Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-72/2022 (УИД 43RS0018-01-2021-001713-92) по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о восстановлении трудовых прав. В обоснование требований указал, что с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает вахтовым методом у ответчика на производственном участке <№> (архипелаг Новая Земля) ЖКС <№>, с <дд.мм.гггг> – в должности мастера. По окончании вахты <дд.мм.гггг> произошла задержка вылета самолета с архипелага. В период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> привлекался к работам, за этот период (77 часа) ему не выплачена заработная плата с учетом оклада 7 952 рубля, надбавки 12% за вредные условия труда, премии 25%, надбавки за выслугу лет 20%, районного коэффициента 2,0 и северной надбавки 100% в общем размере 20 971 рубль 14 копеек. Расчет стоимости часа работы определен исходя из индивидуальной годовой нормы рабочего времени в 2020 г. 1 707 часов, установленной решением суда от <дд.мм.гггг>. Просит взыскать эту задолженность, а также компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 3 862 рубля 51 копейка, компенсацию морального вреда 3 000 рублей.

Также ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о восстановлении трудовых прав. В обоснование требований указал, что с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает вахтовым методом у ответчика в производственном участке <№> (архипелаг Новая Земля) ЖКС <№>, с <дд.мм.гггг> – в должности мастера. На 2021 г. работодателем был определен сменный режим работы (I и II смены), продолжительность смены 11 часов. Согласно производственному календарю на 2021 г. общая годовая норма рабочего времени 1972 часа. Его индивидуальная годовая норма рабочего времени за 2021 г. составила 1628 часов (1972 ч. - 344 ч. отпуска за 43 рабочих дня). С учетом уже оплаченных ответчиком 22 часов работы в праздничные дни его сверхурочная работа составила 280 часов (1930 – 1628 - 22). Оплата сверхурочной работы произведена ответчиком не в полном объеме. Оплата сверхурочных часов должна быть произведена с учетом предусмотренных в Учреждении компенсационных и стимулирующих надбавок и выплат. В обоснование своей позиции ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П. Стоимость одного часа такой работы должна быть рассчитана с учетом надбавки за выслугу лет 20%, надбавки за работу во вредных условиях труда 8%, районного коэффициента 2,0, северной надбавки 100%, премии 25%, ДМС и ЕДВ. С учетом оплаченных ответчиком 229 часов сверхурочной работы в размере 6 976 рублей 92 копейки (2 235,64 + районный коэффициент + северная надбавка) размер не выплаченной ему компенсации за сверхурочную работу составил 100 129 рублей 80 копеек. Основываясь на положениях ст. 301 Трудового кодекса РФ, указывает, что, поскольку в 2021 г. фактически отработал 1930 часов, и это превысило установленную производственным календарем на 2021 г. норму рабочего времени для 40-часовой рабочей недели на 891 час, при этом ответчик оплатил ему только 343 часа междувахтового отдыха, то компенсация за 548 часов (891-343) не предоставленного междувахтового отдыха не доплачена ему в размере 32 118 рублей 28 копеек. Стоимость 1 часа междувахтового отдыха определяет исходя из оклада 7 952 рубля и индивидуальной месячной нормы рабочего времени (1628/12 = 135,67). За нарушение сроков полной оплаты сверхурочной работы и междувахтового отдыха в общем размере 132 248 рублей 08 копеек компенсация за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составляет 13 189 рублей 54 копейки. Заработная плата за июль 2021 г. в размере 23 024 рубля 22 копейки не была выплачена ему в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Компенсация за нарушение сроков ее выплаты 1 363 рубля 04 копейки. Просит взыскать с ответчика компенсацию за сверхурочную работу за 2021 г. в размере 100 129 рублей 80 копеек, компенсацию за междувахтовый отдых 32 118 рублей 28 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в общем размере 14 552 рубля 58 копеек и компенсация морального вреда 5 000 рублей (л.д. 68-73).

Определением суда от <дд.мм.гггг> (л.д. 188-189) гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, подтвердил изложенное в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что <дд.мм.гггг> на вахту были доставлены только 2 из 14 работников I смены, его вылет с вахты был отложен. По распоряжению старшего мастера ФИО2 был привлечен к работе. Уехал с вахты <дд.мм.гггг>, время в пути обратно обычной продолжительности. Период работы с 14 по 20 ноября 2020 г. не был учтен в решении суда от <дд.мм.гггг>. Настаивает на взыскании за ноябрь 2020 г. только заработной платы без доплаты за сверхурочную работу. С <дд.мм.гггг> ему установлена доплата за выслугу лет 8%, до этого времени – 12%. Моральный вред обосновывает тем, что заработная плата в полном объеме не была выплачена ему своевременно, а с течением времени денежные средства обесцениваются.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, в иске отказать. В возражениях на иск (л.д. 199-204) указал, что привлекать работников ЖКС к работам в связи с производственной необходимостью может только начальник ЖКС. По окончании своей вахты истец в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> был привлечен к работе начальником электросетевого участка необоснованно. Дни с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> оплачены истцу как дни в пути. Несмотря на то, что истец самовольно вышел на работу, Учреждение не оспаривает факт осуществления им в спорный период трудовых обязанностей. За 66 часов работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, исходя из оклада 7 952 рубля, средней нормы рабочего времени в месяц по производственному календарю, коэффициента 2,8, с учетом выплаты истцу за этот период дней в пути 2 750 рублей 50 копеек, размер недоплаченной истцу заработной платы составляет 6 155 рублей 74 копейки (8 906,24-2 750,50). Компенсация за задержку выплаты данной зарплаты за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – 1 246 рублей 54 копейки. По требованиям за 2021 г. в возражениях (л.д. 90-97) указано, что в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> истец фактически отработал 1930 часов, его индивидуальная годовая норма рабочего времени составила 1628 часов. Ответчиком оплачены 18 часов работы в праздничные дни, поэтому сверхурочно истцом отработано 284 часа (1972–1628-18). Компенсация за такую работу подлежит расчету из оклада 7 952 рубля, северной надбавки и районного коэффициента. Такой порядок определен Положением оплаты труда работников Учреждения, утвержденного Приказом от <дд.мм.гггг> № <№>. Стимулирующие и компенсационные выплаты не являются гарантированным элементом системы оплаты труда. Материальное стимулирование не может учитываться при подсчете размера компенсации за работу в сверхурочное время. Кроме того, за отработанный период истец уже получил установленные Положением об оплате труда, Положением о премировании работников Учреждения выплаты (ежемесячная премия, ДМС). Сумма компенсации за сверхурочную работу в 2021 г. 41 155 рублей 68 копеек выплачена истцу частично в размере 2 325 рублей 64 копейки, не выплачена компенсация 38 830 рублей 04 копейки. Относительно требований истца о взыскании компенсации за междувахтовый отдых представитель ответчика указал, что такая компенсация уже включена в расчет компенсации за работу в сверхурочное время. За задержку выплаты заработной платы за июль 2021 г. в размере 23 024 рубля 22 копейки компенсация за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составляет 1 361 рубль 50 копеек. Представитель ответчика считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично, поэтому требования о компенсации морального вреда не подлежат полному удовлетворению.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора <№> от <дд.мм.гггг> (л.д. 27-34) ФИО1 с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России вахтовым методом, его рабочее место находится по адресу: <адрес>, архипелаг Новая Земля, <адрес> (район Крайнего Севера – острова Северного Ледовитого океана).

Согласно пункту 5.2 трудового договора работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени за год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

На основании дополнительного соглашения (л.д. 14) с <дд.мм.гггг> по настоящее время должность истца - мастер дизельной электростанции <№><адрес> жилищно-коммунальной службы <№>.

С <дд.мм.гггг> истцу дополнительным соглашением установлен оклад <...> рубля (л.д. 250).

Пунктами 6.2 и 6.3 трудового договора от <дд.мм.гггг> предусмотрено, что за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 100%.

Истец указывает, что ответчик нарушил его трудовые права, выплатив причитающуюся заработную плату не в полном объеме.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации утверждена Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545.

С <дд.мм.гггг> в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России действует Положение об оплате труда работников (далее – Положение об оплате труда) и Положение о стимулирующих выплатах и премиях работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – Положение о стимулирующих выплатах), которые утверждены Приказом от <дд.мм.гггг> № <№> (л.д. 132-145, 161-184).

Организация работ вахтовым методом в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Приказом начальника ФГБУ от <дд.мм.гггг><№> (далее – Положение о вахтовом методе организации работ) – л.д. 146-150.

Согласно разделу 4 Положения об оплате труда в структуру заработной платы входят оплата труда за отработанное время, компенсации и стимулирующие выплаты.

Согласно п. 4.4.1 Положения об оплате труда к выплатам компенсационного характера, в том числе, относятся выплаты:

- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа);

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Пунктом 5.4.3.2 Положения об оплате труда Учреждение по истечение учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу:

- за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час);

- за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

Согласно пункту 5.7.1 Положения об оплате труда работнику, занятому на работах с вредными условиями труда 2-й степени, должностные оклады повышаются на 8%, а работнику, занятому на работах с вредными условиями труда 3-й и 4-й степени – 12%.

Работникам учреждения, имеющим право на повышение в соответствии с п. 5.7 Положения, должностные оклады увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад. Если работник Учреждения имеет право на повышение одновременно по нескольким основаниям, должностной оклад увеличивается на сумму процентов повышений (пункт 5.7.4 Положения об оплате труда).

Согласно пункту 5.9.1 Положения об оплате труда к заработной плате работников Учреждения, дислоцированных в районах Крайнего Севера, устанавливаются коэффициенты (районные) и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах.

Пунктом 5.12.1 Положения об оплате труда, разделом 3 Положения о стимулирующих выплатах в Учреждении установлены следующие виды стимулирующих выплат:

- процентная надбавка за выслугу лет;

- премия по результатам работы за месяц;

- дополнительное материальное стимулирование (ДМС) по итогам работы за месяц;

- единовременное денежное вознаграждение (ЕДВ) за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года.

На основании дополнительного соглашения от <дд.мм.гггг> (л.д. 102) истцу с <дд.мм.гггг> была установлена надбавка за работу с вредными условиями труда 12% от должностного оклада.

С <дд.мм.гггг> компенсация за работу с вредными условиями труда установлена истцу в размере 8% от должностного оклада на основании дополнительного соглашения от <дд.мм.гггг> (л.д. 249).

Согласно протоколу заседания комиссии по установлению стажа работы, дающего рабочим и служащим право на получение процентной надбавки за выслугу лет <№> от <дд.мм.гггг> (л.д. 248), истцу установлен стаж работы <...> лет <...> месяца <...> дня по состоянию на <дд.мм.гггг>.

Пунктом 4.1 Положения о стимулирующих выплатах предусмотрено, что гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, свыше 5 лет – 20%.

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 20 971 рубль 14 копеек, суд учитывает следующее.

Представитель ответчика признает факт исполнения истцом в указанный период трудовых обязанностей и факт невыплаты ему за это отработанное время заработной платы.

Истец просит взыскать задолженность за 77 часов, однако согласно копии представленного истцом журнала учета времени работы сотрудников во вредных условиях труда (л.д. 22-24) в ноябре 2020 г. истец отработал 19 смен по 11 часов (всего 209 часов), при этом согласно расчетному листку (л.д. 214) заработная плата за ноябрь 2020 г. выплачена ему за 143 часа. Следовательно, не оплачены 66 часов (209-143).

Решением Котельничского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> (л.д. 35-40), с учетом апелляционного определения Кировского областного суда от <дд.мм.гггг> (л.д. 53-59) частично удовлетворен иск ФИО1, с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу ФИО1 взысканы невыплаченная компенсация за сверхурочную работу за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 201 707 рублей 62 копейки, невыплаченная компенсация за не предоставленный междувахтовый отдых в размере 52 657 рублей 80 копеек, компенсация за задержку заработной платы и расчетных выплат в размере 25 839 рублей 20 копеек, компенсация морального вреда 2 000 рублей. Решение суда вступило в законную силу.

Решением суда от <дд.мм.гггг> период сверхурочной работы в 2020 г. определен исходя из отработанных истцом в ноябре 143 часов. Вопрос о взыскании зарплаты за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> судом разрешен не был.

Истец просит взыскать заработную плату, определенную из оклада <...> рубля, надбавки 12% за вредные условия труда, премии 25%, надбавки за выслугу лет 20%, районного коэффициента 2,0 и северной надбавки 100%.

Данные требования истца основаны на условиях заключенного с ним трудового договора, дополнительных соглашений, Положении об оплате труда и Положении о стимулирующих выплатах.

Кроме того, апелляционным определением Кировского областного суда от <дд.мм.гггг> установлено, что в 2020 г. истцу, кроме районного коэффициента и северной надбавки, подлежали выплате надбавка за вредные условия труда 12% от оклада, надбавка за выслугу лет 20% и премия 25% от оклада.

Свой расчет не выплаченной за ноябрь 2020 г. заработной платы истец основывает на стоимости часа работы, исходя из индивидуальной месячной нормы рабочего времени в 2020 г., установленной решением суда от <дд.мм.гггг> (1707 ч. : 12 мес. = 142,25 часов в месяц; 7 952 руб. : 142,25 ч. = 55,91 рубль за час).

Однако, согласно пункту 6.1 Положения о вахтовом методе организации работ оплата труда работников, которым установлены месячные должностные оклады, производится из расчета часовой ставки за фактически отработанное время (в часах). Часовая ставка работников в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада на среднемесячное количество рабочих часов в учетном периоде (год).

Согласно пункту 5.3.3 Положения об оплате труда среднегодовая норма часов в месяц рассчитывается по формуле: количество часов по установленному производственному календарю разделить на 12.

Заключенным с истцом трудовым договором установлено, что работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени за год.

Индивидуальная годовая норма рабочего времени определяется по итогам отработанного календарного года, и при расчете заработной платы за ноябрь не имеется сведений об индивидуальной годовой норме работника.

Расчет средней нормы часов в месяц необходимо производить по правилам п. 5.3.3 Положения об оплате труда.

Таким образом, представленный истцом расчет задолженности по заработной плате произведен неверно, производится судом следующим образом.

7 952 руб. оклад в месяц + 954,24 (12% надбавка за вредные условия) + 1590,40 (20% надбавка за выслугу лет) = 10 496,64 руб. оклад с надбавками в месяц.

1972 часа (годовая норма рабочего времени по производственному календарю) : 12 месяцев = 164,34 часа норма в месяц.

10 496,64 руб. : 164,34 часа = 63,88 руб. стоимость одного часа работы.

63,88 руб. х 66 час. = 4 216 рублей 08 копеек.

4 216,08 х 2,0 (районный коэффициент) + 4 216,08 х 100% (северная надбавка) + 4 216,08 х 25% (премия) = 13 702 рубля 26 копеек.

Итого, истцу не доплачена заработная плата за ноябрь 2020 г. в размере 13 702 рубля 26 копеек.

В своих возражениях представитель ответчика указывается, что период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> был оплачен истцу как время в пути, и сумма 2 750 рублей 50 копеек подлежит учету в размере задолженности по зарплате за ноябрь 2020 г. Данные возражения не обоснованы, так как согласно пункту 6.9 Положения о вахтовом методе организации работ работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за фактические дни нахождения в пути от пункта сбора до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Фактически вахта истца закончилась не <дд.мм.гггг>, а <дд.мм.гггг>, и время в пути от места выполнения работы до пункта сбора подлежит оплате, надбавка в размере 2 750,50 рублей не может быть учтена при расчете платы за работу с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

На основании пп. 6 п. 1 ст. 208 НК РФ заработная плата облагается налогом на доходы физических лиц.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по заработной плате за ноябрь 2020 г. с учетом НДФЛ в размере 13 702 рубля 26 копеек. Требований об оплате работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> как сверхурочной истцом не заявлено, судом не рассматривалось.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации за сверхурочную работу за 2021 г. в размере 100 129 рублей 80 копеек, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Производственным календарем на 2021 г. годовая норма рабочего времени установлена 1972 часа.

По итогам работы в 2021 г. индивидуальная норма рабочего времени для истца составила 1628 часов (1972 часа - 344 ч. отпуска за 43 рабочих дня).

Из заявления, расчетных листков за 2021 г. следует, что фактически истец отработал 1930 часов, 22 часа оплачены в повышенном размере как работа в праздничные дни (в возражениях у ответчика – 18 часов, но это противоречит расчетным листкам).

Таким образом, сверхурочно истец отработал 280 часов (1930-1628-22).

Истец просит взыскать компенсацию за сверхурочную работу в 2021 г.

Истец полагает, что оплата сверхурочных часов должна быть произведена с учетом предусмотренных в учреждении компенсационных и стимулирующих надбавок и выплат. В обоснование своей позиции ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П.

Указанным Постановлением Конституционный Суд РФ постановил признать ч. 1 ст. 153 ТК РФ не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки, все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Однако, в Определении от 13.01.2022 № 1-О-Р Конституционный Суд РФ указал, что сформулированное в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П конституционно-правовое истолкование части 1 ст. 153 ТК РФ касается лишь оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемую сверх месячной нормы рабочего времени лицами. Вопросы, связанные с оплатой за работу в иных условиях, отклоняющихся от нормальных (в частности, за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором), как выходящие за рамки предмета по указанному делу, Конституционным Судом РФ непосредственно не рассматривались и не могли рассматриваться.

Представленный истцом расчет невыплаченной компенсации основан на индивидуальной годовой норме рабочего времени, что противоречит пункту 6.1 Положения о вахтовом методе организации работ, пункту 5.3.3 Положения об оплате труда.

Расчет стоимости сверхурочной работы производится судом следующим образом.

Пунктом 5.7.4 Положения об оплате труда установлено, что работникам учреждения, имеющим право на повышение в соответствии с п. 5.7 Положения, должностные оклады увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад. Если работник Учреждения имеет право на повышение одновременно по нескольким основаниям, должностной оклад увеличивается на сумму процентов повышений.

В 2021 г. оклад истца составлял 7 952 рубля, ему были установлены надбавки: 8% за работу с вредными условиями труда и 20% за выслугу лет.

Таким образом, оклад истца в 2021 г. составлял 7 952 + 636,16 (8%) + 1 590,40 (20%) = 10 178 рублей 56 копеек.

1972 часа (годовая норма рабочего времени по производственному календарю) : 12 месяцев = 164,34 часа норма в месяц.

Стоимость одного часа работы 10 178,56:164,34 = 61 рубль 94 копейки.

Первые 2 часа работы подлежат оплате в полуторном размере, поэтому компенсация за эти часы составляет: 61,94 х 0,5 х 2 = 61 рубль 94 копейки.

Остальные 278 часов (280-2) сверхурочной работы подлежат оплате в двойном размере, поэтому компенсация за эти часы составляет: 61,94 х 278 = 17 219 рублей 32 копейки.

Всего доплата за сверхурочное время 17 281 рубль 26 копеек (61,94 + 17 219,32).

С учетом применения районного коэффициента и северной надбавки размер компенсации за сверхурочную работу в 2021 г. составляет 51 843 рубля 78 копеек (17 219,32 х 3).

Согласно расчетному листку за декабрь 2021 г. (л.д. 108) истцу произведена доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени в размере 2 325 рублей 64 копейки.

Следовательно, не выплачена и подлежит взысканию компенсация за сверхурочную работу в размере 49 518 рублей 14 копеек (51 843,78 - 2 325,64).

Доводы истца о необходимости учета премий при расчете стоимости сверхурочной работы не состоятельны по следующим основаниям.

Пунктами 5.1, 5.3 Положения о стимулирующих выплатах установлено, что работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (ежемесячная премия). Размер премии не может превышать 25% от установленного размера должностного оклада.

Выписками из приказов начальника ЖКС № <№> за 2021 г. (л.д. 129-131), расчетными листками подтверждена выплата истцу ежемесячной премии за работу в 2021 г.

Порядок выплаты и размер дополнительного материального стимулирования (ДМС) определен в разделе 6 Положения о стимулирующих выплатах. Согласно пункту 6.3.4 этого Положения работникам учреждения размер ДМС исчисляется пропорционально отработанному времени.

Выписками из приказов начальника ЖКС № <№> за 2021 г. (л.д. 126-128), расчетными листками подтверждена ежемесячная выплата истцу дополнительного материального стимулирования за все отработанное время.

Согласно пунктам 8.1, 8.2 Положения о стимулирующих выплатах за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года работникам учреждения выплачивается единовременная денежная выплата (ЕДВ), размер которой не может превышать двух должностных окладов с учетом повышений, установленных ему по занимаемой должности на 1 декабря календарного года, за который производится выплата.

Согласно расчетному листку за декабрь 2021 г. истцу выплачена ЕДВ в размере 17 176 рублей 32 копейки (2 оклада исходя из: 7 952 + 636,16 (8% за вредные условия)). Размер выплаченной доплаты истец не оспаривает.

Фактически в 2021 г. истец отработал 1930 часов, и все это время, в том числе отработанные сверхурочно 280 часов, оплачено ответчиком в полном объеме с учетом предусмотренных в учреждении компенсационных надбавок и стимулирующих выплат (районный коэффициент, северная надбавка, надбавки за выслугу лет и за работу с вредными условиями труда, несколько видов премий). Данные обстоятельства подтверждены расчетными листками (л.д. 103-108), истцом не оспариваются. Применение стимулирующих выплат (премий) к компенсационной надбавке (доплата за сверхурочную работу) законодательством РФ не установлено, локальными актами ответчика не предусмотрено.

Возражения ответчика о недопустимости применения к надбавке за сверхурочную работу компенсационных выплат за вредные условия труда и за выслугу лет не состоятельны. Положениями об оплате труда и о стимулирующих выплатах установлено, что эти надбавки устанавливают для работника новый должностной оклад, исходя из которого рассчитывается вся заработная плата.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации за 891 час междувахтового отдыха в размере 32 118 рублей 28 копеек (с учетом частичной оплаты), суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Истец рассчитывает количество часов междувахтового отдыха исходя из установленной производственным календарем на 2021 г. нормы рабочего времени для 40-часовой рабочей недели и исходя из фактически отработанного им в 2021 г. времени. Однако, применение фактического количества часов работы основано на неверном толковании норм права.

Согласно п. 6.7 Положения о вахтовом методе организации работы дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада) без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, получаемых работником ко дню наступления отдыха, из расчета за восьмичасовой рабочий день.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.07.2006 № 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено.

Приказами начальника ЖКС <№> от <дд.мм.гггг> № <№>, <№> (л.д. 151-160) на 2021 г. установлена продолжительность рабочей смены 11 часов, 6 рабочих дней, 1 выходной, перерыв для отдыха и питания – 1 час.

В 2021 г. истец находился на вахте с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Таким образом, по графику (10 рабочих часов в смену, 6 смен в неделю) в период вахт была установлена продолжительность работы 1 560 часов: в феврале – 200 часов, марте – 260, в апреле – 60, июне – 50, июле – 270, августе – 260, сентябре – 60, ноябре – 140, декабре – 260.

На основании пунктов 5.5, 6.7 Положения о вахтовом методе организации работы, норма рабочего времени определяется при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов, два выходных – суббота и воскресенье.

Норма рабочего времени по производственному календарю для 40-часовой рабочей недели в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составила 1 040 часов: в феврале – 128 часов, марте – 176, апреле – 40, июне – 32, июле – 176, августе – 176, сентябре – 40, ноябре – 96, декабре – 176.

Таким образом, истцу должен был быть оплачен междувахтовый отдых в количестве 520 часов (1 560 – 1 040: разница между продолжительностью рабочего времени по графику и нормальной продолжительностью рабочего времени). Разница между фактически отработанным истцом временем и продолжительностью рабочего времени по графику является сверхурочной работой, компенсация за которую определена выше.

Согласно расчетным листкам, истцу оплачено 343 часа междувахтового отдыха, не оплачены 177 часов (520-343).

Определяя стоимость одного часа работы, суд учитывает требования пункта 6.1 Положения о вахтовом методе организации работы, пункта 5.3.3 Положения об оплате труда.

В 2021 г. оклад истца составлял 7 952 рубля.

1972 часа (годовая норма рабочего времени по производственному календарю): 12 месяцев = 164,34 часа норма в месяц.

Стоимость одного часа работы 7 952 : 164,34 = 48 рублей 39 копеек. Исходя из этой суммы ответчиком произведена оплата междувахтового отдыха. Применение индивидуальной годовой нормы рабочего времени для определения стоимости часа работы недопустимо, оплата междувахтового периода производится в течение года, до истечения учетного периода (года) и установления индивидуальной годовой нормы.

Таким образом, стоимость 177 часов междувахтового отдыха составляет 8 565 рублей 03 копейки (48,39 руб. х 177 час.). Даная компенсация подлежит взысканию с ответчика.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, суд руководствуется положениями ст. 236 ТК РФ, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно пункту 6.4 трудового договора от <дд.мм.гггг> выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего расчетного месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Установлено, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 13 702 рубля 26 копеек.

Данная зарплата не выплачена истцу, согласно иску, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Учитывая, что истцом компенсация рассчитана по дату, которая не наступила, суд рассчитывает требуемую компенсацию за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (дата принятия решения суда).

Ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации составляла:

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (101 день) – 4,25%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (35 дней) – 4,5%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (50 дней) – 5,00%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (41 день) – 5,50%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (49 дней) – 6,50%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (42 дня) – 6,75%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (56 дней) – 7,50%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (56 дней) – 8,50%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (14 дней) – 9,50%;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (17 дней) – 20,00%.

Компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы рассчитывается по формуле: сумма задолженности умножить на ключевую ставку ЦБ РФ в конкретный период, умножить на 1/150, умножить на количество дней в конкретном периоде просрочки.

Таким образом, компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 13 702 рубля 26 копеек за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составляет 2 770 рублей 90 копеек.

Истец просит взыскать компенсацию за нарушение сроков выплаты компенсаций за сверхурочную работу и междувахтовый отдых за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Учитывая, что истцом компенсация рассчитана по дату, которая не наступила, суд рассчитывает ее за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (дата принятия решения суда).

Установлено, что с ответчика подлежит взысканию компенсация за сверхурочную работу в размере 49 518 рублей 14 копеек и компенсация за междувахтовый отдых 8 565 рублей 03 копейки (всего 58 083 рубля 17 копеек). Компенсация за нарушение сроков выплаты этой суммы за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с учетом вышеуказанных размеров ключевых ставок ЦБ РФ, составляет 3 312 рублей 70 копеек.

Из заявления следует, подтверждено расчетными листками за июль, декабрь 2021 г. (л.д. 106, 108), что заработная плата за июль 2021 г. в размере 23 024 рубля 22 копейки выплачена истцу в декабре 2021 г., сроки ее выплаты нарушены с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (согласно иску).

Учитывая установленные трудовым договором сроки выплаты заработной платы (15 и 30 числа), компенсация подлежит взысканию по <дд.мм.гггг>, и в этой связи суд находит верным контррасчет ответчика (л.д. 96), согласно которому компенсация за нарушение сроков выплаты истцу зарплаты за июль 2021 г. за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составляет 1 361 рубль 50 копеек.

Итого компенсация за нарушение сроков выплаты зарплаты составляет 7 445 рублей 10 копеек (2 770,90 + 3 312,70 + 1 361,50). В таком размере компенсация подлежит взысканию с ответчика.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей за несвоевременную выплаты зарплаты за ноябрь 2020 г., компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей за несвоевременную выплату зарплаты за июль 2021 г., за невыплату в полном объеме компенсаций за сверхурочную работу и междувахтовый отдых, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком-работодателем трудовых прав истца-работника, выразившихся в невыплате заработной платы в полном объеме, нарушении сроков выплаты заработной платы, суд, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, находит заявление истца в части взыскания компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению, определяет размер подлежащей взысканию компенсации в 5 000 рублей.

Все компенсации, выплачиваемые работодателем при нарушении прав работника, на основании п. 3 ст. 217 НК РФ освобождаются от налогообложения.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично. С ответчика подлежит взысканию задолженность по заработной плате за ноябрь 2020 г. в размере 13 702 рубля 26 копеек с учетом НДФЛ, а также компенсация за сверхурочную работу с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 49 518 рублей 14 копеек, компенсация за междувахтовый отдых с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 8 565 рублей 03 копейки, компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в общем размере 7 445 рублей 10 копеек, компенсация морального вреда 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части иска (2 577 руб. от имущественных требований).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> с учетом НДФЛ в размере 13 702 рубля 26 копеек.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за сверхурочную работу с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 49 518 рублей 14 копеек, компенсацию за междувахтовый отдых с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 8 565 рублей 03 копейки, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 7 445 рублей 10 копеек, компенсацию морального вреда 5 000 рублей, а всего 70 528 рублей 27 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации госпошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области в размере 2 577 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 23.03.2022.

Судья Е.В. Шабалина

Решение24.03.2022