Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Перми о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц в порядке особого производства обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что на интернет-страницах сайта <данные изъяты> размещена информация о реализации психотропных лекарственных средств, без рецепта, в частности препарата «<данные изъяты>». Информация доступна в сети «Интернет» неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации подлежит запрету.

В судебном заседании представитель заявителя на доводах и требованиях изложенных в заявлении, настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», фенобарбитал включен в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III).

В соответствии с положением п.9 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», психотропные лекарственные средства - лекарственные препараты и фармацевтические субстанции, содержащие психотропные вещества и включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2010 № 157н «Об утверждении предельно допустимого количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах», предельно допустимое количество наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора (на 1 дозу твердой лекарственной формы комбинированного лекарственного препарата, содержащего наркотическое средство, психотропное вещество или их прекурсор в сочетании с фармакологическими активными компонентами, фенобарбитала составляет 50 мг.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 562н «Об утверждении Порядка отпуска физическим лицам лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические активные вещества», фенобарбитал в количестве до 20 мг включительно в сочетании с эрготамином гидротартратом независимо от количества (на 1 дозу твердой лекарственной формы), подлежит отпуску по рецептам, выписанным на рецептурных бланках формы N 107-1/у.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании фармацевтической деятельности»), оптовая, розничная торговля лекарственными средствами для медицинского применения подлежит лицензированию.

В соответствии со ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Заявитель указал на то, что целью обращения с данным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, о распространении психотропных лекарственных средств, без рецепта, и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки прокуратурой Ленинского района г. Перми по выявлению фактов распространения психотропных лекарственных препаратов без рецептов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, установлено, что на сайте с адресом <данные изъяты>, на странице <данные изъяты>, содержится информация на распространение психотропного лекарственного средства, без рецепта, препарата «<данные изъяты>», содержащего в своем составе фенобарбитал в размере 20 мг, в соответствии с инструкцией по применению, противопоказаний, состава и цены (л.д. 6-9).

Наличие указанной информации свидетельствует о нарушении запретов, установленных федеральным законодательством, и в силу этого представляют реальную угрозу здоровью неопределенного круга лиц.

Для признания информации, о реализации (распространении) психотропных лекарственных средств, без рецепта, в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Учитывая, что в судебном заседании установлено обстоятельство, свидетельствующего о наличии на сайте с адресом <данные изъяты>, информации о распространении психотропного лекарственного средства, без рецепта, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

признать информацию о реализации психотропных лекарственных средств без рецепта, размещенную в сети «Интернет» по сетевому адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Председательствующий Н.В.Подгайная