дело №2-733/2018
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Левобережный районный суд города Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Кочергиной О.И.
при секретаре Шаповаловой Ю.Н.
с участием
представителя истца Управы Левобережного района городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управы Левобережного района городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 демонтаже самовольно установленных ограждений,
УСТАНОВИЛ:
20.02.2018г. управа Левобережного района городского округа город Воронеж обратилась в суд с указанным иском с учетом утоянения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 указав следующее.
В ходе выездной проверки в декабре 2017 года Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области совместно с ОГБУ ВО «Управление природных ресурсов» по соблюдению земельного законодательства выявлено самовольное занятие участков площадью 4 кв.м и 41 кв.м прилегающих к земельному участку <адрес> (кадастровый номер 36:34:0305037:52), на самовольно занятых участках расположены некапитальные ограждения протяженностью 17м 32,71м, также на участке площадью 4 кв.м расположена часть металлического гаража.
Материал проверки был направлен в адрес управы Левобережного района городского округа город Воронеж для принятия мер к владельцам земельного участка <адрес> в рамках установленной компетенции.
Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района городского округа город Воронеж проведен выезд на место. В ходе обследования визуально, установлено, что по вышеуказанному адресу действительно установлены не капитальные ограждения часть металлического гаража, границы которых находятся за границами земельного участка <адрес>.
Кадастровым инженером по поручению Департамента была проведена проверка самовольно занятых земельных участков, прилегающих по фасадной левой меже указанного земельного участка.
Вдоль фасадной межи земельного участка с кадастровым номере 36:34:0305037:52 расположено ограждение, представляющее собой конструкции, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных металлических перекладин, обшитых листами профилированного металла и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 17 м (от точки 1 до точки 2 - 16,58м, от точки 2 до точки 3м - 0,42м) Площадь самовольно занятого земельного участка по результатам геосъемки составила 4 кв.м. Далее от точки 3 до точки 8 располагается металлический гараж, расположенный на бетонном замощении, частично находящийся на землях не разграниченных в правах.
Вдоль левой межи указанного земельного участка расположено ограждение представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных перекладин, обшитых листам плоского шифера и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 32,71м (от точки 8 до точки 9 - 30,76м, от точки 9 до точки 10 - 1,03м, от точки 10 до точки11- 0,92м). Площадь самовольно занятого земельного участка по результатам геосъемки составила 41 кв.м.
На данных сооружениях размещены уведомления о необходимости предоставления в управу района разрешительной документации на их установку или демонтаже данных объектов, в случае невозможности выполнения данных требований, управой района в рамках имеющихся полномочий будут проведены мероприятия по принудительному демонтажу объекта в соответствии с действующим законодательством.
Разрешающие документы на установку металлического ограждения не выдавались, договоры аренды на земельные участки, где самовольно установлены некапитальные ограждения и часть металлического гаража, не заключались.
В ходе проверки и обследования произведена фотофиксация самовольно установленных некапитальных ограждений и металлический гараж, часть которого выходит за границы земельного участка <адрес> <адрес>.
Согласно информации, полученной с сайта Публичная кадастровая карта земельный участок <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:03.05037:52. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок к с ним из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области жилой <адрес> принадлежит на правах общей долевой собственности ответчикам, правоустанавливающие документы на занятые некапитальными ограждениями земельные участки отсутствуют, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.
31.01.2018 в адрес ответчиков управой района направлены уведомления с необходимости в течение 14 дней с момента их получения произвести демонтаж незаконно установленных некапитальных ограждений и части металлического гаража.
В настоящее время самовольно занятые земельные участки, на которых установлены временные сооружения, не освобождены и продолжают использоваться ответчиками и препятствовать движению.
С учетом представленных уточнений Управа Левобережного района городского округа город Воронеж просила обязать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г. Воронежа, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села Оськино, <адрес>, ФИО9, ФИО8, ФИО10 демонтировать за счет собственных средств незаконно установленное по адресу: <адрес> вдоль фасадной межи земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305037:52 ограждение, представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных металлических перекладин, обшитых листами профилированного металла и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 17 м (от точки 1 до точки 2 - 16,58м, от точки 2 до точки Зм - 0,42м), площадью 4 кв.м. Далее от точки 3 до точки 8 расположенный металлический гараж (расположенный на бетонном замощении), частично находящийся на землях, не разграниченных в правах.
Вдоль левой межи указанного земельного участка установленное ограждение представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных перекладин, обшитых листами плоского шифера и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 32,71м (от точки 8 до точки 9 - 30,76м, от точки 9 до точки 10 - 1,03м, от точки 10 до точки 11 - 0,92м), площадью 41 кв.м. в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа данных незаконно установленных ограждений с последующим взысканием произведенных расходов с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО10 (л.д.2-4,85-87).
Представитель истца управы Левобережного района городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены в установленном порядке. О причине неявки суду неизвестно.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица ДИЗО Воронежской области.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из материалов дела и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что на участках площадью 4 кв.м и 41 кв.м прилегающих к земельному участку <адрес> (кадастровый номер 36:34:0305037:52), расположены некапитальные ограждения протяженностью 17м 32,71м, также на участке площадью 4 кв.м расположена часть металлического гаража (л.д.19-21,26-32). Данные обстоятельства не оспариваются в ходе судебного разбирательства дела.
В ходе выездной проверки в декабре 2017 года Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области совместно с ОГБУ ВО «Управление природных ресурсов» по соблюдению земельного законодательства выявлено самовольное занятие участков площадью 4 кв.м и 41 кв.м прилегающих к земельному участку <адрес> (кадастровый номер 36:34:0305037:52), на самовольно занятых участках расположены некапитальные ограждения протяженностью 17м 32,71м, также на участке площадью 4 кв.м расположена часть металлического гаража (л.д.18-21).
Материал проверки был направлен в адрес управы Левобережного района городского округа город Воронеж для принятия мер к владельцам земельного участка <адрес> в рамках установленной компетенции.
Специалистами отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Левобережного района городского округа город Воронеж проведен выезд на место. В ходе обследования визуально, установлено, что по вышеуказанному адресу действительно установлены не капитальные ограждения часть металлического гаража, границы которых находятся за границами земельного участка <адрес>
Кадастровым инженером по поручению Департамента была проведена проверка самовольно занятых земельных участков, прилегающих по фасадной левой меже указанного земельного участка(л.д.19-20).
Вдоль фасадной межи земельного участка с кадастровым номере 36:34:0305037:52 расположено ограждение, представляющее собой конструкции состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ни горизонтальных металлических перекладин, обшитых листами профилированного металла и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 17 м (от точки 1 до точки 2 - 16,58м, от точки 2 до точки 3м - 0,42м) Площадь самовольно занятого земельного участка по результатам геосъемки составила 4 кв.м. Далее от точки 3 до точки 8 располагается металлический гараж (расположенный на бетонном замощении), частично находящийся на землях не разграниченных в правах.
Вдоль левой межи указанного земельного участка расположено ограждение представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных перекладин, обшитых листам плоского шифера и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 32,71м (от точки 8 до точки 9 - 30,76м, от точки 9 до точки 10 - 1,03м, от точки 10 до точки11- 0,92м). Площадь самовольно занятого земельного участка по результатам геосъемки составила 41 кв.м.
На данных сооружениях размещены уведомления о необходимости предоставления в управу района разрешительной документации на их установку или демонтаже данных объектов, в случае невозможности выполнения данных требований, управой района в рамках имеющихся полномочий будут проведены мероприятия по принудительному демонтажу объекта в соответствии с действующим законодательством.
Разрешающие документы на установку металлического ограждения не выдавались, договоры аренды на земельные участки, где самовольно установлены некапитальные ограждения и часть металлического гаража, не заключались. Доказательств обратного в материалы дела и суду ответчиками не представлено.
В ходе проверки и обследования произведена фотофиксация самовольно установленных некапитальных ограждений и металлический гараж, часть которого выходит за границы земельного участка <адрес>(л.д.26-32).
Согласно информации, полученной с сайта Публичная кадастровая карта земельный участок <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:03.05037:52. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок к с ним из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области жилой <адрес> принадлежит на правах общей долевой собственности ответчикам, правоустанавливающие документы на занятые некапитальными ограждениями земельные участки отсутствуют, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ (л.д.25).
31.01.2018 в адрес ответчиков управой района направлены уведомления с необходимости в течение 14 дней с момента их получения произвести демонтаж незаконно установленных некапитальных ограждений и части металлического гаража (л.д.6-17).
В настоящее время самовольно занятые земельные участки, на которых установлены временные сооружения, не освобождены и продолжают использоваться ответчиками и препятствовать движению.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При таких обстоятельствах, ответчики самовольно заняв земельные участки под установку некапитальных ограждений и металлического гаража, не имея документов о предоставлении права пользования земельным участком, нарушили земельное законодательство, а самовольно установленные временные конструкции и часть металлического гаража подлежат демонтажу с данных земельных участков.
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним».
Ответчики самовольно занимают земельные участки под некапитальными ограждениями и не имея документов о предоставлении права пользования земельными участками нарушили земельное законодательство, а установленные ограждения и металлический гараж (часть гаража) подлежат демонтажу с данных земельных участков.
В соответствии с п.п. 28.1 п. 1 ст. 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-1, к компетенции администрации городского округа город Воронеж относится решение в соответствии с действующим законодательством вопросов на создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с установленным порядком, решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаж незаконно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей, других малых архитектурных форм.
В соответствии с п. 1.1. Положения об управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015№ 264 управа Левобережного района городского округа город Воронеж (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа город Воронеж к компетенции администрации городского округа город Воронеж.
На территории городского округа город Воронеж действует Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж, утвержденное постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 № 760, которое применяется к временным сооружениям (металлические гаражи, контейнеры, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, элементы благоустройства и иные объекты движимого имущества), установленным на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, и эксплуатируемым без правоустанавливающих документов на земельный участок, а также не демонтированным по окончании срока ранее выданных разрешительных документов.
Согласно п. 1.3. Положения установка и (или) эксплуатация временного сооружения на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, без правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешений на установку запрещается.
В п. 2 постановления администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 «Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж» указано: определить уполномоченными органами по организации выявления и принудительного демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории городского округа город Воронеж управы районов городского округа город Воронеж.
Согласно п. 3.4.13. Положения об управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 № 264, управа района организует выявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность па которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Так же управой района на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж была опубликована информация о демонтаже данных объектов.
Ответчиками возражений на иск и доказательств в их обоснование не представлено.
При принятии решения суда, обязывающего ответчиков совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая изложенное, исковые требования Управы Левобережного района городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО11 ФИО9, ФИО10 о демонтаже самовольно установленных ограждений подлежат удовлетворению.
Суд считает возможным, в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа указанных ограждений с последующим взысканием произведенных расходов с ответчиков.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8ФИО8ФИО9, ФИО10 подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 666,70 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управы Левобережного района городского округа город Воронеж к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8ФИО8ФИО9, ФИО10 о демонтаже самовольно установленных ограждений удовлетворить.
Обязать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца г. Воронежа, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГуроженца г. Воронежа, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Воронежа, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села Оськино, <адрес>, ФИО8, ФИО9, ФИО10 демонтировать за счет собственных средств незаконно установленное по адресу: <адрес> вдоль фасадной межи земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305037:52 ограждение, представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных металлических перекладин, обшитых листами профилированного металла и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 17 м (от точки 1 до точки 2 - 16,58м, от точки 2 до точки 3м - 0,42м), площадью 4 кв.м. Далее от точки 3 до точки 8 расположенный металлический гараж (расположенный на бетонном замощении), частично находящийся на землях не разграниченных в правах.
Вдоль левой межи указанного земельного участка установленное ограждение представляющее собой конструкцию, состоящую из вертикальных металлических столбов и приваренных к ним горизонтальных перекладин, обшитых листами плоского шифера и оснащенное распашными воротами. Общая протяженность ограждения составляет 32,71м (от точки 8 до точки 9 - 30,76м, от точки 9 до точки 10 - 1,03м, от точки 10 до точки 11 - 0,92м), площадью 41 кв.м. в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, предоставить управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа данных незаконно установленных ограждений с последующим взысканием произведенных расходов с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.
Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8ФИО8ФИО9, ФИО10 госпошлину в размере 666,70 рублей с каждого в доход местного бюджета.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 19.06.2018 г.
Судья Кочергина О.И.