Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления ПФР в г. Альметьевске РТ к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ (далее истец, Управление ПФР) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 первоначально с заявление о назначении ЕДВ обратился в Государственное учреждение - Отделом ПФР по г. Муравленко Ямало - Ненецкого Автономного округа <дата изъята>. С <дата изъята> он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ЯНАО, <адрес изъят>.

ЕДВ выплачивалась по <дата изъята> включительно, так как снят он с учета <дата изъята>.

<дата изъята> ФИО1 подал заявление об установлении ЕДВ в УПФР г.Сургута Ханты-Мансийского Автономного округа, в связи с тем, что с <дата изъята> он был зарегистрирован по адресу места жительства: <адрес изъят>.

ЕДВ выплачивалась с <дата изъята> по <дата изъята>.

Одновременно <дата изъята> ФИО1 обратился в Управление ПФР в Черемшанском районе РТ (далее - Управление) за назначением ежемесячной денежной выплаты. ЕДВ была назначена с <дата изъята> по категории «Ветеран боевых действий» на основании подпунктов 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».

Везде ответчиком предоставлялось удостоверение <номер изъят> от <дата изъята>, выданное военным комиссариатом Ямало-ненецкого автономного округа, подтверждающий права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

В заявлении о назначении ЕДВ ФИО1 о получении ЕДВ в другом управлении не сообщил. Кроме того, он обязывался сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ.

Таким образом, в период с <дата изъята> по <дата изъята> ЕДВ выплачивалась в двойном размере в УПФР г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа и в УПФР в Черемшанском районе Республики Татарстан.

Данный факт был выявлен Отделением ПФР по Республике Татарстан в ходе сверки базы. Начальник УПФР г.Сургут была незамедлительно поставлена в известность, направлено письмо с просьбой прекратить выплату ЕДВ и предоставить документы и историю выплаты для подсчета переплаты. В ответ УПФР в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) выслал документы, выплатное дело, историю выплаты. Выплата ЕДВ была прекращена.

Управлением ПФР в г. Альметьевске РТ (межрайонное) был осуществлен расчет излишне выплаченной суммы ЕДВ, составлен протокол <номер изъят> от <дата изъята> и принято решение о взыскании излишне выплаченных сумм ЕДВ от <дата изъята><номер изъят> за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 225206,34 рублей и необходимости ее удержания.

ФИО1 было направлено письмо от <дата изъята> №<номер изъят> с уведомлением о необходимости погасить переплату пенсии.

Требование до настоящего времени оставлено без ответа и удовлетворения.

Истец просит взыскать в свою пользу излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 225 206,34 рублей в период <дата изъята> по <дата изъята>.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержал, возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о чем в материалах дела имеется уведомления о вручении повестки от <дата изъята>, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

Исследовав и оценив в совокупности с материалами дела представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из статьи 1105 Кодекса в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) с 1 января 2005 г. лицу, имеющему право на нее, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает на основании сведений органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, представленных в 2004 г. в рамках Соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об информационном взаимодействии.

В том случае если сведения о лице, имеющем право на ежемесячную денежную выплату с 1 января 2005 г., не были представлены до указанного срока, то решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается на основании заявления гражданина с даты вступления в силу Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2005 г.

В качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимаются удостоверение и (или) справки установленного образца, а в необходимых случаях - справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения.

Согласно вышеуказанного приказа ежемесячная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах".

Приостановление, продление и возобновление начисления ежемесячной денежной выплаты производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н был утвержден новый Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

По данному гражданскому делу судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес изъят><дата изъята> по <дата изъята>.. Затем зарегистрирован в <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> (общ.) - с <дата изъята> по <дата изъята>. Затем он снова зарегистрировался по адресу: <адрес изъят> - с <дата изъята>.

ФИО1 первоначально с заявление о назначении ЕДВ обратился в Государственное учреждение - Отделом ПФР по г. Муравленко Ямало - Ненецкого Автономного округа <дата изъята>. С <дата изъята> он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ЯНАО, <адрес изъят>.

ЕДВ выплачивалась по <дата изъята> включительно, так как снят он с учета <дата изъята>.

<дата изъята> ФИО1 подал заявление об установлении ЕДВ в УПФР г. Сургута Ханты-Мансийского Автономного округа, в связи с тем, что с <дата изъята> он был зарегистрирован по адресу места жительства: <адрес изъят>.

ЕДВ выплачивалась с <дата изъята> по <дата изъята>.

Одновременно <дата изъята> ФИО1 обратился в Управление ПФР в Черемшанском районе РТ за назначением ежемесячной денежной выплаты. ЕДВ была назначена с <дата изъята> по категории «Ветеран боевых действий» на основании пп. 1-4 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».

Данный факт был выявлен Отделением ПФР по Республике Татарстан в ходе сверки базы. Начальник УПФР г. Сургут была незамедлительно поставлена в известность, направлено письмо с просьбой прекратить выплату ЕДВ и предоставить документы и историю выплаты для подсчета переплаты. В ответ УПФР в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) выслал документы, выплатное дело, историю выплаты. Выплата ЕДВ были прекращена.

В соответствии с п.25 приказа Минтруда от 22.01.2015 №35н граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

В случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

Согласно ст. 28 Закона №400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе ежемесячной денежной выплаты. Та же норма была предусмотрена ст. 25 Закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Управление считает, что факт причинения ущерба бюджету Пенсионного фонда, находящемуся в федеральной собственности, в результате действий ответчика, связанных с предоставлением недостоверной информации о назначении и выплате ЕДВ подтвержден, также подтвержден размер ущерба и установлена причинно-следственная связь между наступившими убытками и неправомерным предоставлением ответчиком недостоверных сведений.

Нормами п. 5 ст. 26 Закона №400-ФЗ предусмотрена обязанность пенсионеров безотлагательно извещать территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п.2 ст.28 №400-ФЗ Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе ежемесячной денежной выплаты, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 28 №400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе ежемесячной денежной выплаты, работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование до настоящего времени оставлено без ответа и удовлетворения.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлен факт наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии и доплаты, а также факт того, что переплата пенсии и доплаты произошла в результате недобросовестного поведения ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда России в г. Альметьевске и взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы социальной пенсии в размере 225 206,34 рублей с ФИО1

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика также подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Казани государственная пошлина, от уплаты которой истец, как выступающий в публичных интересах орган, был освобожден, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в сумме 5 452,06 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения - Управления ПФР в г. Альметьевске РТ к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске денежные средства в размере 225 206 (двести двадцать пять тысяч двести шесть) рублей 34 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Казани госпошлину в размере 5 452 (пять тысяч четыреста пятьдесят два) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 01 октября 2019 года.

Судья Иванова И.Е.