ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-733/11 от 29.07.2011 Усманского районного суда (Липецкая область)

Дело

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Путилина Н.М.

с участием помощника прокурора Алтуховой Н.С.

при секретаре Шестаковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Фурсову П.П., Попову Н.В. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении проверки в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Фурсову П.П. и магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Попову Н.В., выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что в здании магазина «<данные изъяты>» отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03).

Поскольку несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, а выявленные нарушения могут явиться причинами возможных пожаров и повлечь необратимые последствия, прокурор просил суд обязать Фурсова П.В. разработать в здании магазина инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разместить план эвакуации людей на случай пожара, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта.

Проверкой установлено, что в здании магазина «<данные изъяты>» отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), помещение магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ-110-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек (ГОСТ 12.2.143-2002).

Поскольку несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, а выявленные нарушения могут явиться причинами возможных пожаров и повлечь необратимые последствия, прокурор просил суд обязать Попова Н.В. разработать в здании магазина инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разместить план эвакуации людей на случай пожара, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание магазина обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, оборудовать здание магазина автоматической установкой пожарной сигнализации, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

В судебном заседании представитель истца - прокурора Усманского района Липецкой области, помощник прокурора Алтухова Н.С. поддержала исковые требования, сославшись в обоснование заявленного требования на доводы, изложенные в иске.

Ответчики и представитель третьего лица ОГПН по Усманскому району ГУ МЧС России по Липецкой области, извещенные надлежащим образом о времени месте судебного заседания не явились, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица ОГПН по Усманскому району ГУ МЧС России по Липецкой области в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Алтухову Н.С., изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание магазина принадлежит на праве собственности Фурсову П.П.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), помещение магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ-110-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек (ГОСТ 12.2.143-2002).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание магазина принадлежит на праве собственности Попову Н.В.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Согласно ст. 37 вышеуказанного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности.

Так, в случае возникновения пожара отсутствие указанных мероприятий может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей.

Поскольку, в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> руб. с каждого за требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Фурсову П.П., Попову Н.В. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Фурсова П.П. принять конкретные меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>:

- разработать в здании магазина инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- распорядительным документом определить противопожарный режим;

- пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации;

- на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети;

- разместить план эвакуации людей на случай пожара;

- разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта.

Обязать Попова Н.В. принять конкретные меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>:

- разработать в здании магазина инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- распорядительным документом определить противопожарный режим;

- пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации;

- на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети;

- разместить план эвакуации людей на случай пожара;

- разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта;

- оборудовать здание магазина автоматической установкой пожарной сигнализации;

- знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

Указанные мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Взыскать государственную пошлину с Фурсова П.П., Попова Н.В. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в Усманский районный суд Липецкой области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения Усманского районного суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Путилин Н.М.