Гражданский кодекс часть 1

-представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области Костюк Т.С., действующей на основании доверенности №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рифель В.А. , Рифель Т.В. к Государственному учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, о возложении обязанности на ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности истцов перед АО «АИЖК» по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Рифель В.А., Рифель Т.В. обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности истцов перед АО «АИЖК» по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Отказ мотивирован тем, что АО «АИЖК» использует номинальные счета в кредитных организациях, а не текущие счета заемщиков в кредитных организациях. Внутри номинального счета АИЖК ведется учет бенефициаров заемщиков, но сам счет принадлежит АИЖК.

Истец Рифель ВА. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просил.

Истец Рифель Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области Костюк Т.С., действующей на основании доверенности №, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Рифель Т.В. обратилась к ответчику в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и о направлении этих средств в размере 453026 руб. в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Рифель В.А., Рифель Т.В. и Акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования».

Рифель Т.В. предоставила в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области договор займа от ДД.ММ.ГГГГ№.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Рифель Т.В. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (в пакете документов отсутствует документ, подтверждающий получение заемных средств на счет владелицы сертификата или ее супруга, открытый в кредитной организации, что противоречит ФЗ №128 от 07.06.2013). Полученный заем в нарушение ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ был перечислен в безналичном порядке на счет продавца квартиры, а не на счет лица, получившего сертификат, или его супруга в кредитной организации.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (ч. 6.1 ст. 7).

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

При этом, как предусмотрено ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой... при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Исследовав доказательства в их совокупности, суд полагает, что решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала не соответствует требованиям закона, поскольку направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства N 862 от 12 декабря 2007 г., в которых указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу).

Доводы ответчика о несоблюдении требований законодательства по предоставлению материнского капитала ввиду отсутствия документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации, являются, по мнению суда, несостоятельными.

Как следует из положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, предусмотренные данным Законом меры государственной поддержки семьям, имеющим детей, основываясь на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, направлены на создание условий, обеспечивающим этим детям достойную жизнь, включая возможность улучшения жилищных условий.

Таким образом, обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий лица, получившего сертификат, и членов его семьи. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство (реконструкцию) жилого помещения.

По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Направление средств материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с указанной целью, соответствует предусмотренным Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ целям и задачам.

Кроме того, суд полагает, что введение ограничений Федеральным законом от 07 июня 2013 года № 128-ФЗ (п. 7 ч. 2 ст. 8, ч. ч. 7 и 8 ст. 10), предусматривающих, в том числе предоставление лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат или его супругом (супругой) в кредитной организации, направлено законодателем на исключение незаконных сделок и мошеннических схем с материнским (семейным) капиталом по обналичиванию денежных средств.

Поскольку совершенная сделка по приобретению в собственность истца и ее супруга квартиры направлена на реальное улучшение жилищных условий семьи истца, расходование материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий соответствует условиям Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ и не противоречит интересам детей, безналичное перечисление заемных средств не на счет истца или ее супруга в кредитной организации, а непосредственно на счет продавца квартиры, не может служить основанием для лишения истца и ее несовершеннолетних детей предусмотренной меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

На основании изложенного, учитывая отсутствие существенных нарушений федерального законодательства, наличие у истца права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала избранным ею способом и реальное улучшение жилищных условий семьи истца, суд полагает правомерными требование истца о возложении на ответчика обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истицы Рифель Т.В. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рифель В.А. , Рифель Т.В. к Государственному учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным Уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ№ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Тюмени Тюменской области.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Тюмени Тюменской области направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности Рифель В.А. , Рифель Т.В. перед Акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» по договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области в пользу Рифель Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2018.

Председательствующий: Н.А. Малишевская