИО1 не пропущен срок исковой давности в отношении исковых требований, касающихся обращения к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, так как узнала о нарушении своего права лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда рассматривалось административное исковое заявление № в Краснокутском районном суде (л.д.171-172).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поясняла, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО3 по доверенности Л. поддержала исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить. Пояснила, что первоначально ФИО3 обратилась в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося ДД.ММ.ГГГГ, отказа от администрации о не включении её в программу не поступало. В связи с тем, что жилое помещение представлено не было ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения, в котором указал, что ранее состояла на очереди. Ответа на данное обращение вновь не получила. Считает, что у ответчика имелись личные данные ФИО3 (копия паспорта), где указывался адрес регистрации, поэтому доводы о том, что ответ не мог быть предоставлен в связи с отсутствием у ответчика адреса ФИО3, являются необоснованными.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возразила против исковых требований ФИО3, поддержала свои представленные возражения и пояснила, что в декабре 2010 года в Краснокутском районе была утверждена МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». Также принято Положение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Краснокутском районе. В рамках программы было построено семь 18-ти квартирных жилых домов. Из них, 13 квартир были отнесены к специализированному жилищному фонду и предоставлены гражданам, не являющиеся участниками программы. Впоследствии, решением Краснокутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным выделение квартир не участникам программы, в связи с чем программа была возобновлена и в местной газете было напечатано о перерегистрации её участников. В настоящее время все 18 квартир распределены между участниками программы. ФИО3 не является участником программы, не принадлежит к российским немцам, никаких документов, подтверждающих, что её родители являются российскими немцами, ФИО3 не представлено. Из представленных ФИО3 документов невозможно установить прямую принадлежность к немецкой национальности. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что он работает консультантом комитета архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Краснокутского муниципального района. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обращалась в администрацию с заявлением на участие в МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». Жилищная комиссия рассмотрела её заявление и в ДД.ММ.ГГГГ года он лично направил ФИО3 решение комиссии, а также в ДД.ММ.ГГГГ вручил ей выписку из протокола, в котором было принято решение об отказе в предоставлении жилья. Впоследствии ФИО3 обращалась в администрацию с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилья. Данные заявления были рассмотрены, о принятом решении ФИО3 была уведомлена путем направления по почте и лично вручались выписки из протокола.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2008 года № 142 утверждена Федеральная целевая программа «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы». Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Субсидия предоставляется при наличии утвержденной региональной (муниципальной) программы, соответствующей требованиям, установленным долгосрочными (федеральными) целевыми программами.

На основании указанной федеральной целевой программы постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». Целью программы является строительство жилья для российских немцев. Результатом реализации программы и показателем социально-экономической эффективности является ввод в действие семи 18-ти квартирных жилых домов, обеспечивающих жильем 126 семей российских немцев (л.д.84-90,33-39).

Согласно п. 4 указанной программы жилье предоставляется нуждающимся и стоящими на учете в администрации Краснокутского района в соответствии с Законом Саратовской области № 3-ЗСО от 28.04.2005 года № «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (л.д.90).

Постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений российским немцам в муниципальном жилом фонде, построенном в рамках программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» (л.д.91-93,40-42).

Постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение «О порядке признания граждан участниками программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы» и предоставления жилых помещений. Согласно п. 2.3 Положения для предоставления жилых помещений, гражданин должен обратиться в администрацию Краснокутского муниципального района с заявлением, к которому необходимо приложить в том числе и копию документа, подтверждающего принадлежность к немецкой национальности (свидетельство о рождении заявителя; справка о реабилитации, в случае если семья была реабилитирована; решение суда о признании принадлежности к немецкой национальности). Положение о порядке предоставления жилых помещений российским немцам в муниципальном жилом фонде, утвержденное постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, считать утратившим силу (л.д.104-107,8-11).

Постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением действия программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы и предоставления жилых помещений» и принесенным протестом прокурора отменено постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке признания граждан участниками программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы и предоставления жилых помещений» (л.д.94).

Постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации Краснокутского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке признания граждан участниками программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы и предоставления жилых помещений». Пункт 2.1 изложен в новой редакции: «2.1. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам – российским немцам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления» (л.д.96-98).

Действие МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в <адрес>» возобновлено, Постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью распределения 13 квартир утверждено положение «О порядке предоставления жилых помещений участникам программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы», согласно которого, для предоставления жилых помещений гражданин, признанный нуждающимся в жилом помещении и являющийся российским немцем, должен обратиться в администрацию Краснокутского муниципального района с заявлением, к которому необходимо приложить в том числе: справку администрации Краснокутского муниципального района, подтверждающую обращение заявителя о включении в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сводный список участников МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» и предоставления жилого помещения по указанной программе (л.д.99-103).

Протоколом заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ были окончательно распределены жилые помещения по МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», в связи с чем программа считается выполненной, все мероприятия исполненными, дальнейшие действия по указанной программе с ДД.ММ.ГГГГ решено прекратить, а программу считать оконченной (л.д.255-258). Указанный протокол утвержден распоряжением администрации Краснокутского муниципального района № р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.259).

Согласно уведомления Краснокутского отдела от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует сведения о правах ФИО3 на объекты недвижимого имущества (л.д.26,135).

По сведениям Краснокутского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не числится собственником объектов недвижимого имущества (л.д.27,136).

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ в действующей редакции общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей в 2012 году, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей в 2012 году, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ в действующей редакции если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.2.3, 2.4 Положения о порядке предоставления жилых помещений российским немцам в муниципальном жилом фонде, построенном в рамках МЦП «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», утвержденного Постановлением администрации Краснокутского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления, администрация принимает решение о постановке на очередь граждан на предоставление жилого помещения, либо решения об отказе в постановке на очередь.

ФИО3 подала заявление ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 30 дней, т.е. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должна была узнать о нарушении своего права. Однако обратилась в суд с указанными исковыми требованиями ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока исковой давности. Каких-либо уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено.

Согласно номенклатуры дел администрации Краснокутского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ год срок хранения заявлений граждан и документов по их рассмотрению составляет 5 лет (л.д.184-192).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в администрацию Краснокутского муниципального района о предоставлении квартиры по МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». К указанному заявлению были приложены следующие документы: свидетельство о регистрации ФИО3 по месту пребывания по адресу: <адрес>, общежитие на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка администрации Краснокутского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО3 по адресу: <адрес>; справка о регистрации ФИО3 в общежитии по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; домовая книга о регистрации ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; паспорт ФИО3; договор дарения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; справки о доходах ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; справка о том, что ФИО3 является студенткой Поволжского института Управления им.П.А.Столыпина; копия паспорта ФИО3; свидетельство о регистрации ФИО3 по месту пребывания по адресу: <адрес>, общежитие на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка о том, что ФИО3 является студенткой Поволжского института Управления им.П.А.Столыпина; свидетельство о рождении ФИО3; свидетельство о рождении Р1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о рождении Р2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство расторжении брака в ДД.ММ.ГГГГ года между Р. и Р3; сопроводительное письмо о направлении свидетельства о смерти Р4 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах ФИО3 на объекты недвижимого имущества; справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3 не числиться собственником объектов недвижимости; справка администрации о регистрации ФИО3 по адресу: <адрес>; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; архивная справка о рождении у поселян – собственников <адрес> Карла и Анны ДД.ММ.ГГГГ дочери Р3; справка о заключении брака между П. и Р3 справка о смерти П3.; свидетельство о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; домовая книга на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; кадастровый паспорт (л.д.111-194).

Согласно протокола заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в предоставлении жилого помещения, так как она не является участником МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», не представлен документ, подтверждающий, что ФИО3 признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.56-58, 108-110,179-181).

Таким образом, бездействие администрации Краснокутского муниципального района по рассмотрению заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении квартиры не установлено, так как заявление было рассмотрено, в предоставлении жилья было отказано, о принятом решении ФИО3 была уведомлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращалась в администрацию Краснокутского муниципального района с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с отсутствием жилого помещения (л.д.229-254).

Протоколом заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма (л.д.230).

Постановлением администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма (л.д.209).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом объявления в газете ФИО3 обращалась в администрацию Краснокутского муниципального района с заявлением о перерегистрации очередности участников, обращавшихся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», что подтверждается входящим штампом на заявлении (л.д.59,177,208).

Протоколом заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в перерегистрации, так как согласно представленному свидетельству о рождении ФИО3 её родители по национальности русские. Документы, что ФИО3 по национальности немка, либо кто-то из её родителей по национальности немец, не представлены (л.д.210-215). Результат по рассмотрению заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.60,178).

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Целью обращения ФИО3 в суд является оспаривание нарушенных прав и восстановление в правах, предоставление квартиры в рамках МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области». Учитывая, что все 126 квартир в рамках МЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области» распределены, программа прекратила свое действие (л.д.255-259), права ФИО3 не нарушены, поэтому в удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия администрации, обязанности устранить нарушения, обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в рамках муниципальной целевой программы «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», взыскании судебных расходов, отказать.

Истцом представлена копия протокола заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам администрации Краснокутского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, так как в жилом помещении общей площадью <данные изъяты>.м., где проживает ФИО3 с родителями, площадь больше учетной нормы на человека (более 10 кв.м. на одного человека) (л.д.53-55). К данному протоколу суд относится критически, так как не представлен подлинник протокола или его заверенная копия.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия администрации, обязанности устранить нарушения, обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма в рамках муниципальной целевой программы «Развитие социально-экономического и этнокультурного потенциала российских немцев на 2011-2012 годы в Краснокутском районе Саратовской области», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Л.В. Евлампиева