Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд, с учетом уточненных исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы:

с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера по строительству автодорог -----,

с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----,

с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера по строительству автодорог -----.

В обоснование своих требований ФИО1 в судебном заседании указал, что он фактически работал с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве мастера строительных и монтажных работ -----. ** ** ** он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в ... с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии № ** от ** ** ** в назначении досрочной пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает решение комиссии незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости вышеуказанные периоды работы.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... Ш.Е.В. в предыдущем судебном заседании требования истца не признал, поскольку периоды работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера, засчитать в специальный стаж работы нельзя, поскольку занимаемая должность не соответствует должности, предусмотренной в Списке №2 (раздел ХХVII) и отсутствует документальное подтверждение, что в вышеуказанные периоды выполнялись работы, предусмотренные для мастера строительных и монтажных работ. Согласно штатного расписания от ** ** ** должность «мастера по строительству автодорог», на которую был принят ФИО1 отсутствует. Согласно лицевых счетов, приказов о переводе, приказов о предоставлении ежегодного отпуска значится должность «мастер». Период работы до ** ** ** в должности мастера ----- в данном случае не подлежит включению в специальный стаж по нормам ранее действовавших Списков от 1956 года, так как организация осуществляла не только строительство, но и ремонт. Документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на новом строительстве отсутствуют. Период работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера по строительству автодорог засчитать в специальный стаж работы нельзя, поскольку Списком №2 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 данная профессия не предусмотрена. Кроме того, акт проверки № ** от ** ** ** не подтвердил характер льготной работы, и организация за данный период работы индивидуальные сведения сдавала без кода льготы. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.170).

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ (с изменениями от 2 июля 2013 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п.2 ст.27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10.

В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24 апреля 2003 года) установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с изменением от 27 сентября 1990 года), право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют (раздел ХХIХ. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций) мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии со списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с изменениями от 9 августа 1991 года), право на льготную пенсию имеют (раздел ХХVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производители работ (2290000б-24441).

Список №2 (1956 года) действовал в спорный период работы заявителя до 1991 года, список №2 (1991 года) действует и в настоящее время.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года№5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, родившийся ** ** ** в ... (л.д.16-17) согласно записям в трудовой книжке (л.д.9-15)

** ** ** принят в качестве мастера по строительству автодорог -----;

** ** ** переведен прорабом;

** ** ** переведен мастером;

** ** ** переведен и.о. главного инженера;

** ** ** переведен прорабом;

** ** ** переведен мастером;

** ** ** переведен слесарем-сантехником четвертого разряда;

** ** ** присвоен пятый разряд;

** ** ** переведен помощником оператора асфальтобетонного завода по 5 разряду;

** ** ** переведен оператором асфальтобетонного завода по шестому разряду;

** ** ** уволен с работы по собственному желанию;

** ** ** принят на работу мастером по строительству автодорог -----;

** ** ** уволен с работы в порядке перевода в -----.

** ** ** ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.51-52).

Решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... от ** ** ** № ** ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ в соответствии со Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.6-8).

Периоды работы истца ФИО1 мастером ----- с ** ** ** по ** ** **, мастером ----- с ** ** ** по ** ** **, мастером ----- с ** ** ** по ** ** **, мастером ----- с ** ** ** по ** ** **, мастером ----- с ** ** ** по ** ** **, мастером ----- с ** ** ** по ** ** **, приходятся на период действия Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с изменением от 27 сентября 1990 года), в котором в разделе ХХIХ. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций в подразделе б) «инженерно-технические работники» были предусмотрены должности: мастера (десятники) и прорабы.

Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должность мастера является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе в сфере строительства автомобильных дорог.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 (л.д.9-15) его должность «мастер» указана правильно, в соответствии с действующим на тот период вышеуказанным Списком №2 от 22 августа 1956 года.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года №190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Вышеуказанные сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца (л.д.9-15), а также историческая справка о характере деятельности предприятия (л.д.59), информация о занятости истца полный рабочий день (л.д.140), архивные справки (л.д.55-58, 61-114) с достоверностью подтверждают работу ФИО1 в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, осуществлявшей строительство автомобильных дорог (л.д.171), с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, осуществлявшей строительство автомобильных дорог (л.д.171), с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, осуществлявшей строительство автомобильных дорог (л.д.171), с тяжелыми условиями труда, в течении полного рабочего дня, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

Кроме того, из пояснений истца ФИО1, не доверять которым у суда нет оснований, усматривается, что в спорные периоды последний работал именно мастером в организации, осуществлявшей строительство автомобильных дорог, с полным рабочим днем. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, представленными письменными материалами и не противоречат показаниям свидетелей.

Свидетель Б.В.П. показал, что в настоящее время он работает директором -----. В период времени ** ** ** он работал в различных должностях в -----, -----, -----, осуществлявших именно строительство автомобильных дорог, в том числе в .... В периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в ----- в качестве мастера работал ФИО1, последний в том числе организовывал работу по строительству дорог, обеспечивал строителей инвентарем, проверял качество строительных и монтажных работ, контролировал наряды и отчеты, контролировал соблюдение рабочими правил техники безопасности. В периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** ФИО1 работал в ----- и в ----- так же в качестве мастера, он, в том числе устанавливал и доводил производственные задания рабочим, обеспечивал план выполнения по строительству и монтажу дорог, обеспечивал расстановку бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, принимал участие в приемке и сдаче объектов, осуществлял производственный инструктаж рабочих по технике безопасности, контролировал соблюдение техники безопасности. ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в эти периоды в течение полного рабочего дня, однако документы (лицевые счета, ведомости по заработной плате) не сохранились из-за реорганизации предприятия. Неверные записи в трудовой книжке ФИО1 произведены ошибочно. В ** ** ** ----- внесла в уставной капитал ----- основные средства.

Факт работы свидетеля Б.В.П. в указанные периоды в данных должностях подтверждается копией трудовой книжки (л.д.161-163).

К.А.А. пояснила, что в период времени с ** ** ** она работала в должности заместителя главного бухгалтера -----, -----, -----, осуществлявших именно строительство автомобильных дорог, в том числе в ..., преимущественно сельских. Ей достоверно известно, что в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в -----, с ** ** ** по ** ** ** в -----, с ** ** ** по ** ** ** в ----- в качестве мастера работал ФИО1, о чем имеется запись в трудовой книжке последнего. Она начисляла заработную плату ФИО1, исходя из работы последнего в течении полного рабочего дня. Табеля учета рабочего времени, срок хранения которых четыре года, передала арбитражному управляющему М.В.Д., который в архив табеля не сдал. В ** ** ** ----- внесла в уставной капитал ----- основные средства, фактически ----- осуществляет те же функции по строительству автомобильных дорог, что и предыдущие организации.

Факт работы свидетеля К.А.А. в указанные периоды заместителем главного бухгалтера подтверждается копией трудовой книжки (л.д.158-160).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера по строительству автодорог -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, поскольку судом бесспорно установлено, что в данные периоды истец действительно работал в течение полного рабочего дня в должности мастера, в организации, осуществлявшей строительство автомобильных дорог.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства, в том числе пояснения истца, копии приказов (л.д.18-24, 47-50), из которых усматривается осуществление истцом строительных и монтажных работ в должности мастера, суд приходит к выводу о том, что с ** ** ** по ** ** ** истец ФИО1 фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с изменениями от 9 августа 1991 года).

Из пояснений истца ФИО1, не доверять которым у суда нет оснований, видно, что он устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивал план выполнения по строительству и монтажу объектов, обеспечивал расстановку бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, принимал участие в приемки и сдаче объектов, осуществлял производственный инструктаж рабочих по технике безопасности, контролировал соблюдение техники безопасности.

Все указанные работы ФИО1 выполнял в течение полного рабочего дня, данное обстоятельство подтверждается приобщенными к материалам дела документами (л.д.171).

Согласно исторической справки (л.д.59) основные виды деятельности организации заключались в выполнении подрядных работ по строительству автомобильных дорог, что так же следует из справки (л.д.171).

Данные обстоятельства не противоречат показаниям свидетелей.

Б.В.П. показал, что в период времени с ** ** ** по ** ** ** он работал начальником в -----, осуществлявшей именно строительство автомобильных дорог, впоследствии передавшей основные средства в -----, где он(Б.В.П.) продолжает работать руководителем. В период его работы на указанном предприятии ФИО1 фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, так как он обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ, контролировал соблюдение технологии производства работ, следил за качеством работ, организовывал работы, учет и отчетность, производил расстановку бригад, устанавливал им производственные задания, осуществлял производственный инструктаж, выдавал наряды, принимал законченные работы, контролировал соблюдение работниками правил по охране труда и так далее. Истец осуществлял свою трудовую деятельность в эти периоды в течение полного рабочего дня. Однако в трудовой книжке ФИО1 ошибочно указана его должность как мастер по строительству автодорог.

Факт работы свидетеля Б.В.П. в указанный период в должности начальника подтверждается копией трудовой книжки (л.д.161-163).

К.А.А. пояснила, что в период времени с ** ** ** по ** ** ** она работала главным бухгалтером в -----, осуществлявшей строительство автомобильных дорог. В данный период ФИО1 фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, однако в трудовой книжке ФИО1 не правильно была указана должность последнего. Она, как главный бухгалтер, контролировала начисление бухгалтером заработной платы ФИО1, исходя из работы последнего в течении полного рабочего дня. Табеля учета рабочего времени передала арбитражному управляющему М.В.Д., который в архив табеля не сдал. ----- за вышеуказанный период работы ФИО1 индивидуальные сведения ошибочно сдавала без кода льготы.

Факт работы свидетеля К.А.А. в указанные периоды главным бухгалтером подтверждается копией трудовой книжки (л.д.158-160).

Трудовые обязанности мастера по строительству автодорог, исполняемые истцом в период работы с ** ** ** по ** ** ** (л.д.25-26) аналогичны характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанной в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованной в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (л.д.27-33), занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с изменениями от 9 августа 1991 года), дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера по строительству автодорог -----, поскольку судом бесспорно установлено, что в данные периоды истец фактически работал в течение полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ в организации, осуществлявшей строительство автомобильных дорог (л.д.171).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера по строительству автодорог -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----, с ** ** ** по ** ** ** в должности мастера -----.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23 августа 2013 года.