Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» к Романову Р.А., Прусаковой Л.П., администрации города Мончегорска и управлению образования администрации города Мончегорска о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:

ООО «Теплоэнергосервис» обратилось в суд с уменьшенными исковыми требованиями к Романову Р.А. и Прусаковой Л.П. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская обл., г. Мончегорск, <адрес>, является муниципальной собственностью. В указанной квартире в период с 03.12.1999 по 28.02.2012 был зарегистрирован наниматель Романов Р.А., <дд.мм.гггг> г.р., снят с регистрационного учета, как осужденный. По указанному адресу с 22.07.2005 в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирована несовершеннолетняя дочь нанимателя – Р.А.Р., <дд.мм.гггг> г.р., в отношении которой он лишен родительских прав. Опекуном несовершеннолетней Р.А.Р. с 03.10.2006 является Прусакова Л.П.

С мая 2010 года ответчики Романов Р.А. и Прусакова Л.П. не в полном объеме выполняли обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем по состоянию на 01.03.2013 образовалась задолженность в размере ....

Ссылаясь на ст.ст. 36, 37, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 67 – 69, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», ООО «Теплоэнергосервис» просит взыскать с Романова Р.А. и Прусаковой Л.П. солидарно задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме ....., а также расходы по уплате госпошлины в сумме ....

Определением от 10.06.2013 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г. Мончегорска и управление образования администрации г. Мончегорска.

В судебном заседании представитель истца Волкова О.А. на уменьшенных исковых требованиях настаивала.

Ответчик Прусакова Л.П. возражала против взыскания с нее задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ссылаясь на то, что является по делу ненадлежащим ответчиком. Пояснила, что родители несовершеннолетней Р.А.Р. в 2006 году лишены родительских прав, с указанного времени она является опекуном девочки. Р.А.Р. проживает с ней по месту ее жительства, при этом имеет регистрацию в спорной квартире, где за ней сохранено право пользования жилым помещением. Денежные средства, получаемые ею на содержание ребенка имеют целевой характер, каких – либо денежных средств на оплату жилья и коммунальных услуг по месту регистрации Р.А.Р. или по месту ее фактического проживания управлением образования в период с мая 2010 года по февраль 2012 года не предоставлялось. В спорный период она обращалась в управление образования г. Мончегорска по вопросу оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за Р.А.Р., однако ей было отказано в связи с тем, что в квартире, кроме девочки был зарегистрирован ее отец. После снятия его с регистрационного учета в феврале 2012 года в связи с осуждением управлением образования Р.А.Р. с марта 2012 года стала предоставляться ежемесячная жилищно – коммунальная выплата по спорной квартире. Полагает, что ответственность по иску за несовершеннолетнюю Р.А.Р. должно нести управление образования администрации г. Мончегорска.

Представитель ответчика - управления образования администрации г. Мончегорска, выполняющего функции уполномоченного органа по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, Иванов А.В. полагает, что ответственность по иску, в том числе за несовершеннолетнюю Р.А.Р.., должен нести наниматель Романов Р.А. Пояснил, что в силу Постановления администрации г. Мончегорска от 26.02.2008 Р.А.Р. на основании ст. 5 Закона Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей» в период с 01.01.2008 по 21.05.2023 была освобождена от оплаты жилья за закрепленную общую площадь жилого помещения по адресу: г. Мончегорск, <адрес> в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья, установленного законодательством Мурманской области, а также от оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных администрацией г. Мончегорска. Однако постановлением администрации от 26.05.2009 предоставление дополнительных гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу спорной квартиры Р.А.Р. было прекращено в связи с изменениями, внесенными в ст. 5 Закона Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО, поскольку Р.А.Р. не является собственником данной квартиры и в нем проживал только Романов Р.А., не относящийся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей. Не отрицал, что Прусакова Л.П. в спорный период обращалась в управление образования г. Мончегорска по вопросу оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за Р.А.Р., однако ей было отказано в связи с тем, что в квартире, кроме девочки был зарегистрирован ее отец, лишенный родительских прав.

Представитель ответчика - администрации г. Мончегорска Минина О.В. также полагает, что ответственность по иску должен нести наниматель Романов Р.А., в том числе за несовершеннолетнюю Р.А.Р.., указав, что администрация г. Мончегорска является лишь собственником спорного жилого помещения и не может отвечать за образовавшуюся задолженность.

Ответчик Романов Р.А. участия в судебном заседании не принимал, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с иском согласен в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 31.03.2010) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на период пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и находящимся на полном государственном обеспечении в соответствующем учреждении, на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации предоставляются дополнительные гарантии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).

Согласно п. 2 ст. 5 вышеназванного Закона (в ред. от 31.03.2010) ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на одно закрепленное за ними жилое помещение независимо от формы собственности жилищного фонда в размере: 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя из приходящейся на них доли занимаемой общей площади жилого помещения, в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья, установленного Правительством Мурманской области; 100 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), определенной в соответствии с жилищным законодательством.

Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется в следующих случаях: жилое помещение передано в наем (поднаем); в закрепленном за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилом помещении (за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности) проживают только граждане, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.п. 3, 6 Закона, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на основании обращений в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (соответственно орган местного самоуправления, уполномоченные органом местного самоуправления учреждение или организация).

Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается на основании заявлений опекуна (попечителя) или приемного родителя, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 1 Постановлений администрации муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией № 739 от 21.07.2010, № 363 от 18.04.2011, № 97 от 24.01.2012, № 50 от 24.01.2013 «Об организации деятельности по предоставлению дополнительных гарантий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей», органом, осуществляющим назначение и выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - определено управление образования администрации города Мончегорска.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом №.... по <адрес> в городе Мончегорске осуществляется управляющей компанией ООО «Теплоэнергосервис», которая в соответствии с договором управления производит начисление и сбор оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскание задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 9-11).

Из справки ООО «Теплоэнергосервис» от 16.04.2013 следует, что в жилом помещении, общей площадью 42,89 кв.м, расположенном по адресу: Мурманская обл., г. Мончегорск, <адрес>, в период с 03.12.1999 по 28.02.2012 был зарегистрирован наниматель Романов Р.А., <дд.мм.гггг> г.р., снят с регистрационного учета, как осужденный. С 22.07.2005 по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована его дочь - Р.А.Р.., <дд.мм.гггг> г.р., за которой Постановлением администрации г. Мончегорска №.... от 24.10.2006 сохранено право пользования жилым помещением (л.д. 7, 14, 15).

Родители несовершеннолетней Р.А.Р. – Романов Р.А. и Романова Т.Ю. решением от 17.10.2006 лишены родительских прав (л.д. 21), опекуном с 03.10.2006 является Прусакова Л.П., назначенная Постановлением администрации г. Мончегорска от 03.10.2006 №.... (л.д. 21, 44, 46).

Постановлением администрации г. Мончегорска от 26.02.2008 Р.А.Р. по заявлению Прусаковой А.Р. на основании ст. 5 Закона Мурманской области от 10.12.2007 № 917-01-ЗМО «О внесении изменений в Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей» с 01.01.2008 по 21.05.2023 была освобождена от оплаты жилья за закрепленную общую площадь жилого помещения по адресу: г. Мончегорск, <адрес> в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья, установленного законодательством Мурманской области, а также от оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных администрацией г. Мончегорска (л.д. 16).

Постановлением администрации от 26.05.2009 предоставление дополнительных гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу спорной квартиры Р.А.Р. было прекращено в связи с тем, что Р.А.Р. не является собственником указанного жилого помещения и в нем проживают только граждане, не относящиеся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей (л.д. 17).

Согласно расчету, представленному ООО «Теплоэнергосервис», с учетом уточнений, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.05.2010 по 31.03.2013 составляет .... (л.д. 5, 53).

С 01.03.2012 Р.А.Р. предоставляется ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в период с марта 2012 года по март 2013 года управлением образования администрации г. Мончегорска на счет управляющей компании ООО «Теплоэнергосервис» были перечислены денежные выплаты в общей сумме .... (л.д. 21, 22).

Сумма задолженности, а также расчет предоставляемой Р.А.Р. управлением образования г. Мончегорска с марта 2012 года по март 2013 года ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сторонами не оспаривались.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в силу статьи 5 Закона Мурманской области № 568-01-ЗМО от 28.12.2004 (в ред. от 31.03.2010), Р.А.Р. в спорный период с 01.05.2010 по 29.02.2012 подлежали предоставлению дополнительные гарантии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку в закрепленном за ней, как ребенком, оставшимся без попечения родителей, жилом помещении был зарегистрирован не только Романов Р.А., лишенный родительских прав в отношении дочери и не относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и несовершеннолетняя Р.А.Р. на которую управляющей компанией производились начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обращение приемного родителя в спорный период в управление образования г. Мончегорска для назначения Р.А.Р. ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты подтверждается в судебном заседании представителем управления образования.

Принимая во внимание период образования задолженности с 01.05.2010 по 31.03.2013, а также предоставление управлением образования г. Мончегорска Р.А.Р. ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.03.2012 по 31.03.2013 в общей сумме ....., суд считает необходимым взыскать с управления образования администрации г. Мончегорска задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.05.2010 по 29.02.2012, в пределах регионального стандарта, установленного Постановлением Правительства Мурманской области № 170-ПП от 21.04.2010 и нормативов потребления, установленных Постановлением администрации г. Мончегорска №.... от 25.11.2009, в сумме ....

Расчет ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за период с 01.05.2010 по 29.02.2012 на сумму ....., представленный по запросу суда управлением образования администрации г. Мончегорска, сторонами не оспаривался.

При установленных обстоятельствах с Романова Р.А. подлежит взысканию задолженность в сумме ....

Ответчик Прусакова Л.П. и администрация г. Мончегорска подлежат освобождению от ответственности по иску.

Доказательств того, что приемному родителю - Прусаковой Л.П. в спорный период перечислялись денежные средства на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за Р.А.Р.., суду не представлено.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за опекаемого ребенка приемным родителем за счет собственных средств законом не предусмотрена.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с управления образования г. Мончегорска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме ...., с Романова Р.А. – ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» к Романову Р.А., Прусаковой Л.П., администрации города Мончегорска и управлению образования города Мончегорска о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Взыскать с Романова Р.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ..... и расходы по уплате госпошлины в сумме ....

Взыскать с управления образования администрации города Мончегорска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере .... и расходы по уплате госпошлины в сумме ....

Ответчиков Прусакову Л.П и администрацию города Мончегорска освободить от ответственности по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья подпись И.Н. Двойнишникова