Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 28 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ООО «УК Ясная Поляна» о признании действий по самостоятельному повышению розничной цены на природный газ незаконными; взыскании пени в размере 186,44 рубля, уплаченных за газ (ноябрь, декабрь 2014 г. и январь 2015 г.), морального вреда в сумме 5000 рублей, штрафа за нарушение прав потребителей, судебных издержек в сумме 7000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником квартиры <адрес>. Их многоквартирный дом управляется ответчиком «ООО «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» (далее - УК), который предоставляет, в том числе коммунальные услуги. Многоквартирные жилые дома (МКД) (квартиры и места общего пользования) в жилом микрорайоне «Ясная поляна», что в <адрес>, отапливаются природным газом. Оплата газа, подаваемого в квартиры, производится жителями согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ЗАО <данные изъяты>, газа, использованного на отопление мест общего пользования, - УК. По октябрь 2014 г. УК в квитанциях на оплату коммунальных услуг указывала стоимость цены на газ в размере 4,25 рубля за куб.м, а с ноября 2014 г. - 4,87 рублей за куб.м.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской Федерации» (далее - постановление № 1021), приказом ФСТ России от 27.10.2011 № 252-Э/2 «Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению», постановлением Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области» розничные цены на природный газ, реализуемый населению Омской области, утверждает Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее-РЭК). Приказом РЭК от 03.06.2014 № 76/23 установлены розничные цены на природный газ, реализуемый ЗАО <данные изъяты> населению г. Омск и Омской области, по направлениям использования. В соответствии с приказом розничная цена на газ на отопление с одновременным использованием газа на другие цели на территории <адрес> на период с 01.07.2014 по 30.06.2015 должна составлять 4,25 руб./куб.м. Письменно собственники помещений в их МКД об изменении цены на газ не уведомлялись на, официальном сайте компании <данные изъяты> информация о ценах на газ отсутствует, что подтверждается в письмах РЭК от 04.02.2015 исх. № и Госжилинспекции Омской области от 25.02.2015 исх. №, за что в отношении УК возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.23.1 и ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Согласно письму Роспотребнадзора по Омской области от 18.03.2015 исх. № в отношении УК возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ - нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы и проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что в квитанциях на оплату коммунальных услуг УК собственникам помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> указана стоимость цены на газ за октябрь 2014 г. в размере 4,25 руб. за куб.м., а с ноября 2014 г. – 4,87 руб. за куб.м. Собственники об изменении цены на газ не уведомлялись, на официальном сайте компании <данные изъяты> информация о ценах на газ отсутствует. Дело об административном правонарушении рассмотрено 17.03.2015 в Управлении Роспотребнадзора по Омской области. В квитанции на оплату коммунальных услуг за февраль 2015 г. цена на газ вернулась к прежней - 4,25 рубля за куб.м. Таким образом, ответчик самостоятельно, без законных оснований повысил цену на газ для отопления мест общего пользования; не довёл до жителей дома информацию о повышении цены на газ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ООО «УК Ясная Поляна» по доверенности ФИО2 настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца. Пояснил, что возражает против заявленных требований. Истец основывает свои требования на Законе РФ «О защите прав потребителя», которым предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, путем направления претензии в адрес Ответчика. Данный порядок досудебного урегулирования спора Истцом соблюден не был. Истцу стало известно о нарушении своих прав в ноябре 2014 года, с момента выставления первой квитанции на оплату коммунальных услуг. Иск был подан только в марте 2017 года. Срок для предъявления требований в суд, предусмотренный Законом РФ «О защите прав потребителя», истек. Истцу был произведен перерасчет в феврале 2015 года Ответчиком в добровольном порядке без обращения со стороны Истца. Истцом не представлено доказательств несение судебных расходов, о взыскании которых Истец просит суд. Считает, что Истец злоупотребляет правом, которое в свою очередь причиняет вред Ответчику в части несение дополнительных расходов, которые можно избежать путем разрешения спора в досудебном порядке, что является основание для отказа в исковых требованиях в полном объеме

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Истец извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, сведения о неявки в суд по уважительным причинам не представил, представитель ответчика настаивал на рассмотрении дела по существу.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца по представленным доказательствам.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира общей площадью 85,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55-АА №, выданным 10.05.2011.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 03.05.2011, заключенным на основании заочного решения Собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «УК «Ясная Поляна» обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном дома <адрес>, организовывать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся в этом доме помещениями, а также предоставлять такие дополнительные услуги как домофон, телефонная связь и кабельное телевидение, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в том числе решение вопросов пользования общим имуществом, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.03.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Дополнительным видом деятельности является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Пунктом 5.1 Договора управления многоквартирным домом предусмотрено, что размер платы за газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение определяется исходя из показаний приборов учета. Тарифные ставки по коммунальным платежам утверждаются Региональной энергетической комиссией Омской области (РЭК), в порядке, утвержденном Правительством.

На основании п. 5.3 Договора управления многоквартирным домом расчетный период для оплаты жилищно-коммунальных услуг устанавливается в один календарный месяц. Собственник вносит плату на расчетный счет или в кассу Управляющей компании не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. В выставленном счете-извещении указываются: размер оплаты за оказанные услуги согласно п. 5.1, сумма задолженности, сумма пени за просрочку оплаты.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частями 1, 2 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления потребителям газа, регулирование цен на газ происходит на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории российской Федерации», приказа Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 № 252-Э/2 «Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению», постановления Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области».

Из искового заявления следует, что в квитанциях на оплату коммунальных услуг ООО «УК Ясная поляна» за ноябрь, декабрь 2014 года, январь 2015 года был применен незаконный (завышенный) тариф на природный газ – 4 руб. 87 коп., вместо установленного 4 руб. 25 коп.

Данный факт ответчик не оспаривает.

Факт не правильного применения ООО «УК Ясная поляна» тарифов на природный газ, а также не размещение на официальном сайте в сети Интернет сведений о поставках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (газ), нормативах потребления коммунальных услуг, был установлен Государственной жилищной инспекцией Омской области по результатам проведенной в феврале 2015 года проверки, было выдано Предписание об устранении выявленных нарушений.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 17.03.2015 Управлением Роспотребнадзора по Омской области Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Установлено, что с марта 2015 года ООО «УК Ясная Поляна» применяло тариф на газ в размере, установленном Приказом РЭК Омской области – 4,25 рублей.

Решением Омского районного суда Омской области от 05.06.2015 по гражданскому делу № по иску У.С.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» о защите прав потребителя, признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя, вступившим в законную силу 13.07.2015 действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» в части самостоятельного повышения розничной цены на природный газ были признаны неправомерными.

Указанным решением было установлено, что за ноябрь 2014 года, декабрь 2014 года, январь 2015 года ООО «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» незаконно указывала в квитанциях цену на газ в размере 4,87 руб./куб.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» по самостоятельному повышению розничной цены на природный газ в ноябре, декабре 2014 года, январе 2015 года уже были признаны незаконными.

Согласно справке ООО «УК Ясная Поляна» в феврале 2015 года ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> выполнен перерасчет по отоплению мест общего пользования (Газ МОП) в сумме 40,63 руб. То есть ответчиком самостоятельно восстановлены права ФИО1 Доказательств обратного истцом не представлено.

До момента обращения в суд с настоящим исковым заявлений ФИО1 к ответчику не обращался, письменной претензии не направлял.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 186 руб. 44 коп., уплаченных за газ за период с ноября 2014 года по январь 2015 года.

Учитывая положения ст. 28, ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», а так же, что истцом доказательств того, что им была выставлена претензия, а ответчик ее добровольно не исполнил, не представлено, согласно квитанций ООО «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» добровольно пересчитала размер платы за природный газ, поступающий для отопления мест общего пользования в многоквартирные дома жилого комплекса «Ясная поляна», до момента обращения истца в суд с вышеуказанным иском, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика пени в размере 186 руб. 44 коп. не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств несения каких-либо судебных расходов, следовательно, требование о взыскании судебных расходов в размере 7000 рублей не подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с Ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что ответчиком самостоятельно восстановлены права ФИО1 до его обращения в суд, а именно, в феврале 2015 года произведен перерасчет за газ в добровольном порядке ( без предъявления претензии со стороны истца), требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушения прав потребителя не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает необходимым отметить, что ссылка ответчика на ч. 3 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» применительно к пропуску истцом 2-летнего срока для обращения с настоящим иском в суд является ошибочной, поскольку указанная норма установлена для обращения потребителя непосредственно к исполнителю для устранения недостатков, а не обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым и нежилым фондом «Ясная поляна» о признании действий по самостоятельному повышению розничной цены на природный газ незаконными; взыскании пени в размере 186,44 рубля, уплаченных за газ (ноябрь, декабрь 2014 г. и январь 2015 г.), морального вреда в сумме 5000 рублей, штрафа за нарушение прав потребителя, взыскании судебных издержек в сумме 7000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 02.04.2017.