Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело 2 - 731\11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Войновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкина Владимира Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и по монтажу кабельных линий, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий - водителя в специальный стаж и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л :
Пашкин В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев данное заявление вынесло отказное решение о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием у заявителя требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специального стажа. Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий МП «Новочебоксарские городские сети» не засчитан в специальный стаж в связи с не предоставлением документов, подтверждающие занятость на работах по спайке освинцованных кабелей, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий-водителем поскольку данная должность не соответствует Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в соответствии с данными индивидуального лицевого счета, фактическая продолжительность работы по Списку № 2 составляет 08 месяцев 28 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Пашкин В.А. повторно обратился в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска с аналогичным вопросом о назначении пенсии соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ » от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и ДД.ММ.ГГГГ было вынесено вновь отказное решение, вышеуказанные периоды также не засчитаны в специальный стаж.
Не согласившись с данными решениями ДД.ММ.ГГГГ Пашкин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска об установлении тождественности профессий «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий по 3 группе оплаты труда на участке КЛ, ВЛ и УО», «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий -водитель по 4 квалификационной группе участка КЛ,ВЛ и УО» профессии «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» включенной в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости ) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий -водителя, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивировал тем, что он обратился к ответчику с заявлением и документами для назначения досрочной трудовой пенсии трудовой пенсии. Решение от ДД.ММ.ГГГГ он считает, является незаконным, с выводами ответчика он не согласен, поскольку в спорные периоды он работал на тех должностях, которые дают ему право получать льготную пенсию.
В последующем истец неоднократно уточнял свои требования и ДД.ММ.ГГГГ уточнил свои требования, предоставил заявление, из которого следует, что истец просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту кабельных линий по 3 группе оплаты труда на участке КЛ, ВЛ и УО, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий-водителем по 4 квалификационной группе участка КЛ, ВЛ и УО в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привели их суду, при этом просили суд обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ Пашкин В.А. обратился повторно.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск отказало в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.
По представленным документам ответчик засчитал в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, а именно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 02 года 06 месяцев такой работы.
В соответствии с действующим законодательством трудовые пенсии по старости по Спискам № 1 и 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, назначаются в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Наименования профессий должны быть установлены для рабочих согласно наименованиям профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска определило истцу специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» - 08 месяцев 28 дней.
Из решений Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР следует, что по представленным документам не подлежат включению в специальный стаж вышеуказанные периоды, так как Пашкин В.А. не предоставил документы, подтверждающие льготный характер труда, необходимые для назначения трудовой пенсии.
Таким документом является справка, уточняющая особый характер труда, выдаваемая администрацией предприятия в установленном порядке.
Спорные периоды Пашкина В.А. не включены в специальный стаж, так как документы, подтверждающие льготный характер труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии представлены не были. Кроме того, наименование должности согласно трудовой книжке истца «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий-водителя » не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно списка работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, предоставленного МУП « Новочебоксарские городские электрические сети» за отчетный период 4 квартал 2000 года пользуется Пашкин В.А. - электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, за первое полугодие 2000 года также пользуется Пашкин В.А. - электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий ( код особых условий - выслуга лет - ЗП 12Б23200000-19859)
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что плательщик страховых взносов МУП «Новочебоксарские городские электрические сети» в сведения о стаже работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указал особые условия труда ( код) - ЗП 12Б23200000-19859), данный код соответствует Списку № 2.
Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией г. Новочебоксарска следует, что за период работы ДД.ММ.ГГГГ истцу работодатель предоставлял дополнительные дни отдыха к отпуску за вредные условия труда по 06 рабочих дней.
Из Устава МУП « Новочебоксарские городские электрические сети», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что предметом деятельности предприятия и его задачами является выполнение работ по эксплуатации, ремонту и обслуживанию воздушных и кабельных электрических сетей, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 0,4 -10 КВ, питающих городские объекты жилья и соцкультбыта и т.д.
Из учетного дела «Карточки плательщика взносов» следует, что Новочебоксарские городские электрические сети предоставляло сведения о трудовом стаже своих работников.
Согласно предоставленных извлечений из Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях работодатель предоставляет информацию в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска по участку КЛ, ВЛ и УО ( кабельных линий, воздушных линий и уличного освещения ) по характеру выполняемой работы - пайка освинцованных кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками по должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий ( Список № 2 раздел ХХХIII « Общие профессии» позиция 23200000- 19859 ) - 5 человек. Данную информацию работодатель предоставил за 1997 год, 1999 год.
В последующем данную информацию работодатель передавал в Пенсионный фонд РФ по г. Новочебоксарск с указанием списка работников.
Судом установлено то обстоятельство, что в вышеуказанные спорные периоды из пяти данных сотрудников Пашкин В.А. работал в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий ( Список № 2 раздел ХХХIII « Общие профессии» позиция 23200000- 19859).
Ответчик не засчитал периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь также на то обстоятельство, что указанная должность истца « электромонтер по ремонту кабельных линий-водитель» не соответствует Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО4 ( бывший директор предприятия), ФИО5, ФИО6, которые суду показали, что основное место работы истца была должность - электромонтер, в обязанности как водителя Пашкина В.А. входило доставить бригаду электромонтеров до объекта, то есть Пашкин В.А. работал вместе с другими электромонтерами.
Показания данных свидетелей по мнению суда полностью подтверждают доводы истца в той части, что его работа в спорные периоды дает право на назначение льготной пенсии.
Запись в трудовой книжке истца, в которой указано кроме «электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий» также «водитель» не может по мнению суда повлиять на право истца на получение льготной пенсии, поскольку анализ всех предоставленных документов работа водителя по мнению суда носила разовый характер и заключалась в доставке электромонтеров до места назначения по выполнению заданий работодателя по должности электромонтера по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Доводы ответчика в той части, что отсутствуют документы, подтверждающие. работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками являются не состоятельными, поскольку в решении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик засчитал в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в МУ « Новочебоксарские городские электрические сети» по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и судом установлено, что в вышеуказанные исключенные периоды истец работал в той же организации и на тех же участках, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав трудовую деятельность истца в спорные периоды суд пришел к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска является незаконным и учитывая принципы действия нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц, а также оценивая все представленные доказательства в совокупности, а также исходя из того, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, что иск Пашкина В.А. следует удовлетворить.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Пашкину Владимиру Александровичу незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска зачесть в специальный трудовой стаж Пашкина Владимира Александровича
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в МУ « Новочебоксарские городские электрические сети»
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий -водителя.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить Пашкину Владимиру Александровичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 24 апреля 2011 года
Судья :