Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забавиной В.П. к Салиеву К.Ж. о признании свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Забавина В.П. обратилась в суд с иском к Салиеву К.Ж. о признании свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок недействительными, указав, что на земельном участке, расположенном по адресу: , расположен жилой дом на два хозяина.

Квартиру № № занимает ответчик, квартиру № № занимает она. Жилой дом литер АА1А2АЗ принадлежит на праве собственности ООО « МО г. Оренбург.

Земельный участок мерою 500 кв.м., расположенный по адресу: принадлежит на праве частной собственности ей - Забавиной В.П., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от 22.12.2009 года, аналогичное свидетельство о праве собственности 500 кв.метров выдано ответчику по иску.

Согласно справке ГУП «ОЦИОН» по Оренбургской области от 25.03.2011 года площадь земельного участка составляет 1009 кв.метров. Считает, что выданные свидетельства о праве собственности на земельный участок являются недействительными, поскольку указанная площадь в правоустанавливающем документе не соответствует фактически занимаемой площади ею и ответчиком.

Свидетельства о государственной регистрации права были выданы на основании старых свидетельств от 1994 года, указанные площади в старых свидетельствах указаны номинально без каких - либо замеров и уточнения площади земельного участка.

Ответчик занимает земельный участок меньшей чем 500 кв.м. площадью, она пользуется земельным участком большей площадью чем 500 кв.м.

Считает, что выданные свидетельства о государственной регистрации права не действительны и подлежат отмене с выдачей новых свидетельств с точным указанием занимаемой площадью земельного участка.

На основании ст. 304 К РФ, ст. 25,26,28,33 ЗК РФ ст. 131-132 ГПК РФ, просит суд:

Признать свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: , выданные на имя Забавиной В.П. и Салиева К.Ж. недействительными.

Истец Забавина В.П. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не представила сведений об уважительных причинах неявки. Третьи лица глава Администрация села Промышленного района г.Оренбурга, представитель Управления по Оренбургской области предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителей. На основании п.3 и п.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца и третьих лиц.

Ответчик Салиев К.Ж. в судебном заседании с исковыми требованиями Забавиной В.П. не согласился, пояснив в обоснование своих возражений, что он является собственником земельного участка общей площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: . В 80-х годах вдоль дома литер АА1 он установил забор из штакетника. На момент вселения истицы в квартиру № № между земельными участками № № и № № по меже находился забор металлической конструкции. Истица Забавина В.П. фактически пользуется большей частью земельного участка, он фактически пользуется земельным участком, составляющим 1/3 части от общей его площади, но в собственности имеет, как и истица, 500 кв.м. Свидетельства о праве собственности на землю были выданы им в 1994г. На основании этих свидетельств и выписок из похозяйственной книги по Оренбургской области было зарегистрировано их право собственности на землю. Межевание земельных участков не проводилось. Считает, что оснований для признания свидетельств о регистрации права собственности на землю не имеется. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца Сырков С.А. просил в иске Забавиной В.П. отказать и пояснил, что Администрация с. предоставила в собственность истца и ответчика земельные участки по 500 кв.м. На кадастровом учете земельные участки стоят площадью по 500 кв.м., инвентаризация земельных участков проведена впервые, межевание не проводилось. На основании выписки из похозяйственной книги было зарегистрировано право собственности Салиева К.Ж. Ответчик право истицы не нарушает, оснований для признания свидетельств о регистрации права собственности на землю не имеется.

Руководитель третьего лица Управления , кадастра и картографии по Оренбургской области предоставил отзыв, в соответствии с которым Управление возражает против его удовлетворения по следующим основаниям.

Свидетельство о государственной регистрации права не является ненормативным актом органа по государственной регистрации, который может быть признан недействительным на основании статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Г К РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок удостоверения государственной регистрации прав и сделок с ним установлен пунктами 71-80 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту -ЕГРП), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 №№.

Согласно пункту 1 Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 18.09.2003г. №226, свидетельство может быть выдано правообладателю, пока право, о выдаче свидетельства на, которое он ходатайствует, принадлежит ему согласно записям ЕГРП.

Таким образом, свидетельство лишь удостоверяет факт произведенное в ЕГРП записи о праве. Оно может быть выдано только при наличии соответствующего ходатайства правообладателя. При отсутствии такого ходатайства свидетельство правообладателю не выдается, что, в свою очередь, никак не свидетельствует об отсутствии у правообладателя зарегистрированного права на недвижимое имущество. Следовательно, само по себе свидетельство о государственной регистрации права не порождает каких-либо гражданских прав и обязанностей исходя из смысла положений статьи 8 ГК РФ. По сути, это документ, содержащий информацию об объекте недвижимости, субъекте права на этот объект, виде права, существующих ограничениях (обременениях) этого права, а также сведения о том, когда и на основании каких документов была произведена регистрация. Эта информация является актуальной на дату выдачи свидетельства. А поскольку свидетельство является лишь правоудостоверяющим, а не правоустанавливающим документом, оно не может подменять собой документы - основания произведенной регистрации прав (пункт 1 статьи 8 ГК РФ, пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон о регистрации). Поэтому признание свидетельства недействительным никак не влечет недействительность основания возникновения права (договора, акта органа государственной власти или местного самоуправления, свидетельства о праве на наследство и т.п.) и не порождает никаких правовых последствий.

Выслушав пояснения ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии с требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданного администрацией с/с Промышленного района г.Оренбурга 25.03.1994 года № № оно выдано на имя Забавиной В.П., по решению администрации с/с с. от 01.09.1992 года №№ для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность 0, 05 га земли.

Согласно кадастровому паспорту от 21.08.2009 земельный участок, расположенный в г. Оренбурге, с/с , на праве собственности принадлежит Забавиной В.П. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Кадастровый паспорт земельного участка от 22.12.2010г. свидетельствует о том, что земельный участок (кадастровый номер №), расположенный по адресу: , площадью 500 кв.м., принадлежит Салиеву К.Ж. на праве частной собственности, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10.12.2009г., выданной Администрацией с. Промышленного района г.Оренбурга, Забавиной В.П., видно, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , кадастровый номер №, о чем в похозяйственной книге л/счет 138 книга №№ 1991-1995г.г. Администрацией с. 25.03.1994г. сделана запись на основании решения Администрации с. №№ от 01.09.1992г.

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности №, выданного Управлением по Оренбургской области 22.12.2009г., усматривается, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10.12.2009г., выданной Администрацией с. Промышленного района г.Оренбурга, за Забавиной В.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок. Категории земель населенных пунктов. Разрешенное использование: для целей личного подсобного хозяйства, общей площадью 500 кв.м. по адресу: , кадастровый номер №, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.12.2009г. сделана запись регистрации №№.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.12.2010г., выданной Администрацией с. Промышленного района г.Оренбурга, Салиеву К.Ж. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , кадастровый номер №, о чем в похозяйственной книге л/счет 47 книга №№ 1991-1995г.г. Администрацией с. 25.03.1994г. сделана запись на основании решения Администрации с. №№ от 01.09.1992г.

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности №№, выданного Управлением по Оренбургской области 18.01.2011г., усматривается, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.12.2010г., выданного Администрацией с. Промышленного района г.Оренбурга, за Салиевым К.Ж. зарегистрировано право собственности на земельный участок. Категории земель населенных пунктов. Разрешенное использование: для целей личного подсобного хозяйства, общей площадью 500 кв.м. по адресу: , кадастровый номер №, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.01.2009г. сделана запись регистрации №№.

Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от 03.02.2011 года в иске Забавиной В.П. к Салиеву К.Ж. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным в с. ул., отказано.

В судебном заседании представитель третьего лица – Администрации с. ФИО16 от 31.01.2011 пояснял, что стороны являются собственниками спорного земельного участка, границы которого не определены. Фактически в пользовании истицы находится больший по площади земельный участок, чем у ответчика. Инвентаризация земельных участков в с. проведена не была, межевание Администрацией с. не заказывалось из-за отсутствия финансирования. Стороны этого также не сделали.

Из смысла пункта 4 Положения «О порядке установления границ землепользователей в застройке городов и других поселений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996 года с изменениями на 21.08.2000г. вытекает, что границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру при межевании, из пункта 5 следует, что землепользование и межевание на земельные участки производится посредством установления границ существующих и новых объектов недвижимости.

Закон связывает момент возникновения права собственности на вновь создаваемое или приобретенное по договору недвижимое имущество непосредственно с государственной регистрацией (статьи 131, 219 ГК РФ). Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июня 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация недвижимого имущества и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу введения Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации, введенной настоящим законом. Государственная регистрация таких прав производится по заявлению обладателей.

На основании ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент издания, акты о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент издания, иные документы …. Обязательным приложением к документам является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам необходимым для государственной регистрации земельного участка- кадастровый план данного земельного участка.

По Земельному кодексу РФ (ст.25, 26) права на земельный участок возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Суд считает, что свидетельство является правоудостоверяющим, а не правоустанавливающим документом, оно не может собой подменять документы основания регистрации (п.1 ст.8 ГК РФ, п.1 ст.17 ФЗ от 21.07.1997 года №122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Поэтому признание свидетельства недействительным не влечет недействительность основания возникновения права (договора, акта органа государственной власти или местного самоуправления, свидетельства о праве на наследство и т.п.) и не порождает никаких последствий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что истица Забавина В.П. является собственником земельного участка общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: .

Ответчик Салиев К.Ж. на праве собственности имеет земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: .

Указанный земельный участок общей площадью 1000 кв.м, у каждого по 500 кв.м, находится в собственности обеих сторон, границы его в установленном земельным законодательством порядке до настоящего времени не определены, истица не представила суду доказательства в подтверждение факта о месте расположения имущества в виде земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

Регистрация земельных участков по адресу: , запись которых № № от 25.12.2009г. и №№ от 18.01.2011г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена на основании документов, представленных правообладателем, регистрация произведена в соответствии с законом на ранее возникшее право собственности, правоустанавливающие документы решение администрации сельского совета с. №№ от 01.09.1992 года и свидетельства о праве собственности на землю никем не оспорены и не отменены на момент рассмотрения дела. Само по себе свидетельство о государственной регистрации права не порождает каких-либо гражданских прав и обязанностей исходя из смысла положений статьи 8 ГК РФ. Это документ, содержащий информацию об объекте недвижимости, субъекте права на этот объект, виде права, существующих ограничениях (обременениях) этого права, а также сведения о том, когда и на основании каких документов была произведена регистрация.

А потому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Забавиной В.П. исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Забавиной В.П. к Салиеву К.Ж. о признании свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: , недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Маслова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2011

Судья Л.А.Маслова

Решение вступило в законную силу 27.05.2011г.