Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при секретаре Мохоровой А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» к БУ Республики Бурятия «Гостехинвентаризация –Республиканское Бюро технической инвентаризации», ФИО1 о признании незаконным и недействительным технического паспорта жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с исковыми требованиями к Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Гостехинвентаризация - Республиканское Бюро технической инвентаризации» (далее по тексту – БТИ) и ФИО1, Администрация МО ГП «Поселок Таксимо» просила признать незаконным и недействительным технический паспорт жилого помещения, составленного на ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что указанная квартира расположена на первом этаже двухэтажного деревянного брусового дома. При проведении проверки квартиры ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что отопление в квартире осуществляется от электрического котла, тогда как дом, в котором расположена указанная квартира, подключен к сетям центрального отопления. Собственниками квартиры самовольно произведено отключение от сетей центрального теплоснабжения. В нарушение норм действующего законодательства в техническом паспорте, выданном Муйским филиалом БТИ, не указано о произведенном переустройстве по отключению центрального отопления, а в разделе «вид отопления» указано на автономное, от электрокотла».При повторной проверке ДД.ММ.ГГГГ. было установлено отсутствие как центрального, так и автономного отопления, электрический котел демонтирован. Пока технический паспорт в судебном порядке не признан незаконным и недействительным, Администрация МО ГП «Поселок Таксимо» не может выдать собственникам жилого помещения предписание об устранении выявленных нарушений и восстановлении системы центрального отопления.

Из поступившего ДД.ММ.ГГГГг. ходатайства от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, выданной руководителем ликвидационной комиссии Администрации МО ГП «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ., следует, что Совет депутатов МО ГП «<адрес>» принял решение от ДД.ММ.ГГГГг. № о ликвидации Администрация МО ГП «<адрес>».

В судебное заседание представитель истца не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствии и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель БТИ, ответчик ФИО1 и третье лицо Ш. были уведомлены надлежащим образом о слушании дела, на судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, поскольку судом неоднократно были предприняты меры по надлежащему извещению ответчиков и третьего лица, суд признает причину неявки неуважительной и с согласия представителя истца определено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ техническая инвентаризация и техническая паспортизация (с оформлением технических паспортов жилых помещений – документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям) должна проводиться в рамках государственного учета жилищного фонда.

Таким образом, сам по себе технический паспорт не является правоустанавливающим документом, самостоятельно не порождает права и обязанности граждан, а предназначен лишь для отражения технических характеристик объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органом, осуществляющим согласование) на основании принятого им решения.

Последствия самовольного переустройства жилого помещения предусмотрены в статье 29 Жилищного кодекса РФ, согласно ч. 3 которой собственник самовольно переустроенного жилого помещения обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Анализ вышеприведенных правовых норм показывает, что согласование переустройства жилого помещения, а также сроки и порядок устранения самовольного переустройства жилого помещения относятся к компетенции органа местного самоуправления, выступающего органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 5 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в установленный органом, осуществляющим согласование (органом местного самоуправления), разумный срок и в установленном этим органом порядке, этот орган вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Таким образом, вопросы о правомерности или неправомерности произведенного переустройства в жилом помещении, а также о последствиях незаконного переустройства и способы их разрешения урегулированы вышеприведенными нормами Жилищного кодекса РФ, которые не предусматривают такого способа разрешения спора о незаконности переустройства жилого помещения, как признание технического паспорта недействительным.

С учетом изложенного обстоятельства основания для удовлетворения исковых требований о признании недействительным технического паспорта на жилое помещение отсутствуют.

Кроме того, из представленного решения Совета депутатов МО ГП «Поселок Таксимо» № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что Администрация МО ГП «Поселок Таксимо» (в том числе и как орган, осуществляющий согласование) ликвидирована. Этим же решением утвержден состав ликвидационной комиссии с указанием полномочий на проведениеорганизационно-правовых действий, связанных с ликвидацией Администрации и завершением ее деятельности. При этом полномочия о наделении ликвидационной комиссии правом выдавать разрешения на переустройство и перепланировку жилых помещений в указанном решении не оговорены. Одновременно указано, что решением Совета депутатов МО ГП «Поселок Таксимо» от ДД.ММ.ГГГГ. № решен вопрос о передаче полномочий Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения поселения Администрации муниципального образования «Муйский район».

Следовательно, ликвидационная комиссия является ненадлежащим истцом, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» к БУ Республики Бурятия «Гостехинвентаризация –Республиканское Бюро технической инвентаризации», ФИО1 о признании незаконным и недействительным технического паспорта жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд <адрес> в течение семи дней с момента получения копии заочного решения.

Судья Н.А.Денисова

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2019г.