Гражданский кодекс часть 1

03 ноября 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., при секретаре Гришиной В.В., с участием представителя истца Торговиной О.И., ответчика Домашыч А.Л.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к Домашыч А.Л. об обязании освободить земельный участок от индивидуального металлического гаража,

у с т а н о в и л:

Администрация Великого Новгорода обратилась в суд с иском к Домышыч А.Л. об обязании освободить часть земель общего пользования площадью 15 кв.м., от временного сооружения - металлического гаража, указав, что в соответствии с планом проведения мероприятий по контролю (рейдов) на период с 01.09.2015 по 31.12.2015 специалистами комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, используется Домашыч А.Л. для эксплуатации временного сооружения - металлического гаража и правоудостоверяющие документы на использование земельного участка у ответчика отсутствуют, платежи за использование земли Домашыч А.Л. не вносятся. Временное сооружение установлено без получения соответствующего разрешения Администрации Великого Новгорода. Таким образом, установлен факт использования ответчиком земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 15 кв.м без оформленных в установленном порядке документов на землю. По результатам проверки составлен акт от 09.03.2016 №. Ответчику было выдано предписание об устранении нарушений от 09.03.2016 №, которым Домашыч А.Л. было предписано в срок до 01.06.2016 оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю, либо освободить земельный участок от временного сооружения - металлического гаража. До настоящего времени предписание ответчиком не исполнено, в связи с чем, обратились в суд.

В судебном заседании представитель истца Администрации Великого Новгорода Торговина О.И., исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.

Ответчик Домышыч А.Л. иск не признал, пояснил, что возражает против освобождения части вышеуказанных земель общего пользования площадью 15 кв.м., от временного сооружения - металлического гаража, поскольку владеет данной частью земель общего пользования длительное время.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке установленных законом, лицо не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах установленных законом или договором с собственником.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 10 Земельного Кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением всех требований, правил и нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 60, 62 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях.. .. самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении права собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу требований частей 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статья 3 Областного закона Новгородской области от 27 апреля 2015 г. № 763-03 «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» определяет, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории поселений, в том числе городского округа Новгородской области, осуществляется органами местного самоуправления поселений, в том числе городского округа Новгородской области. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), федеральными законами, нормативными правовыми актами Новгородской области и муниципальными правовыми актами.

В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Федеральный закон № 122-ФЗ).

Согласно ст. 26 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с планом проведения мероприятий по контролю (рейдов) на период с 01.09.2015 по 31.12.2015 специалистами комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных по адресу: <адрес>. ходе проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, используется Домашыч А.Л. для эксплуатации временного сооружения - металлического гаража, правоудостоверяющие документы на использование земельного участка у ответчика отсутствуют.

Временное сооружение установлено без получения соответствующего разрешения Администрации Великого Новгорода.

Таким образом, установлен факт использования ответчиком земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 15 кв.м без оформленных в установленном порядке документов на землю.

По результатам проверки составлен акт от 09.03.2016 №.

Ответчику было выдано предписание об устранении нарушений от 09.03.2016 №, которым Домашыч А.Л. было предписано в срок до 01.06.2016 оформить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю, либо освободить земельный участок от временного сооружения - металлического гаража.

На момент принятия решения спорный земельный участок не освобожден Домашыч А.Л. от индивидуального гаража.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Домашыч А.Л. использует указанный выше земельный участок без законных к тому оснований, суд приходит к выводу о том, что требование Администрации Великого Новгорода об обязании Домашыч А.Л. освободить земельный участок от металлического гаража обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Разрешая вопрос о сроке исполнения Домашыч А.Л. решения суда, суд учитывает время и объем работ, необходимых для совершения указанных действий, и полагает необходимым определить его в шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Так как решение суда состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 103, ст. ст. 194-199, ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации Великого Новгорода удовлетворить.

Обязать Домашыч А.Л. по истечении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земель общего пользования площадью 15 кв.м от временного сооружения - металлического гаража, расположенного по адресу:<адрес>

Взыскать с Домашыч А.Л. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: Ж.Ю. Никонова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2016г.