Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском районе Республики Саха (Якутия) о признании необоснованным решение, признании право на досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обосновании указав, что [Дата] обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. [Дата] по истечению двух лет истцу поступило сообщение в отказе назначении пенсии, в связи с отсутствием доказательств предусмотренных пунктов 1 и 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» обязателен документ, подтверждающий отсутствие фактов лишения застрахованного лица родительских прав и (или) отмены усыновления в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по указанному основанию. Данное решение полагала необоснованным и недействительным. Наставила признать право на досрочную трудовую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Алданском районе, то есть с [Дата]. Признать необоснованным и недействующим решение Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе от [Дата] об отказе в назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе госпошлину в размере 300 рублей.

Определением суда от [Дата] принято изменение исковых требований, которым истец настаивает признать направо на досрочную трудовую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Алданском районе, то есть с [Дата]. Признать необоснованными и недействующими решения Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе [Номер] и [Номер] от [Дата] об отказе в назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе госпошлину в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску. Полагал решения [Номер], [Номер] от [Дата] необоснованные, поскольку у ФИО1 имелся стаж для назначения пенсии. Настаивал признать направо ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Алданском районе, то есть с [Дата]. Признать необоснованными и недействующими решения Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе [Номер] и [Номер] от [Дата] об отказе в назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском районе Республики Саха (Якутия) ФИО3 настаивала отказать в удовлетворении иска, по тем основаниям, что принятые решения об отказе в назначении пенсии поскольку в архивных справках в подтверждении стажа указана неверно фамилия истца. После истец обратилась в суд об установлении юридического факта работы в АООТ «Анар». Решением суда от [Дата] установлен юридический факт принадлежности ФИО1 правильность наименовании фамилии в архивных справках подтверждающих факт её трудовой деятельности. Повторно истец обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском районе Республики Саха (Якутия) в августе 2019 года. При пересмотре права на момент обращения, стаж составил 17 лет, при требуемом в районе Крайнего Севера 15 лет с учетом принятого и вступившего в законную силу решения суда от [Дата]. При назначении пенсий в соответствии с п. 1,2 ст. 32 ФЗ [Номер] «О страховых пенсиях» с [Дата] обязателен документ, подтверждающий отсутствие фактов лишения застрахованного лица родительских прав и (или) отмены усыновления в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию. В настоящее время ведется заблаговременная работа с документами представленными истцом в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ....... Республики Саха (Якутия). В отношении детей ФИО1 сделаны запросы в компетентные органы государства, на территории которого они рождены. При поступлении ответов истцу будет назначена пенсия.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В необходимых случаях территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет обоснованность выдачи этих документов и соответствие их сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения и т.д. («Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от [Дата][Номер]пб).

[Дата] истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается заявлением истца о назначении пенсии от [Дата].

Решениями ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе [Номер] и [Номер] от [Дата] отказано в назначении на основании пп.6 п. 1 ст. 32 ФЗ [Номер] «О Страховых пенсиях», ввиду отсутствия на дату обращения требуемого общего страхового стажа.

С указанными решениями приобщено разъяснение от [Дата][Номер], полученное ФИО1 В разъяснении указано на необходимость установления юридического факта подтверждающий стаж работы истца в АООТ «Анар» в период с 1985-1992 г.г., указанной в архивной справке [Номер] от [Дата]. В указанной справке имелась описка в написании фамилии истца.

Как усматривается из архивных справок из от [Дата][Номер], подтверждающих факт трудовой деятельности истца за в АООТ «Анар» в период с 1985-1992 г.г., допущена описка фамилии истца.

В целях подтверждения указанного факта, истец обратилась в суд.

Решением суда от [Дата] установлен юридический факт трудовой деятельности истца в АООТ «Анар» в период с 1985-1992 г.г., указанных в архивных справках от [Дата][Номер].

В связи с отсутствием документального подтверждения факта работы указанные периоды работы правомерно ГУ УПФР в Цимлянском районе Ростовской области не были приняты к зачету в страховой стаж истца.

У органа пенсионного обеспечения отсутствовали какие-либо правовые основания для установления во внесудебном порядке принадлежности архивных справок и зачета периодов работы, как по справкам, так и по трудовой книжке. Эти документы содержат данные, которые не соответствуют удостоверению личности истца.

При рассмотрении с [Дата] заявлений о назначении пенсий в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ обязателен документ, подтверждающий отсутствие фактов лишения застрахованного лица родительских прав и (или) отмены усыновления в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по указанному основанию. Указанный документ является правоустанавливающим.

Данная обязанность отражена в п. 124, 125 Перечня документов, необходимых для установления пенсий, утвержденного Приказом Минтруда России от 05 декабря 2018 года № 958н.

Повторно истец обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе августе 2019 года, что не оспаривается стороной истца и ответчика.

В настоящее время ведется заблаговременная работа с документами представленными истцом в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском районе Республики Саха (Якутия), поскольку в отношении детей ФИО1, рожденных на территории Республики Кыргызстан сделаны запросы в компетентные органы.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-Ф3 (статьи 18 и 19 Федерального закона №173-Ф3).

В данном случае, у органа пенсионного обеспечения отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, ввиду отсутствия подтверждения спорных периодов работы архивными документами, по которым имеются несоответствия в фамилии истца.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе [Номер] и [Номер] от [Дата] приняты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов с учетом действующего пенсионного законодательства.

Учитывая то, что истец не представил суду убедительных доказательств, свидетельствующих о незаконности действий ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском районе Республики Саха (Якутия) о признании необоснованным решение, признании право на досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение одного месяца.

Судья Михайлова Т.Е.