Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по <адрес> Подольск, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел России, Главному управлению МВД России по <адрес> о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по <адрес> Подольск, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел России, Главному управлению МВД России по <адрес> о компенсации морального вреда в размере 60000 рублей.

Истец мотивирует свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС МУ МВД России «Подольское», условия в котором были ненадлежащими, унизительными и бесчеловечными, а именно: санузел не был изолирован и находился на высоте полметра от пола, отсутствовали бак для питьевой воды, механическая вентиляция и радиоприемник. Оконный проем был заварен железным щитом с отверстиями, воздух через которые не поступал, постельное белье не выдавалось, отсутствовал матрас и подушка, отсутствовали розетки, отопительная батарея и печатные издания, пища плохого качества и холодная, кипяток выдавали один раз, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы.

Ответчик - представитель УМВД России по <адрес> Подольск в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, заявленные требования не признает по изложенным в отзыве основаниям (л.д.41-44).

Ответчик - представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, заявленные требования не признает по изложенным в отзыве основаниям, просит рассматривать дело в его отсутствие (л.д.47-49).

Ответчик - представитель Министерства внутренних дел России в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

Ответчик - представитель Главного управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

Суд, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, считает исковые требования подлежащими отклонению.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».

В силу пункта 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в действующих на тот момент Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 26.01.1996 N 41.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей».

На основании статьи 7 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:

следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;

изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;

изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности».

Статьей 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», установлено, что «В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей».

В силу положений статей 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются установление факта нахождения истца в конкретный оспариваемый период времени именно в ИВС МУ МВД России «Подольское», а также установление конкретных камер, где содержался истец, в целях исследования соответствия условий содержания в этих камерах действующим на тот момент требованиям законодательства.

Согласно копии приговора Подольского городского суда (л.д.53 ) ФИО1 содержался под стражей в срок до 07. 03.1997 года. Из текста приговора не усматривается, в каком ИВС содержался ФИО1. П.И.. Согласно справки ( л.д. 57), уголовное дело 1-317/97 в отношении ФИО1 уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Согласно сообщению Подольской городской прокуратуры, срок хранения справок о проверках следственных изоляторов, изоляторов временного содержания, переписка по ним согласно пункту 50 Приказа Генерального прокурора СССР от 14.02.1986 №4 «О введении в действие перечня документов органов прокуратуры, научных и других учреждений и организаций при прокуратуре союза ССР с указанием сроков хранения» ранее составляло 3 года, в связи с чем сведения о проведенных Подольской городской прокуратурой проверках ИВС УВД <адрес> за период с 1996-1997 г.г. уничтожены. Вышеуказанный приказ утратил силу с 01.01.1998 года, поскольку с указанной даты введен в действие Приказ Генерального прокурора РФ от 30.04.1997 года №19 «О введении в действие перечня документов органов прокуратуры с указанием сроков хранения» (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ начальником МУ МВД России «Подольское» был утвержден акт № об уничтожении журнала проверок пакетов с сигналами оповещения №ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с требованиями пункта 6.1.29 приказа МВД России от 19.11.1996 №615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» (действовавшего на момент содержания ФИО1) в изоляторах временного содержания предусмотрен Журнал учета вызова арестованных на допрос в ИВС, срок его хранения 10 лет. В связи с вступлением в силу приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» признаны утратившими силу приказы МВД России от 19.11.1996 года №615, от 27.12.2004 года №686, от 30.05.2005 года №426, от 12.05.2006 года №340, данные приказы, согласно Актом на уничтожение нормативных документов в отделении делопроизводства и режима Подольского УВД №5 от 19.09.2007 года №4 от 24.06.2013 года в связи с утратой практического значения и не имеющие научной и исторической ценности, был уничтожены (л.д.41).

По данным учета канцелярии Подольской городской прокуратуры <адрес>, сведения об обращении ФИО1 по факту ненадлежащего содержания в ИВС в Подольскую городскую прокуратуру, отсутствуют в связи с истечением срока хранения надзорного производства, согласно приказа №19 от 30.04.1997 года «О введении в действие перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации с указанием сроков хранения» и приказа №113 от 19.06.2008 года Генерального прокурора РФ «О введении в действие Перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации и их учреждений с указанием сроков хранения» (л.д.52).

Разрешая спор, суд исходит из того, что в силу статей 1064,1069,1099,1101,15 ГК РФ, положений Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» истцом, требующим компенсацию морального вреда, должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, его вину, причинную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными последствиями.

Причинение морального вреда ФИО1 обосновывает содержанием в изоляторе временного содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ года в ненадлежащих санитарно-бытовых условиях, унижающих и оскорбляющих его человеческое достоинство.

Таких доказательств суду не представлено.

Кроме того, ФИО1 обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя 20 лет), в связи с чем на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведений об условиях содержания истца в ИВС МУ МВД России «Подольское» в связи с ограниченным сроком хранения документов.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства содержания истца в антисанитарных условиях, повлекших причинение ему нравственных и физических страданий, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по <адрес> Подольск, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел России, Главному управлению МВД России по <адрес> о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись С.В. Мартиросян