ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-734/2023 от 12.12.2023 Пролетарского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-734/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Ткаченко М.В.,

при секретаре Варданян А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пролетарского района Ростовской области, обратившегося в интересах работников ИП Григорова А.С., к ИП Григорову А. С. об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Изначально прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в суд в интересах работников ИП Григорова А.С. с требованиями об обязании ИП Григорова А. С. в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения устранить нарушения трудового законодательства, а именно:

- взять лестницы на инвентарный учет (провести испытание с указанием принадлежности подразделения) в соответствии с п. 179 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, лестницы, не взяты на инвентарный учет (не проведено испытание, не указано принадлежность подразделению);

- на полках стеллажей указать величину предельно допустимой нагрузки на полки в соответствии с п. 109 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н;

- организовать учет выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»;

- обеспечить работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом от 03.10.2008 № 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»;

- довести до работников в полном объеме достоверную информацию о существующем риске повреждения здоровья;

- актуализировать инструкции по охране труда по профессиям и видам в соответствии с приказом Минтрудсоцзащиты Российской Федерации от 29.10.2021 г. № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержании. Правил и инструкций по охране труда, разрабатываемым работодателем»;

- провести обучение и проверку знаний требований охраны труда М., Б., С., М. в соответствии с п. 44, 45, 46, 47, 53, 61, 62, 68, 72, 91 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;

- организовать прохождение в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования Б., Ч. в соответствии с п. 12 Приложения № 2 к Приказу № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

В связи с тем, что в ходе рассмотрения данного дела ИП Григоров А.С. устранил ряд нарушений, прокурор Пролетарского района Ростовской области уточнил исковые требования, просил суд обязать ИП Григорова А. С. в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения устранить нарушения трудового законодательства, а именно:

- довести до работников в полном объеме достоверную информацию о существующем риске повреждения здоровья;

- актуализировать инструкции по охране труда по профессиям и видам в соответствии с приказом Минтрудсоцзащиты Российской Федерации от 29.10.2021 г. № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержании. Правил и инструкций по охране труда, разрабатываемым работодателем»;

- провести обучение и проверку знаний требований охраны труда М. в соответствии с п. 44, 45, 46, 47, 53, 61, 62, 68, 72, 91 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

В судебном заседании помощник прокурора Ткаченко М.В. заявленные уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Савичев А.В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив, что в настоящий момент ИП Григоров А.С. предпринимает все необходимые меры для устранения выявленных нарушений.

Ответчик ИП Григоров А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В отношении не явившегося ответчика дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района Ростовской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства ИП Григоровым А.С., в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

В соответствии п. 179 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей). На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят: деревянных– 1 раз в 6 месяцев; металлических– 1 раз в 12 месяцев.

В нарушение ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 179 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, лестницы, не взяты на инвентарный учет (не проведено испытание, не указано принадлежность подразделению).

В соответствии с п. 109 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н, масса груза, размещаемого на стеллажах, не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа должна указываться на каждом стеллаже.

В нарушение ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 109 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н, не указана величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа.

В соответствии с п. 34 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).

В нарушение ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 34 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, на момент проведения проверки (28.04.2023) работники цехов находилась на рабочих местах без специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работодатель не обеспечил контроль за применением работником специальной одежды и специальной обуви.

Согласно п.3, 5, п. 24 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н, приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.

Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению № 1 к указанному Приказу.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.

Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.

В нарушение ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 24 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н, не ведется учет выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, устанавливающие обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Согласно п. 13 Правил Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

В нарушение ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 13 Правил Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты работников не ведутся и не оформляются ненадлежащим образом.

В нарушение ст. 214, 218 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам не осуществили доведения в полном объеме достоверной информации о существующем риске повреждения здоровья.

В нарушение ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 5, 22-в приказа Минтрудсоцзащиты России от 29.10.2021 г. № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержании. Правил и инструкций по охране труда, разрабатываемым работодателем», инструкции по охране по профессиям и видам не актуализированы.

В соответствии с ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии с п. 44, 45, 46, 47, 53, 61, 62, 68, 72, 91 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 указанных Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Обучение требованиям охраны труда проводится в соответствии с программами обучения, содержащими информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.

Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится: а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов; в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

Если работник подлежит обучению требованиям охраны труда по нескольким программам обучения требованиям охраны труда общая продолжительность обучения требованиям охраны труда суммируется. В случае если работнику установлено обучение по охране труда по трем программам обучения требованиям охраны труда, общая минимальная продолжительность обучения по программам обучения требованиям охраны труда может быть снижена, но не менее чем до 40 часов. Сверх объема часов, затрачиваемых на обучение по программам обучения требованиям охраны труда, предусматриваются часы на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в случае организации отдельного самостоятельного процесса обучения по указанным темам в соответствии с указанными Правилами.

Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников: а) работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «а» пункта 46 указанных Правил; б) руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 указанных Правил; в) работники организации, отнесенные к категории специалисты, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 указанных Правил; г) специалисты по охране труда - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 указанных Правил; д) работники рабочих профессий - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 указанных Правил; е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда; ж) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 указанных Правил.

Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда должно быть организовано в случаях, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 50 указанных Правил, в течение 60 календарных дней со дня их наступления, если иное не определено требованием должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным в нормативных правовых актах. Внеплановое обучение работников по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 50 настоящих Правил, проводится по требованию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Внеплановое обучение работников в случаях, предусмотренных пунктом 50 настоящих Правил, проводится в объеме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения после их актуализации.

Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 указанных Правил.

Проверка знания требований охраны труда работников является неотъемлемой частью проведения инструктажа по охране труда и обучения по охране труда и направлена на определение качества знаний, усвоенных и приобретенных работником при инструктаже по охране труда и обучении по охране труда.

Для проведения проверки знания требований охраны труда работников после прохождения обучения по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, у работодателя создаются комиссии по проверке знания требований охраны труда работников в составе не менее 3 человек - председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии.

Результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда. Допускается оформление единого протокола проверки знания требований охраны труда работников в случае, если обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводятся в рамках обучения требованиям охраны труда. Протокол проверки знания требований охраны труда работников может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде и является свидетельством того, что работник прошел соответствующее обучение по охране труда.

В нарушение ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 44, 45, 46, 47, 53, 61, 62, 68, 72, 91 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», 18.11.2022– М.– упаковщик, 24.11.2022– Б.– рыбообработчик, 23.12.2022– С. – рыбообработчик, 27.02.2023– М. - рыбообработчик трудоустроенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2023г., к исполнению своих трудовых обязанностей на ДД.ММ.ГГГГ допущены без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, что является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и здоровью работников.

В соответствии с ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В силу ч. 8 ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приложением № 2 к приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» определены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Пунктом 12 Приложения № 2 к Приказу № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» определено, что при осуществлении деятельности в сфере теплоснабжения, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения проводится психиатрическое освидетельствование.

Однако, в нарушение требований ч. 3 ст. 214, ч. 8 ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 12 Приложения № 2 к Приказу № 342н, по профессии – водитель, Б., Ч., допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно п. 2 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н, водители всех видов автомобилей дополнительно должны быть обеспечены жилетом сигнальным 2 класса защиты – 1 шт. на год:

В нарушение ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, п. 2 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГн, водители Б., Ч. не обеспечены сигнальными жилетами 2 класса защиты, которые в соответствии с п. 41 Приложения к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ) относятся ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

В связи с вышеизложенными нарушениями закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ ИП Григорову А.С. внесено представление об устранении нарушений, на которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не поступил, нарушения законодательства устранены не были.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что после подачи прокурором данного искового заявления, ИП Григоров А.С. принял меры к незамедлительному устранению допущенных нарушений, в частности:

- в отношении имеющихся на предприятии лестниц (1 металлическая стремянка) работодателем выполнены требования п. 179 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, организован и проведен ее инвентарный учет, проведено испытание, лестница закреплена за конкретным подразделением рыбного цеха - «склад готовой продукции», соответствующая требуемая нормативными актами информация (инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению) нанесены на лестницу в виде инвентарной бирки (фото лестницы прилагаются). Также на предприятии заведен Журнал регистрации учета и испытаний лестниц (приставных, стремянок), оформлена инвентарная карточка на указанную лестницу, издан приказ о назначении лица, ответственного за состояние и исправность лестниц и стремянок на предприятии (копии документов прилагаются).

- также в соответствии с п. 109 Правил по охране труда при погрузочно- разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28.10.020 № 753н, на полках всех имеющихся на предприятии стеллажей указана величина предельно допустимой нагрузки на полки, что подтверждается представленными фотоматериалами стеллажей.

- в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» на предприятии организован учет выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств. Так, в частности, разработано и утверждено Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами; нормы выдачи СИЗ по профессиям (должностям); издан приказ от 30.09.2023 № 7 «Об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (специальной одеждой, специальной обувью) и смывающими средствами»; заведен журнал учета движения моющих средств; заведены и ведутся Личные карточки учета выдачи СИЗ и Личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств на каждого работника, в которых под роспись фиксируется выдача работникам СИЗ, смывающих и (или) обезвреживающих средств;

- в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 №543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» работники рыбного цеха ИП Григорова А.С. обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими требуемыми средствами индивидуальной защиты. Так, с этой целью работодателем был заключен договор № 17 от 11.09.2023 на поставку продукции с ИП Б. Также на предприятии в настоящее время организован надлежащий учет и контроль выдачи работникам СИЗ: каждый факт выдачи работникам СИЗ фиксируется в Личных карточках учета выдачи СИЗ под роспись работников;

Также, на настоящий момент ИП Григоровым А.С. актуализируются нструкции по охране труда на предприятии по профессиям и видам работ в соответствии с приказом Минтрудсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГн «Об утверждении основных требований к порядке разработки и содержании Правил и инструкций по охране труда, разрабатываемым работодателем»; кроме того устраняются нарушения касательно проведения обучения и проверки знаний, требований охраны труда работников М., Брылёвой К.А., С. и М. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Также, судом установлено и подтверждается представленными суду документами, что из числа указанных в представлении прокурора работников двое - Брылёва К.А. и С. прекратили трудовые отношения с ИП Григоровым А.С. в июне и мае 2023 года соответственно, в связи с чем, исполнение данного требования в отношении данных работников невозможно по объективной причине. В отношении работника М. провести обучение и проверки знаний требований охраны труда также до настоящего времени не представляется возможным ввиду его длительного нахождения на больничном и не появлении на рабочем месте с момента происшествия (получения им травмы) и по настоящее время. В этой связи работодателем в адрес М.ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о необходимости явки на работу для предоставления объяснений длительного отсутствия на рабочем месте. В отношении М. и других работников, не поименованных в исковом заявлении, обучение и проверка знаний требований охраны труда выполнены.

Также работодателем организовано прохождение в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования водителей Б. и Ч. По результатам освидетельствования противопоказаний к управлению ими транспортными средствами не выявлено.

Суд соглашается с доводами истца о том, что неисполнение ИП Григоровым А.С. трудового законодательства ведет к нарушению прав работников ИП Григорова А.С.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (ст. ст. 12, 59, 60 ГПК РФ), суд, достоверно установив, что в полном объеме требования прокурора ИП Григоровым А.С. на настоящий момент не устранены, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пролетарского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать ИП Григорова А.С. в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а именно:

- довести до работников в полном объеме достоверную информацию о существующем риске повреждения здоровья;

- актуализировать инструкции по охране труда по профессиям и видам в соответствии с приказом Минтрудсоцзащиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержании. Правил и инструкций по охране труда, разрабатываемым работодателем»;

- провести обучение и проверку знаний требований охраны труда М. в соответствии с п. 44, 45, 46, 47, 53, 61, 62, 68, 72, 91 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 18 декабря 2023 года.

Судья: