Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора , действующего в интересах ФИО1 к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании произвести перерасчет заработной платы и выплатить недоначисленную заработную плату, произвести необходимые налоговые и пенсионные отчисления,

у с т а н о в и л:

Прокурор , действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что ФИО1 состоит в должности гардеробщика в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по трудовому договору, в соответствии с которым ей установлен оклад в размере 1606,50 рублей. Прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», в ходе которой установлено, что районный коэффициент начисляется ФИО1 на оклад и иные доплаты, после чего к полученной сумме осуществляется доплата до МРОТ, что противоречит положениям трудового законодательства. ФИО1 получает заработную плату равную МРОТ за минусом НДФЛ, а районный коэффициент в размере 15% ей не выплачивается. За ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 начислено по 4330,01 рублей, что равно МРОТ, то есть недоначислено по 649,50 рублей за каждый месяц; за июнь начислено 5043,03 рубля, недоначислено 756,45 рублей; за июль начислено 4564,09 рубля, недоначислено 684,61 рубля, за август начислено 4642,92 рубля, недоначислено 696,44 рублей; за сентябрь и октябрь начислено по 4611,01 рублей, недоначислено по 691,65 рублю. Всего за 10 месяцев 2011 года недоначислено 6768,32 рублей. С указанной суммы надлежит удержать НДФЛ, произвести отчисления в государственные фонды. Просит обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» доначислить ФИО1 заработную плату за 10 месяцев 2011 года в размере 6768,32 рублей; с данной суммы удержать НДФЛ и произвести необходимые отчисления в государственные фонды.

В судебном заседании помощник прокурора А, истица ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании прав по должности, с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия, обслуживания муниципальные образовательные учреждения » по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что нарушения трудового законодательства при начислении ФИО1 заработной платы отсутствуют. В разъяснительных письмах указано, что районный коэффициент является частью заработной платы.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности гардеробщика; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность уборщика служебных помещений, в указанной должности работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки. Согласно условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истице установлены следующие условия оплаты труда: ежемесячный должностной оклад по 1 разряду тарифной сетки; доплаты и выплаты, предусмотренные федеральными, областными и локальными нормативными актами. В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 был установлен минимальный размер должностного оклада в размере 1606,50 рублей.

Как следует из материалов дела, заработная плата работникам образовательных учреждений начисляется на основании Постановления Главы № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены минимальные размеры окладов (должностных окладов, ставок, заработной платы) работников муниципальных учреждений, финансовое обеспечение которых относится к государственным полномочиям субъекта Российской Федерации, согласно которым, должности работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня, к которым относится и должность гардеробщика, соответствует оклад 1530 рублей. К окладу в размере 1530 рублей применяется отраслевой коэффициент 1,05. Из произведения оклада и отраслевого коэффициента складывается должностной оклад работника 1606,50 рублей к которому уже применяется районный коэффициент на эту сумму и производится доплата до МРОТ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ежемесячная заработная плата ФИО1 составляет 4611 рублей. При этом, районный коэффициент начисляется на оклад, к которому применяется отраслевой коэффициент, после чего к полученной сумме производится доплата до МРОТ.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилам внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутренней трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости oт квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавка компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Статья 133 ТК РФ регламентирует установление минимального размера оплаты труда, согласно которой минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу ст.133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Согласно ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 составляет 4611 рублей в месяц.

Таким образом, трудовое законодательство предусматривает в качестве обязательного условие о том, что заработная плата, включающая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже МРОТ. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже данного размера.

Статьи 315, 316 ТК РФ регулируют вопросы оплаты труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и порядок применения районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями). и в данный перечень не включены, то есть не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.1992 №494 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов » и п. 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих служащих, для которых они не установлены в северных и восточных районах » в установлен районный коэффициент, который не является районным коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Исходя из действующего законодательства районный коэффициент, применяемый на территории не является коэффициентом, устанавливаемым в соответствии со ст.ст. 315, 316 ТК РФ, поэтому, правила, предусмотренные главой 50 ТК РФ в части начисления работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям районного коэффициента к заработной плате, размер которой должен составлять не меньше установленного федеральным законом МРОТ, на рассматриваемые правоотношения не распространяется.

Согласно имеющимся в материалах дела расчетам заработной платы истицы, заработная плата на основании расчетных листков составляет сумму, равную минимальному размеру оплаты труда пропорционально количеству отработанного времени, истице производится доплата до МРОТ пропорционально нагрузке. Все начисления и коэффициенты применены в соответствии с действующим трудовым законодательством, права истицы не нарушены.

При таких обстоятельствах по делу, суд полагает заявленные требования истицы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 6768,32 рублей не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении основного из заявленных требований, суд не находит оснований для удовлетворения иных требований.

Руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований прокурору , действующему в интересах ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2012.