Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре Лобода А.В., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, действующей на основании ордера *номер скрыт* от *дата скрыта*, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности *номер скрыт* от *дата скрыта* сроком действия по *дата скрыта*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-732-17 по иску ФИО2 к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» об обжаловании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета объемов неучтенного потребления электрической энергии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, в обоснование требований, что в соответствии с договором электроснабжения *номер скрыт* от *дата скрыта* он является потребителем электрической энергии по адресу *адрес скрыт* в соответствии с которым *дата скрыта* инспектором ответчика проведено контрольное обследование электроустановки. По результатам проверки составлен акт осмотра, которым установлено вмешательство в работу прибора учета, повреждение антимагнитной пломбы. С даты последней проверки прибора учета с *дата скрыта* произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии в размере <данные изъяты> кВтч, выставлен счет на оплату в сумме 183 418 рублей 37 копеек. С действиями ответчика не согласен, т.к. в нарушение условий договора установка прибора учета должна быть произведена на опоре ВЛ-0,4 кВ., а не в здании для персонала. Вызывает сомнение факт вмешательства в работу прибора учета до его проверки, поскольку при проверке он не присутствовал и ему не известно какие действия были произведены инспектором и не был ли прибор учета поврежден при проверке. Уведомлений о проведении проверки он не получал. Свою вину в части вмешательства в работу прибора учета не признает, в адрес ответчика им были направлены заявки на проведение проверки прибора учета. С актом проверки от 10.03.2017 года был ознакомлен только 28.03.2017 года. В связи с нарушением порядка проведения проверки, результаты проверки являются незаконными. Просит признать действия ответчика по проведению проверки прибора учета № *номер скрыт* от *дата скрыта*, действия по взысканию 183 418 рублей 37 копеек незаконными.

В заявлении об изменении предмета иска от 28.07.2017 года просит признать акт *номер скрыт* о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 10 марта 2017 года, составленный ООО «Иркутская энергосбытовая компания» по результатам проверки прибора учета № *номер скрыт* от 10 марта 2017 года электроустановки *номер скрыт* в здании для персонала по адресу *адрес скрыт* незаконным; признать расчет объемов безучетного потребления электроустановки от *дата скрыта* в размере <данные изъяты> кВтч и счет *номер скрыт* от 31 марта 2017 года к оплате 174 002 рубля 64 копейки за неучтенное потребление энергии незаконным.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали требования по заявлению об изменении предмета иска от 28 июля 2017 года, дав пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика с иском не согласна, представила в суд письменный отзыв на иск, считает, что истцом избран не тот способ защиты права.

Суд, всесторонне исследовав в своей совокупности доказательства, представленные сторонами в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 указанных Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из материалов дела, истец на основании договора энергоснабжения *номер скрыт* от *дата скрыта* является потребителем электрической энергии по адресу *адрес скрыт*

10.03.2017 года ответчиком проведено контрольное обследование электропринимающего устройства. По результатам проверки прибора учета 10 марта 2017 года составлен акт проверки прибора учета, в соответствии с которым выявлены следующие нарушения: повреждение антимагнитной пломбы, составлен акт о неучтенном потреблении *номер скрыт* от 10.03.2017 года. Данный акт составлен инженером-инспектором ООО «Энергосбытовая компания» ФИО1, в котором подпись ФИО2 отсутствует. При этом в графе «Лица, отказавшиеся от подписания акта проверки» отсутствует указание на данный факт.

В судебном заседании истец пояснил, что акт проверки и акт о неучтенном потреблении электроэнергии в день проверки не составлялся. В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что для проверки прибора учета электрической энергии зашла в помещение с сотрудником ответчика.

В соответствии с п.176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В нарушение указанных требований ответчиком не представлено суду доказательств уведомления истца о дате, времени, месте проведения проверки, сведения о лицах, принимавших участие в проверке, сведения об отказе истца или лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта с указанием причин такого отказа.

Раздел X Основных положений содержит, в том числе, пункты 192 и 193, согласно которым по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из приведенных норм Основных положений следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии, а при его отказе в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

Данные требования ответчиком также не были исполнены: в акте о неучтенном потреблении электрической энергии не указаны сведения об отказе истца или иного лица от подписания данного акта, не указаны причины такого отказа, акт не подписан двумя понятыми. Доводы представителя ответчика об отсутствии понятых в здании не могут быть приняты во внимание судом, т.к. их участие предусмотрено Основными положениями.

Указанные акты имеют противоречия: место установки показаний прибора учета электроэнергии, отсутствие надлежащего уведомления истца о проведении проверки прибора учета. В акте проверки в разделе «выявленные нарушения» указано на составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии, тогда как акт о неучтенном потреблении составляется по результатам проверки прибора учета и составления акта проверки прибора. Ответчиком не представлено суду доказательств оснований проведения проверки прибора учета. С оспариваемым актом безучетного потребления электроэнергии истец ознакомлен только 28.03.2017 года.

При таких обстоятельствах, суд не может признать акт проверки прибора учета и акт о неучтенном потреблении электрической энергии допустимым и достоверным доказательством, свидетельствующим о потреблении истцом неучтенной электроэнергии, представленная суду фотография таковым безусловным доказательством не является в силу указанных требований законодательства. Показания свидетеля ФИО1 также не являются достоверными доказательствами причин безучетного потребления электроэнергии и самого факта безучетного потребления электроэнергии.

Доводы представителя ответчика о динамике роста количества потребленной электроэнергии после 10.03.2017 года, нарушение антимагнитной пломбы до предыдущей проверки прибора учета не влияют на выводы суда, т.к. не являются достоверными доказательствами спорной ситуации.

Из смысла положений закона, регулирующего функционирование розничных рынков электрической энергии следует, что выявленные нарушения при составлении акта влекут недействительность и являются основанием для удовлетворения требований.

Принимая во внимание, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии в силу п. 194,196 Основных положений является основанием для расчета объема неучтенного потребления и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии; данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, по мнению суда, такой акт и основанный на нем расчет объема потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и свидетельствует о правомерности избранного способа защиты нарушенного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» об обжаловании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета объемов неучтенного потребления электрической энергии удовлетворить.

Признать акт *номер скрыт* о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от *дата скрыта*, составленный ООО «Иркутская энергосбытовая компания» по результатам проверки прибора учета № *номер скрыт* от 10 марта 2017 года электроустановки *номер скрыт* в здании для персонала по адресу *адрес скрыт* незаконным; признать расчет объемов безучетного потребления электроустановки от *дата скрыта* в размере <данные изъяты> и счет *номер скрыт* от 31 марта 2017 года к оплате 174 002 рубля 64 копейки за неучтенное потребление энергии незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Л.В. Николаева