Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области и ОАО «Имени Ленина» о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области и ОАО «Имени Ленина» о снятии земельного участка <данные изъяты>, с государственного кадастрового учета, ссылаясь на те обстоятельства, что он является собственником земельной доли площадью 7га (574баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок<данные изъяты>. Указанная доля ранее в натуре не выделялась, так как находилась в аренде ОАО «Имени Ленина». После окончания срока действия договора аренды он решил выделить принадлежащую ему земельную долю в натуре. В сентябре 2020 года он обратился в ООО «Кадастровый центр» для выполнения работ по образованию земельного участка. Спустя некоторое время ООО «Кадастровый центр» уведомило его, что в земельном массиве <данные изъяты> не имеется свободных земель сельскохозяйственного назначения для выдела в счет земельной доли. В феврале 2021 года ему стало известно, что администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области в декабре 2018 года постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила схему расположения вновь образуемого земельного участка<данные изъяты> и поставила данный земельный участок на кадастровый учет под номером №. Схема была заказана и представлена на утверждение ООО «<данные изъяты>», которое не является участником долевой собственности вышеуказанного земельного массива. В сентябре 2019 года администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области признала свое решение неправомерным, что нашло отражение в ответе ООО «<данные изъяты>», в котором администрация сообщила, что принято решение об отказе в проведении аукциона и снятии земельного участка с кадастрового учета. Однако никаких действий по снятию земельного участка <данные изъяты>., с кадастрового учета, администрацией района до настоящего времени не предпринято. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области с претензией по данному факту и предлагал в порядке досудебного урегулирования спора обратиться в ЕГРН для снятия незаконно выделенного из долевой собственности и постановленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, однако ответ в его адрес до настоящего времени не поступил. В результате допущенных администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области нарушений, а также при попустительстве ОАО «Имени Ленина», у которого находится в аренде земельный массив с кадастровым номером №, истец, как собственник земельной доли, не имеет возможности выделить земельную долю в натуре, тем самым нарушаются его права. Отсутствие правообладателя на земельный участок с кадастровым номером № и снятие его с кадастрового учета не приведет к нарушению прав третьих лиц, так как земельный участок имеет статус «актуальный», то есть временный, и может быть снят с кадастрового учета только на основании решения суда.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не прибыл.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик по делу администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, возражения относительно исковых требований не представила.

Ответчик по делу ОАО «Имени Ленина», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил. Согласно представленному письменному отзыву, ОАО «Имени Ленина» полагает, что с государственного кадастрового учета могут быть сняты только земельные участки, сведения о которых носят временный характер. Исключение из ЕГРН сведений о земельных участках или внесение изменений в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка возможны, если такие сведения нарушают права и законные интересы истца. Сведения о наличии кадастровой (реестровой) ошибки, допущенной при постановке спорного земельного участка на кадастровый учет, в материалах дела отсутствуют.

Третье лицо по делу - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило. Согласно представленному письменному отзыву, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке <данные изъяты>. Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Решение суда о снятии с государственного кадастрового учета спорного земельного участка будет являться достаточным основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Третье лицо по делу – ООО «Кадастровый центр», будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, отзыв на исковое заявление не представило.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.п.1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.п.6,7 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Процедура выделения земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, установлена Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений ст. 19 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола заседания членов Совета директоров ОАО им.«Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, участнику долевой собственности ОАО им. «Ленина» ФИО1 выделен в счет принадлежащей ему на праве долевой собственности земельной доли, земельный участок (<данные изъяты>, на территории бывшего СПК им. «Ленина» Матвеево-Курганского района Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Кадастровый центр» с заявлением о выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, кадастровый №, находящийся по адресу: СПК «им.Ленина».

Согласно уведомлению ООО «Кадастровый центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет принадлежащей ФИО1 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельном участке<данные изъяты> не представляется возможным, так как в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что в указанном земельном массиве свободных земель сельскохозяйственного назначения для выдела в счет доли, не имеется.

Также установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке <данные изъяты>

Данный земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и постановлен на государственный кадастровый учет администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области, что подтверждается постановлением администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об утверждении схемы расположения земельного участка <данные изъяты>, письмами администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области в адрес ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что земельный участок с <данные изъяты>, расположен на землях, ранее переданных гражданам в общую долевую собственность, что подтверждается проектом землеустройства и картой графического учета колхоза им.Ленина, администрацией района принято решение об отказе в проведении аукциона и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В силу положений Гражданского кодекса собственник (законный владелец) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.ст. 304-305 ГК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных обстоятельствах, поскольку из представленных доказательств следует, что формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с <данные изъяты>, были произведены с нарушением требований действующего законодательства, а именно земельный участок был сформирован администрацией Матвеево-Курганского района Ростовской области за счет земель земельного участка<данные изъяты>, находящегося в общей долевой собственности, при этом постановкой земельного участка с кадастровым номером № нарушаются права истца, как собственника доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований снятия земельного участка <данные изъяты>, с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области и ОАО «Имени Ленина» о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Снять земельный участок <данные изъяты> с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение

изготовлено 20.09.2021 года.

Председательствующий С.И. Бондарев