Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о признании незаконным отказа, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование заявленных требований указал следующее.

Истец (ДД.ММ.ГГГГ.). обратился в ГУ УПФР по (адрес обезличен) с заявлением от (ДД.ММ.ГГГГ.). о перерасчете размера пенсии до (ДД.ММ.ГГГГ.). пп.1 п.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., и переконвертации по стажу (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.). Управлением был выдан отказ, согласно которого, в его страховой стаж, в т.ч. для перерасчета страховой пенсии по старости и переконвертации пенсионных прав, не был включен период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в качестве (данные обезличены) т.к. копия решения суда о применении условной меры наказания с обязательным привлечением к труду не представлена.

Истец, с учетом принятого в порядке ст. 39 ГПК РФ искового заявления об увеличении исковых требований, просит суд:

-Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода включить в страховой стаж период работы:

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). в качестве (данные обезличены)».

-Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода произвести перерасчет страховой пенсии по старости и переконвертацию пенсионных прав с учетом периода работы: с (ДД.ММ.ГГГГ.). в качестве (данные обезличены)

-Признать отказ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода незаконным.

В судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) истец ФИО1, представитель истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2 исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального К. РФ в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 39 Конституции России, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В постановлении Конституционного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№)-П указано, что в целях реализации пенсионных прав, при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.

Разрешая спор относительно включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, суд исходит из того, что при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18,54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Из материалов дела усматривается, что ответчик не засчитал истцу в стаж период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). на (данные обезличены), поскольку истцом не представлена копия решения суда о применении условной меры наказания с обязательным привлечением к труду.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.)ФИО1 обратился в УПФ России в (адрес обезличен) о перерасчете размера пенсии за периоды до (ДД.ММ.ГГГГ.). пп.1 п.2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., переконвертация по стажу (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением Управления Пенсионного фонда России в Канавинском районе г.Н.Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.) истцу было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). на (данные обезличены) (л.д. 6).

В соответствии со ст.13 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

Согласно ч.1 ст.66 Трудового К. РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки истца, (ДД.ММ.ГГГГ.) он был принят на работу на Завод (данные обезличены), где проработал по (ДД.ММ.ГГГГ.) и был уволен в связи с условно досрочным освобождением.

Так же материалами дела установлено, что на основании приговора (данные обезличены) от (ДД.ММ.ГГГГ.) истец был направлен на стройку (предприятие) народного хозяйства, где находился с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), и был снят с учета спецкомендатуры (ДД.ММ.ГГГГ.) по условно-досрочно по определению (данные обезличены) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Приговором (данные обезличены) от (ДД.ММ.ГГГГ.)ФИО1 был осужден по ст. (данные обезличены). 1 УК Р., на основании которых по каждой статье в отдельности и по совокупности совершенных преступлений в силу ст. 40 УК Р. назначено наказание с применением ст. 24-2 УК Р. один год лишения свободы условно с обязательным привлечением его к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора. В соответствии со ст. 40 УК РСФСФ наказанием по данному приговору полностью поглащено наказание по приговору (данные обезличены) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Указанный период работы истца так же подтверждается архивной справкой (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которой в документах по личному составу (данные обезличены) имеются сведения о работе ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.:

- принят (ДД.ММ.ГГГГ.)(данные обезличены)(№), как условно-осужденный (приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№)-к);

- уволен (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности (данные обезличены)(№) по ст. 31 КЗоТ Р. (в связи с условно-досрочным освобождением) (приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№)-к), так в документе. Сведения об использовании учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, о прохождении курсов повышения квалификации в личной карточке ф.Т-2 отсутствуют. Предприятие находилось в (адрес обезличен) ((данные обезличены), с (ДД.ММ.ГГГГ.) г.- (адрес обезличен)).

Согласно ответа (данные обезличены)(адрес обезличен), копия постановления об условно-досрочном осуждении истца не может быть представлена, поскольку судебные материалы, рассмотренные (данные обезличены)(адрес обезличен) в 1981 году, на основании перечня документов Министерства юстиции СССР, органов, учреждений и судов с указанием сроков хранения документов от (ДД.ММ.ГГГГ.) уничтожены по акту (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Уголовный Кодекс РСФСР в период осуждения ФИО1 содержал как наказание в виде условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст.24-2 УК Р.), так и наказание в виде исправительных работ без лишения свободы (ст. 27 УК Р.).

Статья 24-2 УК Р. (условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду) не содержала какого-либо указания на необходимость решения суда о включении в трудовой стаж периода отбывания осужденным обязательного привлечения к труду.

Согласно Указа Президиума ВС СССР от 12.06.1970г. (№)-VII «О порядке применения указа президиума Верховного Совета СССР от 12.06.1970г. «Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду», учитывая обстоятельства дела и личность виновного, а также возможность его перевоспитания без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора, суд может постановить об условном осуждении этого лица к лишению свободы с обязательным привлечением его на срок назначенного наказания к труду в местах, определяемых органами ведающими исполнением приговора.

В силу ст.5 данного постановления, лицам, условно осужденным к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, время их работы подлежит включению в трудовой стаж и заработок за этот период учитывается при исчислении пенсии.

Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности.

Именно на ответчике лежит обязанность доказать, при наличии к тому оснований, несоответствие действительности сведений, представленных заявителем.

Работник не может быть обязан к предоставлению доказательств, кроме прямо предусмотренных законом, так как никаких неясностей записи в трудовой книжке истца не содержат.

Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о несоответствии действительности сведений, представленных заявителем в Пенсионный фонд для назначения ему пенсии.

Согласно положениям ст. 59, 67 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно положениям ч. ч. 3, 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом следует учитывать, что достоверностью доказательств является такое качество доказательства, которое характеризует точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. В частности, достоверность доказательств зависит от доброкачественности источника информации, соответствия различных доказательств по делу друг другу, общей оценки всех собранных и исследованных доказательств.

Поскольку приговором (данные обезличены) от (ДД.ММ.ГГГГ.) наказание по приговору (данные обезличены) от (ДД.ММ.ГГГГ.) было полностью поглащено, истцу было назначено основное наказание один год лишения свободы условно с обязательным привлечением его к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора, отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, требование истца о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в качестве (данные обезличены)», а также понуждении ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости и переконвертацию пенсионных прав с учетом данного периода подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе Г.Н.Новгорода о включении периодов работы в страховой стаж, понуждении произвести перерасчет пенсии- удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в качестве (данные обезличены)

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе Г.Н.Новгорода произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости и переконвертацию пенсионных прав с учетом периода работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). в качестве (данные обезличены)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в
окончательной форме.

Судья подпись Е.С.Дудина

(данные обезличены)