Гражданский кодекс часть 1

В обоснование иска указано, что истица является ответственной за участок размером ..., расположенном на кладбище «...» г. Казани, что подтверждается удостоверением о захоронении ..., на котором захоронены дед истицы – ФИО2, бабушка истицы – ФИО3, прабабушка истицы – ФИО4 (инвентарные номера: ..., удостоверение о захоронении ...). В дальнейшем в могилу прабабушки была захоронена мама истицы – ФИО5, умершая ... (удостоверение о захоронении ...). До ... года никто из родственников данными захоронениями не интересовался, участие в уходе за могилами не принимал. В ... году мама истицы произвела регистрацию данных могил. Истица является единственным ребенком покойной ФИО5 В ... года истец узнала, что ее разыскивает ответчица ФИО7 – двоюродная сестра, дочь брата мамы истицы, оставив свой номер телефона на захоронении родителей на кладбище «...» .... Связавшись с ответчиком по телефону, истица узнала, что ФИО7 по непонятным причинам хочет поставить новый памятник деду. Согласие на это истица не давала, объяснив это тем, что памятник находится в хорошем состоянии. Однако ФИО7 снесла не принадлежащий ей надгробный памятник, повредив при этом ограду и намереваясь установить на этом месте неизвестное истцу сооружение. ФИО6 уничтожила памятник из мраморной крошки размером 1,5 на 1,0м и мраморную цветочницу с посаженными ландышами. Истица ФИО1 обратилась в прокуратуру и полицию на противоправные действия ФИО7 Постановлением и.о. дознавателя ОП ... «...» Управления МВД России по ... от ... отказано в возбуждении уголовных дел по заявлению ФИО1 по сообщению о совершении преступления в отношении ФИО7, предусмотренного частью 1 статьи 167, частью 1 статьи 214, частью 1 статьи 325, частью 1 статьи 306 УК РА по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.

На основании изложенного, истец просила признать действия ФИО7 незаконными, обязать ФИО7 восстановить надгробный памятник, цветочницу, ландыши и ограду; взыскать с ответчика ФИО7 в счет денежной компенсации морального вреда ....

Далее истица требования неоднократно уточняла.

В судебном заседании просила признать действия ФИО7 по сносу памятника на не принадлежащем ей участке незаконными, изъять у ФИО7 не принадлежащую ей копию свидетельства о смерти ФИО10, обязать ФИО7 взыскать с ответчика в счет восстановления надгробного памятника, цветочницы и ландышей ...., взыскать с ответчика в счет денежной компенсации морального вреда ....

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении отказать.

Третье лицо МКУ «Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани» в судебное заседание представителя не направил, согласно письменного заявления ходатайствовал о рассмотрения гражданского дела без участия представителя, представлен отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка деятельности кладбищ города Казани, утвержденного постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 12 сентября 2014 года № 5420 «Об утверждении Порядка деятельности кладбищ города Казани» (далее- Порядок), данный Порядок регулирует отношения, связанные с погребением (перезахоронением) тел (останков), праха умерших или погибших, устанавливает основы организации похоронного дела на территории всех существующих и вновь образуемых кладбищ г. Казани, правила содержания мест захоронения.

Согласно пунктам 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.7. Порядка могилы на кладбищах г. Казани подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган ведет бумажный и электронный учет произведенных захоронений.

Регистрация места захоронения (могилы) производится должностным лицом Уполномоченного органа в Книге регистрации захоронений после завершения процедуры погребения умершего.

Книга регистрации захоронений хранится в Уполномоченном органе в течение 25 лет, затем передается на хранение в муниципальный архив г. Казани.

В целях недопущения появления бесхозных мест захоронений регистрация мест захоронений (могил) допускается только на физических лиц, взявших на себя обязанность по погребению умершего.

Лицо, взявшее на себя обязанность по погребению умершего (ответственный за место захоронения), обязано завершить все вопросы, связанные с регистрацией и учетом места захоронения, в том числе оформить соответствующие документы, внести учетные записи непосредственно после завершения процедуры погребения.

При регистрации места захоронения лицу, взявшему на себя обязанность по погребению умершего, выдается удостоверение о захоронении установленного образца, а также намогильный регистрационный номерок, соответствующий номеру записи в Книге регистрации захоронений.

Удостоверение о захоронении является документом, подтверждающим право на совершение действий с указанным в удостоверении местом захоронения. По заявлению ответственного за место захоронения или его представителя с нотариально заверенной доверенностью совершаются следующие действия:

- установка намогильных сооружений;

- передача прав и обязанностей ответственного за место захоронения иному лицу захороненного в могиле;

- подзахоронение умершего или его останков в существующую могилу после завершения процесса минерализации;

- перезахоронение (эксгумация и захоронение останков в ином месте).

В случае смерти ответственного за место захоронения могила регистрируется на родственника захороненного в данной могиле или ответственного за место захоронения, первым обратившегося с заявлением в Уполномоченный орган.

В случае поступления одновременно двух и более заявлений преимущество при принятии решения о перерегистрации отдается в следующем порядке:

- супруг, супруга;

- дети, родители, усыновленные, усыновители;

- иные родственники в порядке приоритета родственных связей.

В случае возникновения после перерегистрации места захоронения иных лиц, имеющих преимущественное либо равное право в порядке приоритета родственных связей, решение принимается между ними в досудебном либо судебном порядке.

Отмена предыдущего решения о перерегистрации и перерегистрация захоронения (могилы) на новое лицо осуществляется Уполномоченным органом по письменному заявлению действующего ответственного за место захоронения либо на основании решения суда, при этом копия решения об аннулировании выданного ранее удостоверения направляется заинтересованному лицу.

В силу раздела 5 Порядка, изготовление и установка намогильных сооружений на кладбищах г. Казани осуществляются в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком, и действующими нормативными актами Исполнительного комитета г. Казани.

Намогильные сооружения (памятники, склепы, могильные ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения Уполномоченного органа при предъявлении документов на их изготовление (приобретение) по заявлению ответственного за место захоронения, после чего регистрируются Уполномоченным органом.

Установленные намогильные сооружения являются собственностью ответственных за место захоронения, в связи с этим на них возлагается обязанность по содержанию и сохранности данных сооружений.

Пунктом 6.2. Порядка установлено, что

а) посещать места погребения умерших;

б) посещать объекты культового назначения;

в) содержать места захоронения;

г) устанавливать, переделывать, снимать памятники и другие намогильные сооружения, производить какие-либо капитальные работы по благоустройству могил, в том числе установку скамеек, с разрешения Уполномоченного органа;

д) заезжать посетителям-инвалидам на автотранспортном средстве на территорию кладбища с разрешения Уполномоченного органа;

е) проводить религиозные обряды.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что истец и ответчик являются двоюродными сестрами. Мать истца - ФИО5 и отец ответчика – ФИО8 являлись детьми ФИО2

ФИО2, приходящийся сторонам дедушкой, похоронен на ... кладбище .... Рядом за одной оградой расположены еще два родственных захоронения. В одно из родственных захоронений погребена мать истца ФИО5 Согласно сведениям МКУ «Управление по организации ритуальных услуг ИК МО ...», при жизни ФИО5 являлась лицом ответственным за указанные места захоронений. После смерти матери истец на основании собственного обращения получила удостоверение о захоронении установленного образца и была зарегистрирована в качестве лица, ответственного за захоронение ФИО5 В отношении иных родственных захоронений, в том числе ФИО2, перерегистрация ответственного лица не производилась.

Исходя из представленных доказательств, ответчик в ... году обратилась в МКУ «Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани» за разрешением о проведении работ по заменен намогильного камня и цветника на месте захоронения ФИО2 С учетом родственных отношений, а также того, что ответственный за захоронение также погребен в том же родственном захоронении, МКУ «Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани» выдало ответчику справку об отсутствии возражений на проведение заявленных работ. Ответчиком представлены доказательства оплаты работ по изготовлению памятника и цветника.

Со слов истца, новый памятник не установлен, прежний памятник смещен, находится на территории захоронения, вытоптаны высаженные на захоронении цветы.

Суд полагает необходимым в иске отказать.

Собранными по делу доказательствами усматривается, что истец и ответчик имеют равную степень родства с ФИО9 При этом ни один из них на момент производства действий по замене памятника лицом ответственным за данное захоронение не являлся. Доказательств тому, что спор о праве регистрации в качестве ответственного за захоронение лица имелся, разрешался в досудебном, или судебном порядке, суду не представлено, доводы о подобном сторонами не приводились. При обращении ответчика в МКУ «Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани» правовых оснований для отказа в производстве капитальных работ не имелось. При этом ответчик начала производство работ в соответствии с требованиями Порядка- получив разрешение на их производство у уполномоченного органа.

Таким образом, ответчик производила работы на законных основаниях. Тот факт, что истец в период рассмотрения настоящего дела судом обратилась за получением удостоверения о захоронении ФИО2 и была зарегистрирована в качестве ответственного за данное захоронение лица, прав ответчика в предшествующий данной регистрации период не отрицает.

При изложенном, оснований для удовлетворения исковых требований истца об оспаривании действий ответчика (признании незаконными), взыскании денежных средств для восстановления памятника, цветов и ограды не имеется.

При этом следует отметить, что фактические расходы истец с целью восстановления не понесла, данные работы не провела, заявленные расценки носят оценочный характер, доводы о подобном доказательствами не подтверждены. Таким образом, убытки истец не понесла.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, компенсация морального вреда может быть взыскана судом в том случае, если нарушением прав затрагиваются личные неимущественные права гражданина, а также в случаях, предусмотренных законом. При этом суд доводами и доказательствами сторон должен установить факт причинения вреда, наличие вины причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Доказательств причинения имущественного вреда, как и доказательств факта причинения морального вреда истцом не представлено.

Таким образом, факт причинения морального вреда и причинно- следственная связь между указываемым моральным вредом и действиями ответчика не доказаны. При этом взыскание возмещения морального вреда возможно лишь на основании закона. В данном случае требование не основано на законе.

Требование об изъятии у ответчика копии свидетельства о смерти ФИО2 также не основано на законе.

Следует учесть, что суд органичен рамками судебного контроля и правом совершения присекательных действий не наделен. Кроме того, истцом доводов незаконности получения ответчиком повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния не приводилось, доказательств тому не представлено. Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" запрета на выдачу повторного свидетельства не содержит.

При изложенном, иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО7 об оспаривании действий, взыскании денежных средств, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

...

Судья: Г.Ф. Аюпова