К делу № 2-732/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 ноября 2018 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи В.М. Радченко,
при секретаре А.А. Каменскас,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) к Гаражному кооперативу №2 «Луч» о признании бездействия неправомерным, обязании представить в Клиентскую службу (на правах отдела в Оловяннинском районе) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лица по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику. В обоснование требований указал, что в соответствии со ст. 8, 9,15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы. В связи со внесением изменений в Федеральный закон от 01.04.1996 №27- ФЗ, вступивших в силу с 01.04.2016 вводится ежемесячная отчетность по персонифицированному учету по утвержденным формам. В соответствии с п.2.2 ст.11 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, ФИО, ИНН работника. Сведения предоставляются по форме СЗВ – М. В адрес страхователя было направлено уведомление о необходимости представления ежемесячной отчетности по персонифицированному учету. Данные требования ответчиком не исполнены, сведения в срок не представлены. Просит признать бездействие ответчика неправомерным, обязать предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ – М за апрель май, июнь, июль, август, сентябрь 2018 года на своих наемных работников.
Представитель УПФР в АБО (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещался по известному месту нахождения <адрес> посредством направления заказного письма, однако конверт был возращен в суд ввиду истечения срока хранения.
Представитель третьего лица Клиентской службы (на правах отдела) (в Оловяннинском районе) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного по месту нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, иными адресами суд не располагает.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица в отношении юридического лица - Гаражный кооператив №2 «Луч» 12 ноября 2018 года регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 1 ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
В соответствии с п. 1 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.
Как установлено в судебном заседании, решение о предстоящем исключении № опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» ДД.ММ.ГГГГ№ /л.д. 13-22/.
На 26 ноября 2018 года решение об исключении недействующего юридического лица не принято, соответственно Гаражный кооператив №2 «Луч» является действующим.
Основным видом деятельности ответчика является деятельность стоянок для транспортных средств.
Исходя их вышеуказанного, суд может предположить, что ответчик использует наемный труд работников. При этом, если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.
В соответствии со ст.ст. 8, 9 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает взносы.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ, п. 2.2 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ).
В силу части 1 статьи 11 Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ - М, данный факт подтверждается уведомлением на имя ответчика и извещением о доставке.
Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются страховые пенсии в РФ (Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Поэтому требования истца следует признать законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить.
Признать бездействие руководителя Гаражного кооператива №2 «Луч» неправомерным.
Обязать руководителя Гаражного кооператива №2 «Луч» предоставить в Клиентскую службу (на правах отдела) (в Оловяннинском районе) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ – М за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2018 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.11.2018.
Судья: В.М.Радченко