11RS0001-01-2021-012300-05 Дело №2-7356/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2021 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Летун М.В.,
с участием представителя военного прокурора - Семеновой Я.В.,
представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Воркутинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии в лице войсковой части 5134 к ФИО3 об истребовании имущества из яужого незаконного владения,
установил:
Заместитель военного прокурора Воркутинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии в лице войсковой части 5134 обратились в суд с иском к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, часть земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 76 682,0 кв.м., кадастровой стоимостью 44462049,91 руб., расположенного относительно ориентира – здания, расположенного за его пределами, на расстоянии 195 метров от него на юго-запад (..., ...), в границах поворотных точек: ..., площадью 100 кв.м., демонтировать объект некапитального строительства на указанном участке – одноэтажный деревянный сарай, в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель прокуратуры Семенова Я.В. требования иска поддержала.
Представитель Федеральной службы войск национальной гвардии в лице войсковой части 5134 ФИО1 на иске настаивал.
Представитель администрации МОГО «Сыктывкар» ФИО2 требования иска поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено,
Военной прокуратурой Воркутинского гарнизона проведена прокурорская проверка исполнения требований законодательства в сфере сохранности федеральной собственности – земель, выделенных для размещения войсковой части 5134, организационно входящей в Федеральную службу войск национальной гвардии.
В ходе проверки установлено, что ФИО3 незаконно использует земельный участок, относящийся в названной категории в личных целях, в том числе для ведения подсобного хозяйства и размещения хозяйственный построек.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 76 682,0 кв.м., кадастровой стоимостью 44462049,91 руб. находится в собственности Российской Федерации, о чем 02.11.2006 сделана соответствующая запись №..., передан в постоянное (бессрочное) пользование войсковой части 5134, о чем 31.05.2006 также сделана соответствующая запись №...
Местоположение земельного участка относительно ориентира – здания, расположенного за его пределами, на расстоянии 195 метров от него на юго-запад. Почтовый адрес: ...
К внешнему ограждению войсковой части 5134 военного городка №2, дислоцированного в п...., примыкают садовые участки граждан, с находящимися на них объектами недвижимого имущества: жилых домиков, хозяйственных построек и т.п.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки МОГО «Сыктывкар», утвержденными решением Совета МОГО «Сыктывкар» от ..., земельный участок с кадастровым номером ... площадью 76 682,0 кв.м., по адресу : ... расположен в территориальной зоне ... (зона режимных территорий). Зона предназначена для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим, в том числе связанный с обеспечением деятельности по исполнению наказаний; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Коми по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами, в которой ведение подсобного хозяйства не предусмотрено градостроительными регламентами.
По итогам проведения инженерно-геодезических работ, т.е. выполнение выноса границ земельного участка с кадастровым номером ... в натуре установлено, что контрольные точки земельного участка войсковой части не соответствуют его существующему внешнему ограждению, граница земельного участка, самовольно занятого гражданином ФИО3, проходит по точкам : ...... и составляет площадь 100 кв.м.
При осмотре территории воинской части 13.05.2021 установлено, что часть названного земельного участка незаконно занимает ФИО3, используя его для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для стоянки автотранспорта, хранения личного имущества, установки будки для сторожевой собаки, возведения хозяйственной постройки в виде деревянного одноэтажного строения.
Из документов, представленных администрацией МОГО «Сыктывкар» следует, что обращений от ответчика на предоставление земельного участка для ведения хозяйства не поступало. Администрацией МОГО «Сыктывкар» не выдавалось разрешение на размещение хозяйственных построек в границах земельного участка с кадастровым номером ....
Использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю нарушает законные интересы Российской Федерации, в связи с чем возникает необходимость его истребования из чужого незаконного владения третьим лицом.
Согласно представленным сведениям, военной прокуратурой Воркутинского гарнизона осуществлялось прокурорское реагирование по выявленному нарушению требований закона в сфере землепользования в виде информации в порядке ст.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» за нашим исх.№..., направленной командиру войсковой части 5134.
До настоящего времени нарушения не устранены.
В соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 10.06.2021, вынесенного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за самовольное занятие названного земельного участка и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
В соответствии с пунктом "д" статьи 71 Конституции Российской Федерации императивно установлено, что федеральная государственная собственность и управление ею находится в исключительном ведении Российской Федерации.
В части 5 ст. 34 Федерального закона "О войсках национальной гвардии РФ" N 226-ФЗ установлено, что материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии до завершения формирования органов материально-технического обеспечения войск национальной гвардии осуществляется через органы обеспечения (снабжения) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.12.2002 №17-П, военная служба, служба в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в федеральных органах налоговой полиции, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, в том числе по вопросам распоряжения имуществом и землями.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: используемые войсками национальной гвардии земельные участки, а также здания, сооружения, техника и другое имущество войск национальной гвардии, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью.
Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество - в оперативном управлении уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Таким образом, требования заместителя военного прокурора Воркутинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии в лице войсковой части 5134 к ФИО3 об истребовании имущества из незаконного владения, являются законными и обоснованными.
Срок для исполнения решения суда, указанный прокурором, суд находит разумным.
руководствуясь с.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 объект недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности - часть земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 76 682,0 кв.м., кадастровой стоимостью 44462049,91 руб., расположенного относительно ориентира – здания, расположенного за его пределами, на расстоянии 195 метров от него на юго-запад ..., в границах поворотных точек: ... площадью 100 кв.м., демонтировать объект некапитального строительства на указанном участке – одноэтажный деревянный сарай, в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья Ф.А.Автушин
Мотивированное решение составлено 22 ноября 2021 года.