Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Похвистнево Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в сельский стаж

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Похвистнево Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в сельский стаж и назначении доплаты к пенсии, указывая, что ему было отказано в назначении доплаты к пенсии, как лицу работающему в сельской местности, поскольку ответчиком не был включен в сельский стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве заведующего котельной ЖКО в <данные изъяты> Считая отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным поскольку данная котельная в т.ч. отапливала животноводческие объекты, ФИО1 просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Похвистнево Самарской области (межрайонное) назначить ему доплату к пенсии, включив ему в сельский стаж указанный период его работы,

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Похвистнево Самарской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ в сельский стаж включаются только периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Должность заведующего котельной в данном списке не поименована. На дату обращения истца его сельский стаж составил 15 лет 09 месяцев 20 дней, что не дает ему право на назначение соответствующей доплаты.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 14 и 16 статьи 17 Федерального закона РФ № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и «Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 № 1441, и не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период который они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 названного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В целях повышения фиксированной выплаты необходимый 30-летний сельский стаж исчисляется в следующем порядке:

периоды работы на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) 01.01.1992г. в колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозный предприятиях (организациях), совхозах, крестьянский (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных) засчитываются в сельский стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности;

периоды работы в Российской Федерации с 01.01.1992г. по настоящее время включаются в стаж только при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, специальностях, предусмотренных соответствующим Списоком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440.

Согласно Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ "О страховых пенсиях" в «сельский» стаж работы включаются периоды работы в качестве рабочих всех наименований, занятых животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Похвистнево Самарской области (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в сельской местности ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Похвистнево Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч,14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого 30 летнего стажа работы в сельском хозяйстве. В «сельский» стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в качестве заведующего котельной ЖКО, поскольку данная котельная не входит в структуру <данные изъяты> а следовательно не связана с работой в сельском хозяйстве, а также наименование должности отсутствует в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно записей в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят шофером в автогараж совхоза <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. переведен инженером ЖКО, ДД.ММ.ГГГГ. переведен заведующим котельной, ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор прекращен по инициативе работника.

Из справки <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в структуру <данные изъяты> входили следующие основные структурные подразделения: отделение №, отделение №, отедление№, отделение№, столовая, магазин «Центральный», цех полуфабрикатов, машинно-тракторная мастерская, строительный цех, АЗС № (нефтебаза), автогараж, энергоцех. В свою очередь, в состав энергоцеха входили центральная котельная и очистные сооружения, которые обслуживали жилые дома и производственные помещения <данные изъяты> (машинно-тракторную мастерскую, автогараж, тракторные гаражи, мастерскую животноводческих ферм). С ДД.ММ.ГГГГ. данные объекты были переданы в безвозмездную собственность муниципальному району Похвистневский Самарской области.

Из справки <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился в должности заведующего центральной котельной, входящей в состав энергоцеха <данные изъяты> и обслуживающей производственные помещения <данные изъяты> (машинно-тракторную мастерскую, автогараж, тракторные гаражи, мастерскую животноводческих ферм). По окончанию отопительного сезона проводились профилактические и ремонтные работы данных производственных помещений.

Из справки <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совхоз <данные изъяты> реорганизован в АОЗТ <данные изъяты> решением собрания уполномоченных в АОЗТ <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ. АОЗТ <данные изъяты> реорганизовано в ЗАО <данные изъяты> постановлением общего собрания уполномоченных в ЗАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АО «<данные изъяты> приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Из должностной инструкции Заведующего котельной ЗАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осуществляет руководство работами по эксплуатации, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту теплоэнергетического оборудования, газификации и теплофикации общества, рациональному использованию топлива и тепловой энергии. Организует работу в соответствии с главной задачей – обеспечивать надежное снабжение и рациональное использование тепла, пара, газа и горячей воды, технически исправное состояние теплосилового оборудования, теплотрасс, газопровода. Для чего заведующий наделен обязанностями:

- руководить теплотехническим персоналом, проводить наряды, обеспечивая выполнение заданий,

- организовывать приемку, обкатку и испытание котельного и тепло-газового оборудования, после ремонта сдать его в эксплуатацию, участвовать в получении новых теплоэнергетических установок,

- контролировать и анализировать выполнение планов поставки, графиков ремонта и технического обслуживания и т.д.

Таким образом, ФИО3 в спорный период работал в должности заведующего газовой котельной, в связи с чем данный период не подлежат включению в сельскохозяйственный стаж, т.к. истец осуществлял работу по должности, не предусмотренной Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой, пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд полагает, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в спорные периоды должностям, занятость в которых согласно вышеприведенному правовому регулированию дает право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в т.ч. должности кочегар, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативных правовых актах. Однако должность истца "Заведующий котельной" поименована в его трудовой книжке правильно.

Доказательств работы истца в иных должностях, занятость в которых подлежит включению в «сельский» стаж, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Похвистнево Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ., включении в «сельский» стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве заведующего котельной в <данные изъяты> и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.21 г.

Судья С.Л.Федосеева