Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трапезникова Александра Александровича к ОАО «ЭЗТМ» об оспаривании тарифов по оплате за жилое помещение и взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Трапезников А. А. обратился в суд с иском к ОАО «Электростальский завод тяжелого машиностроения» (ОАО «ЭЗТМ») об оспаривании тарифов по оплате за жилое помещение.

Указал, что проживает в комнате Номер обезличен по адресу: г. Электросталь, ул. , д. Номер обезличен, с 1990 г., предоставленной ему по ордеру Номер обезличен, - что подтверждено решением Электростальского городского суда от 18.12.2008 г., вступившим в силу 12.01.2009 г. Указанным решением установлено, что в декабре 1992 г. была проведена приватизация государственного предприятия ПО «Электростальтяжмаш» путем его преобразования в ОАО «ЭЗТМ». Жилой дом № Номер обезличен по ул. включен в акт оценки стоимости имущества предприятия, а впоследствии – в уставной капитал ОАО. Однако указанная сделка в части включения здания не соответствует законодательству, т. е. является ничтожной сделкой, не порождающей правовых последствий (ст. 168 ГК РФ).

05.02.2009 г. между истцом и ответчиком был заключен договор приватизации жилого помещения, на основании которого истец зарегистрировал право собственности на комнату Номер обезличен (поданным БТИ – комната № Номер обезличен), о чем имеет свидетельство.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в зависимости от выбранного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом (ст. ст. 155, 161 ЖК).

В жилом доме по ул. , д. Номер обезличен, товарищество собственников жилья не создавалось, способ управления жилым домом не устанавливался. Если собственники жилых помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

ОАО «ЭЗТМ» начисление платы за содержание и ремонт принадлежащего истцу жилого помещения в размере, отличном от размера, установленного органами местного самоуправления.

14.12.2009 г. им было направлено в адрес ответчика требование о перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг. 18.02.2010 г. он получил отказ со ссылкой на ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ.

Указывая на несостоятельность ссылки ответчика на ст. 5 ФЗ-189, истец считает, что действия ответчика, в результате которых ОАО «ЭЗТМ» без законных оснований единолично определяет плату за содержание и ремонт жилых помещений и плату за коммунальные услуги, нарушают права истца.

Истец Трапезников А. А. просил о признании незаконными действий ОАО «ЭЗТМ» в отношении применения платы за содержание и ремонт жилого помещения – комнаты № Номер обезличен (по данным БТИ – комната № Номер обезличен) в размере ином, чем установленный органами местного самоуправления городского округа Электросталь; о признании действующими в отношении платы истца за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги, начиная с апреля 2009 года, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, установленного органами местного самоуправления на территории городского округа Электросталь Московской области; просил также о взыскании с ответчика в свою пользу расходов за оказание юридических услуг в размере руб.

Возражая против иска Трапезникова А. А., ответчик ОАО «ЭЗТМ» представил суду отзыв от 20.05.2010 г., в котором указал, что здание общежития по адресу: г. Электросталь, ул. , д. Номер обезличен, являлось собственностью ОАО «ЭЗТМ», как вошедшее в уставный капитал предприятия в процессе его преобразования из ПО «Электростальтяжмаш». ПО «Электростальтяжмаш», а затем и ОАО «ЭЗТМ» также производило техническое содержание и ремонт помещений общежития, обеспечивало оказание коммунальных услуг жильцам. Сделка по внесению здания общежития в уставный капитал предприятия оспаривалась в Арбитражном суде Московской области по иску Прокурора Московской области, однако решением от 24.08.1995 г. суд отказал в удовлетворении заявленных требований. 04 октября 2000 г. было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности за ОАО «ЭЗТМ» на здание общежития по ул. , Номер обезличен.

С 2006 г. в отношении ряда жилых помещений в общежитии, в том числе и жилого помещения, в котором проживает истец, Электростальским городским судом вынесены решения о передаче их бесплатно в порядке приватизации в собственность жильцов. Начиная с 2008 года, указанные жильцы оформили данные помещения в свою собственность, зарегистрировав право в ЕГРН. Таким образом, часть жилых помещений общежития находится в собственности физических лиц, другая часть - в собственности ОАО «ЭЗТМ».

Кроме того, в отзыве указано на то, что исходя из смысла п. 3 ст. 156 и п. 4 ст. 158 ЖК РФ, на которые истец ссылается, как на основание своего иска, - органы местного самоуправления вправе установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, если собрание собственников фактически проводилось с соблюдением соответствующей процедуры, предусмотренной жилищным законодательством, однако решение об установлении размера соответствующей платы на собрании не было принято.

Плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

ОАО «ЭЗТМ» производит начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, занимаемого истцом, в соответствии с нормами жилищного законодательства; ежегодно утверждаемые прейскуранты устанавливают плату за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанную согласно п.1 ст. 156 ЖК РФ, п. 18 ч. III Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, а также плату за коммунальные услуги, определенную Постановлением Главы г.о. Электросталь для соответствующей категории жилых домов.

Требования истца о признании в отношении них платы за содержание и ремонт жилого помещения, в размере, установленном органами местного самоуправления на территории городского округа Электросталь согласно Постановлению Главы г.о. Электросталь Московской области от 28.11.2008 г. № Номер обезличен, не могут быть основаны на данном постановлении. Как следует из текста постановления, плата за содержание и ремонт жилого помещения установлена для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Таким образом, плата за содержание и ремонт жилого помещения, установленная органами местного самоуправления, не может считаться действующей в отношении жилого помещения, занимаемого истцом. Кроме того, из представленного истцом расчета размера платы за коммунальные услуги следует, что размер платы за те же виды коммунальных услуг, предъявляемый к оплате ответчиком истцу, имеет одинаковые значения.

Кроме того, из переписки с Администрацией г. Электросталь следует, что администрация г.о. Электросталь плату за содержание и ремонт регулировать не вправе. До момента выбора собственниками помещений способа управления многоквартирным домом содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома осуществляется в порядке, сложившемся до момента приватизации жилых помещений в данном многоквартирном доме в результате судебных решений.

03.03.2010 г. состоялось общее собрание собственников помещений дома по ул. , Номер обезличен, в г.о. Электросталь. Решением общего собрания в качестве управляющей организации выбрано ОАО «ЭЗТМ», утверждена плата за содержание и ремонт жилого помещения, а всем собственникам помещений, в том числе и истцу, направлены для заключения договоры управления многоквартирным домом по форме, утвержденной решением общего собрания.

04.06.2010 г. истцом требования уточнены, о чем представлено уточненное исковое заявление. Истец указал, что ответчик с 2007 г. по 2010 г. без законных оснований производил начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг в повышенном размере, неосновательно за счет истца сберег денежные средства в размере разницы между подлежащими начислению в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления платы за содержание и ремонт и оплаты коммунальных услуг и произведенной истцом и принятой ответчиком оплатой за указанные услуги. Сумма неосновательного обогащения составляет руб. Истец Трапезников А. А. просит о признании незаконными действий ОАО «ЭЗТМ» в отношении применения платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты предоставляемых коммунальных услуг в размере ином, чем установленный органами местного самоуправления городского округа Электросталь; о признании действующими в отношении платы истца за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги, начиная с 2007 года, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, установленного органами местного самоуправления на территории городского округа Электросталь Московской области; о взыскании суммы в размере руб. и расходов за оказание юридических услуг в размере руб.

28.07.2010 г. ОАО «ЭЗТМ» представило дополнение к отзыву, из которого следует, что в соответствии с письмом Минрегиона «Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме» № Номер обезличен от 06.03.2009 г. с учетом существенных отличий в техническом состоянии многоквартирных домов, перечней заказываемых и выполняемых услуг и работ по содержанию и общему ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющим и подрядным организациям целесообразно отказаться от практики предложения собственникам помещений в многоквартирном доме, товариществам собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам размера платы за содержание и ремонт жилого помещения равного размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленному органом местного самоуправления для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. В случаях, когда размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления для нанимателей по договору социального найма, является заниженным, применение такого размера платы для собственников помещений содержит признаки того, что действия хозяйствующих субъектов являются согласованными. Подобные случаи должны анализироваться органами государственной жилищной инспекции субъектов РФ на предмет наличия договоренности или наличия действий (бездействия) органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. О выявлении подобных случаев целесообразно сообщать антимонопольному органу. Таким образом, установление платы за содержание и ремонт жилых помещений в доме по ул. , Номер обезличен, в размере, равном размеру платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленному органами местного самоуправления для нанимателей по договору социального найма, как того требует истец, может содержать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.8 КоАП РФ.

ОАО «ЭЗТМ», как организация, выполняющая работы и оказывающая услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а с марта 2010 г. - управляющая организация, установило плату за содержание и ремонт жилого помещения своими прейскурантами, разработанными в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утв. Приказом Госстроя России от 28.12.2000 г. № Номер обезличен, в соответствии с которыми жилищный фонд, включая каждое здание, отличается собственным набором характеристик и свойств, от которых зависит объем и стоимость услуг по содержанию и ремонту. Полную себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда составляют работы, указанные в Приложении № 2 к Методическим рекомендациям. В соответствии с представленными суду обоснованиями, в стоимость платы за содержание и ремонт, установленной в доме по ул. , Номер обезличен, включена только часть расходов, предусмотренная Методическими рекомендациями. В соответствии с Методическими рекомендациями жилищные права граждан, включая содержание и ремонт жилья, а также предоставление коммунальных услуг, должны соответствовать возможностям их реализации. При этом организация содержания и ремонта жилищного фонда должна обеспечивать его надлежащее использование и сохранность, учитывая реальные условия финансирования жилищной сферы на местах и предусматривающая возможность изменения условия финансирования и конкретного перечня работ, подлежащих выполнению.

Учитывая задолженность жильцов дома по ул. , Номер обезличен, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе возникшую в результате уплаты неполной суммы платежей (внесение платы по так называемым «городским тарифам»), отсутствие рентабельности, деятельность по управлению жилищным фондом для ОАО «ЭЗТМ» является убыточной. В случае включения всех затрат, а также при учете рентабельности, плата за содержание и ремонт в указанном доме была бы значительно выше. Так в расчет затрат не включены понесенные ОАО «ЭЗТМ» затраты на: медицинский смотр сотрудников, чистку вентиляционных каналов, установку и обучение сотрудников по программе учета платежей «1С», подписка на периодические профессиональные издания, канцтовары, промывку канализационных трубопроводов силами подрядных организаций; в расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения не включены и расходы по электроэнергии в местах общего пользования. Между тем, затраты за текущий ремонт с 2007 по 2009 г. превышают запланированные. При подготовке обоснования для расчета величины и стоимости материалов, затрат на химчистку были также использованы СНиП 5.02.02-86 «Нормы потребности в строительном инструменте», нормативы трудовых и материальных ресурсов; при расчете фонда оплаты труда работников — штатные расписания, коллективные договоры ОАО «ЭЗТМ» (в части премиального вознаграждения), положение о премировании.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Трапезникова А. А., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (что подтверждено распиской), не представившего сведений о причинах неявки (п. 3 ст. 167 ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца Лихинина В. В. обоснование иска и уточненные требования истца поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ЭЗТМ» Кокорина М. С., действующая на основании доверенности, требований Трапезникова А. А. не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве от 20.05.2010 г. и в дополнении к отзыву от 28.07.2010 г.; просила в иске отказать.

Пояснила также, что с момента ввода общежития по ул. , д. Номер обезличен, в эксплуатацию ОАО «ЭЗТМ» занимается техническим обслуживанием данного дома. Здание по ул. , д. Номер обезличен, никогда не передавалось в введение органов местного самоуправления. В данном доме 03.03.2010 г. выбрана форма управления многоквартирным домом, ОАО «ЭЗТМ» - является управляющей организацией. До этого момента начисление платы за содержание и ремонт происходило исходя из ежегодно утверждавшихся экономически обоснованных прейскурантов, устанавливавших плату за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанную согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ, п. 18 ч. III Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, с учетом фактических затрат предприятия, которые отражают реальные расходы по содержанию имущества – дома; плата за коммунальные услуги начислялась в соответствии с Постановлениями Главы г. о. Электросталь для соответствующей категории жилых домов. ОАО «ЭЗТМ» на настоящий момент является собственником большинства нежилых и жилых помещений здания общежития по ул. , д. Номер обезличен.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду выписки из домовой книги, лицевого счета видно, что с 05.04.1990 г. истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Электросталь, ул. , д. Номер обезличен общ; на имя Трапезникова А. А. открыт финансовый лицевой счет № Номер обезличен на занимаемую жилую площадь 11,3 кв.м., общую – 23,1 кв.м. На лицевой счет производятся начисления за содержание и ремонт и коммунальные услуги, по которым на 18.05.2010 г. имеется задолженность.

02.04.2009 г. в ЕГРП зарегистрировано право собственности Трапезникова А. А. на жилое помещение – комнату, общей площадью 11,3 кв.м., 4 этаж, по адресу: г. Электросталь, ул. , д. Номер обезличен, к. Номер обезличен (общежитие), - на основании договора о бесплатной передаче жилых помещений в собственность от 05.02.2009 №Номер обезличен.

Указанное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2009 г.

Представитель истца не оспаривала, что здание общежития по адресу: г. Электросталь, ул. , д. Номер обезличен, вошедшее в акт оценки стоимости имущества предприятия, и в отношении которого 04.10.2000 г. ОАО «ЭЗТМ» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности, всегда находилось на балансе предприятия и обслуживалось им; никогда в ведение органов местного самоуправления предприятием не передавалось. Размер платы за пользование жилыми помещениями устанавливался предприятием в соответствии с утверждавшимися директором предприятия прейскурантами. В указанном здании большая часть нежилых и жилых помещений принадлежит ОАО «ЭЗТМ».

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственником жилья, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации.

Из представленного суду протокола от 03.03.2010 г. видно, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. , Номер обезличен, г.о. Электросталь Московской области от 03.03.2010 г., среди прочего, был выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; ОАО «ЭЗТМ» выбрано в качестве управляющей организации; утверждена форма договора управления многоквартирным домом с приложениями; определен размер платы за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме с 01.02.2010 г. в размере руб. коп. за 1 кв. м. занимаемой площади ежемесячно.

До момента избрания 03.03.2010 г. способа управления указанным домом и выбора управляющей организации, плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, взималась ОАО «ЭЗТМ» в соответствии с прейскурантами на соответствующий год на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказываемых для нанимателей жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности ОАО «ЭЗТМ», утвержденных директором ОАО «ЭЗТМ», - что не оспаривалось представителем истца и подтверждено представленными суду прейскурантами за 2007-2009 г.г.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение включает в себя плату за пользования жилым помещением (плату за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (п. 4 ст. 154 ЖК РФ)

В соответствии с п. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренный ч. 4 ст. 154 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленной федеральным законом.

Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги (п. 3 ст. 157 ЖК РФ).

Постановлениями Главы г. Электросталь Московской области от 29.11.2006 г. № Номер обезличен, от 07.12.2007 г. № Номер обезличен, от 28.11.2008 г. № Номер обезличен утверждались размеры платы за жилые помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и за отдельные виды коммунальных услуг для потребителей, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищного фонда на территории городского округа Электросталь Московской области.

Из представленных ОАО «ЭЗТМ» прейскурантов на 2007-2009 г.г. видно, что примененные ОАО «ЭЗТМ» тарифы за жилищно-коммунальные услуги не превышают обозначенных в названных выше постановлениях главы города размеров платы за коммунальные услуги.

Кроме того, анализ представленного истцом при подаче иска расчета, расчета ответчика (выдан на обращение истца от 14.12.2009 г.), приложенных к уточненному иску расчетов истца и прейскурантов ответчика на 2007-2009 г. свидетельствует о том, что ответчиком в прейскуранте на 2007 г. установлена плата за отопление – руб., за горячее водоснабжение – руб., что соответствует обозначенным в постановлении главы от 29.11.2006 № Номер обезличен и приведенным в расчете истца показателям; а обозначенный в прейскуранте ответчика размер платы за водоснабжение и водоотведение – руб. значительно ниже обозначенных в постановлении Главы показателей и принятых истцом ( руб. + руб.) в своем расчете.

Ответчиком в прейскуранте на 2008 г. установлена плата за горячее водоснабжение – руб., за отопление – руб., - что соответствует обозначенным в постановлении главы города от 07.12.2007 г. № Номер обезличен и приведенным в расчете истца показателям; обозначенный в прейскуранте ответчика размер платы за водоснабжение и водоотведение – руб. не превышает суммарного тарифа, обозначенного в названном постановлении по категории «многоквартирный дом, оборудованный системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и канализования» ( руб. + руб.), в то время как истцом в своем расчете приняты показатели по категории «многоквартирный дом, оборудованный системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и канализования (без ванн)» - руб. и руб. Применение указанных истцом тарифов по водоснабжению и водоотведению, по мнению суда, неправомерно, поскольку извлечением из представленного ответчиком технического паспорта здания подтверждено наличие в доме душевых кабин.

Ответчиком в прейскуранте на 2009 г. установлена плата за горячее водоснабжение – руб., за отопление – руб., - что соответствует обозначенным в постановлении главы города от 28.11.2008 г. № Номер обезличен показателям; обозначенный в прейскуранте ответчика размер платы за водоснабжение и водоотведение – руб. соответствует суммарно показателям в названном постановлении главы за холодное водоснабжение и за водоотведение ( руб. + руб.) по категории «многоквартирный дом, оборудованный системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и канализования». Представленный же истцом расчет за 2009 г. указывает на то, что размер платы за отопление им взят таким же, как указан в постановлении главы и в прейскуранте ответчика; размер платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение истцом принят по категории «многоквартирный дом, оборудованный системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и канализования (без ванн)», - что неправомерно, поскольку не учтено, что дом оборудован душевыми кабинами, - на что указано выше.

При таких обстоятельствах суд находит доводы истца относительно незаконности действий ответчика в отношении установленных им тарифов по оплате коммунальных услуг несостоятельными.

Что касается требований истца относительно применяемой ответчиком платы за содержание и ремонт, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, в т. ч. в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Из упоминавшихся выше постановлений главы города видно, что на территории г. Электросталь с 01 января следующего за годом принятия постановления вводилась плата за жилое помещение и отдельные виды коммунальных услуг для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, и собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирными домами; за отдельные виды коммунальных услуг для потребителей, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищного фонда.

Из прейскурантов ответчика видно, что в 2007 г. установлена плата за наем – руб., за содержание и ремонт – руб. (для сторонних) и руб. (для работников); в 2008 г. – плата за наем руб., плата за содержание и ремонт – (для сторонних) и руб. (для работников); в 2009 г. – плата за наем – руб., за содержание и ремонт – руб. (для сторонних) и руб. (для работников). Из расчета задолженности, выданного истцу ответчиком на его обращение от 14.12.2009 г., следует, что в отношении истца применяется плата за содержание и ремонт, как не являющегося работником предприятия.

Из расчетов истца видно, что им за 2007 г. - 2009 г. им приняты показатели платы за содержание и ремонт и платы за наем, указанные в постановлениях Главы города для общежитий, расположенных в г. Электростали, ул. , д. Номер обезличен и Номер обезличен.

Применение истцом таких тарифов, по мнению суда, необоснованно, поскольку истец является собственником жилого помещения в д. Номер обезличен по ул. , в то время как названный тариф применяется к нанимателям жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда. Кроме того, занимаемое истцом жилое помещение не является помещением муниципального жилого фонда и никогда таковым не являлось, поскольку всегда находилось на балансе у ответчика, будучи принадлежностью здания Номер обезличен по ул. было включено в акт оценки стоимости имущества предприятия, на которое 04.10.2000 г. ответчиком было зарегистрировано право собственности (что подтверждено свидетельством от 04.10.2000 г.).

Утвержденные постановлением главы города тарифы платы за содержание и ремонт жилых помещений действительно значительно ниже тарифов за наем, за содержание и ремонт, обозначенных в прейскурантах ОАО «ЭЗТМ» для общежитий предприятия, в т. ч. и для общежития по ул. , д. Номер обезличен.

Однако доводы истца о применении к нему платы за содержание и ремонт в соответствии с постановлениями главы города и о неправомерности применяемых ОАО «ЭЗТМ» тарифов при расчете платы за содержание и ремонт суд находит несостоятельными.

Из представленных ОАО «ЭЗТМ» писем Администрации городского округа Электросталь от 02.11.2006 г., 12.01.2007 г., 01.12.2008 г. видно, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, в т. ч. по адресу: ул. , д. Номер обезличен, находятся в собственности ОАО «ЭЗТМ» и относятся к частному жилищному фонду. Размер платы за жилое помещение в общежитиях ОАО «ЭЗТМ» Администрация городского округа Электросталь регулировать не вправе. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях ОАО «ЭЗТМ», устанавливает собственник ОАО «ЭЗТМ». Перечень затрат, принятый при расчете платы за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях, соответствует Методике планирования учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. До момента выбора собственниками помещений способа управления многоквартирным домом содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома осуществляется в порядке, сложившемся до момента приватизации жилых помещений в данном многоквартирном доме в результате судебных решений.

Представитель ОАО «ЭЗТМ» в обоснование своих возражений против иска сослался на письмо Минрегионразвития РФ от 06.03.2009 г. № Номер обезличен, в соответствии с которым с учетом существенных отличий в техническом состоянии многоквартирных домов, перечней заказываемых и выполняемых услуг и работ по содержанию и общему ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющим и подрядным организациям целесообразно отказаться от практики предложения собственникам помещений в многоквартирном доме, товариществам собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам размера платы за содержание и ремонт жилого помещения равного размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленному органом местного самоуправления для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

Указанные доводы представителя ОАО «ЭЗТМ» суд находит убедительными, поскольку ОАО «ЭЗТМ», как организация, выполняющая работы и оказывающая услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а с марта 2010 г. - управляющая организация, установило плату за содержание и ремонт жилого помещения своими прейскурантами, разработанными в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утв. Приказом Госстроя России от 28.12.2000 г. № Номер обезличен, в соответствии с которыми жилищный фонд, включая каждое здание, отличается собственным набором характеристик и свойств, от которых зависит объем и стоимость услуг по содержанию и ремонту; установленные ОАО «ЭЗТМ» тарифы платы за содержание и ремонт, указанные в представленных прейскурантах за 2007-2009 г.г., утвержденных руководством завода, подтверждены представленными суду экономическими обоснованиями затрат предприятия и документами о произведенных предприятием расходах по работам за указанные годы по содержанию здания общежития по ул. , Номер обезличен (договоры на техническое обслуживание лифтов, работу аварийной службы, на специализированные трубо-печные работы, на услуги по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, акты на списание израсходованных материалов, акты о дезинсекции, счета-фактуры и пр.).

Истцом указанные доводы ОАО «ЭЗТМ» и представленные экономические обоснования не опровергнуты.

Кроме того, истец в представленных расчетах указал на переплату им платежей: за 2007 г. - руб., за 2008 г. – руб., за 2009 г. - руб. и просит о взыскании с ответчика руб., как суммы неосновательного обогащения. Однако никаких доказательств в подтверждение внесения истцом платежей в указанных им в расчетах суммах и наличия переплаты в размере руб. суду не представлено.

С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения требований Трапезникова А. А. о признании незаконными действий ответчика в отношении применения платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты предоставляемых коммунальных услуг в размере ином, чем установленный органами местного самоуправления городского округа Электросталь; о признании действующими в отношении платы истца за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги, начиная с 2007 г., размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, установленного органами местного самоуправления на территории городского округа Электросталь Московской области; и взыскания суммы в размере руб. и расходов за оказание юридических услуг в размере руб., не имеется; - в связи с чем в иске Трапезникову А. А. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Трапезникову Александру Александровичу в удовлетворении требований к ОАО «ЭЗТМ» о признании незаконными действий в отношении применения платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты предоставляемых коммунальных услуг в размере ином, чем установленный органами местного самоуправления городского округа Электросталь; о признании действующими в отношении платы Трапезникова Александра Александровича за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги, начиная с 2007 года, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, установленного органами местного самоуправления на территории городского округа Электросталь Московской области; и взыскании суммы в размере руб. и расходов за оказание юридических услуг в размере руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Г. А. Рыжова.

В окончательной форме решение судом принято 29 октября 2010 года.

Судья: Г. А. Рыжова.