Дело № 2-735/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шаран, РБ 25 апреля 2019 года
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Алехиной О.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Мухтасибовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причиной отказа является отсутствие необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего , не менее 20 календарных лет и страхового стажа не менее <данные изъяты> лет. В специальный стаж не засчитаны периоды работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика он не согласен, поскольку в указанные выше периоды он фактически работал на одном и том же предприятии, выполнял одну и ту же работу, менялись только названия предприятия, однако, условия работы, вид деятельности не изменялись. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего . Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего , а также в этих местностях и районах Крайнего каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего , считается за девять месяцев работы в районах Крайнего . Согласно ст. 33 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В силу раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено машинистам паровых передвижных депарафинизационных установок (№). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая договору, является трудовая книжка установленного образца. Учитывая, что он обратился с соответствующим заявлением в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ, проработав на работах с тяжелыми условиями труда более <данные изъяты> месяцев по Списку №, и имев страховой стаж более 25 лет, то он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему льготной пенсии по старости, обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. – отпуска без сохранения заработной платы, обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица ПАО «НК Роснефть», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагая, что имеет необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении такой пенсии.
Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего .
В стаж работы истца ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ
В бесспорном порядке ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ в льготный стаж истца ФИО1 зачтено <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня по Списку №, <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней работы в местностях, приравненных к районам Крайнего .
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конституция Российской Федерации (статья 39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Положения ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган).
Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего , так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем . При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего , считается за девять месяцев работы в районах Крайнего . Гражданам, проработавшим в районах Крайнего не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего , а также в этих местностях и районах Крайнего каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего , считается за девять месяцев работы в районах Крайнего .
Согласно ст. 33 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2); в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, содержат такую должность как машинист паровых передвижных депарафинизационных установок (раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти и газового конденсата, переработка угля и сланца», позиция 2130200А-13969).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает под основания, предусмотренные вышеназванными Правилами.
Согласно данным трудовой книжки серии РОС №, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя 3 класса в Управление Северных автомобильных дорог <адрес> дорожный участок Ханты – <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок 5 разряда для работ на подземном и капитальном ремонте нефтяных скважин ПО «Юганскнефтегаз», ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом ППУ 6 разряда той же установки АО «Юганскнефтегаз», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Пыть-Яхавтоспецтрнас-2» согласно ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из ОАО «Юганскнефтегаз» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки для производства работ по подземному и капитальному ремонту нефтяных скважин 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом паровой передвижной установки 6 разряда вахтово-экспедиционным методом работы в ООО «Северспецстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании ст. 77 п. 3 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда межрегиональным вахтовым методом работ в Корпорацию «Шлюмберже Лоджелко, Инк.», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда вахтовым методом работы для выполнения работ в городе Бузулук, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Волго-Уральский филиал компании «Шлюмберже Лоджелко, Инк.» на должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда вахтовым методом работы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании ст. 77 п. 3 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки в Сургутский филиал ООО «ЕВС», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании ст. 77 п. 3 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят в автотранспортную колонну машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда ООО «Ойл-Сервис» (вахтовый метод работы), в указанной должности продолжает работать по настоящее время.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В отчетный период ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в ПФР (работодатель) является МУТТ-2 ОАО ЮНГ, стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – территориальные условия (код) - <данные изъяты> особые условия труда (код) - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) - отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) - <данные изъяты>.
В отчетный период ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в ПФР (работодатель) является Пыть-Яхавтоспецтранс-2, стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты> особые условия труда (код) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты> особые условия труда (код) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты> особые условия труда (код) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) - <данные изъяты>.
В отчетный период ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в ПФР (работодатель) является ООО «ПЯАТ-3», стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – территориальные условия (код) - <данные изъяты> особые условия труда (код) – <данные изъяты>; отпуск без сохранения заработной платы – 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - <данные изъяты> особые условия труда (код) – <данные изъяты>, отпуск без сохранения заработной платы 1 месяц 1 день.
В отчетный период ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в ПФР (работодатель) является Пыть-Яхавтоспецтранс-2, стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) – <данные изъяты>, отпуск без сохранения заработной платы 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - территориальные условия (код) - отсутствуют, особые условия труда (код) – отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) – <данные изъяты>.
В отчетный период ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в ПФР (работодатель) является ООО «СеверСпецСтрой», стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – территориальные условия (код) - <данные изъяты>, особые условия труда (код) – отсутствуют.
В отчетный период ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в ПФР (работодатель) является Нефтеюганский филиал комп., стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>
В отчетный период ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в ПФР (работодатель) является Шлюмберже Лоджелко, Инк., стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – территориальные условия (код) - отсутствуют, особые условия труда (код) – <данные изъяты>
Согласно справке №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юганскавтотранс-1», ФИО1 работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Пыть-Яхавтоспецтранс-2» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).
Дней отпуска без сохранения заработной платы нет.
Характер выполняемой работы: ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев промысловых технологических объектов непосредственно на объектах добычи нефти и газа.
<адрес> и <адрес> находятся на территории <адрес> – <адрес>, которые отнесены к районам, местность которых приравнена к районам Крайнего на основании Указа Президиума Верховного СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего и местностях, приравненных к районам Крайнего » и <адрес>ов Крайнего и местностей, приравненных к ним, утвержденному Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№).
Работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в соответствии со ст. 13.2 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начислялся и уплачивался в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пыть-Яхавтоспецтранс-2» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Пыть-Яхавтотранс-3».
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пыть-Яхавтотранс-3» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Юганскавтотранс-1».
Справка выдана на основании следующих документов: личная карточка форма Т-2; книга приказов о приеме на работу за ДД.ММ.ГГГГ приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; книга приказов об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ; приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.; табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт оборудования; карта аттестации рабочего места; договоры на оказание транспортных услуг, заключенных с ООО «Мамонтовский КРС», НГДУ «Майскнефть», НГДУ «Мамонтовнефть».
Из архивной справки №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ Представительством ОАО «НК-Роснефть» в <адрес>, следует, что ФИО1 работал постоянно рабочий день, полную рабочую неделю в Мамонтовском управлении технологического транспорта № производственного объединения «Юганскнефтегаз» (МУТТ-2 ПО «Юганскнефтегаз») с местонахождением в поселке <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>-Ях): с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3 класса (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 5 разряда в колонне № (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), за исключением следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГзаписка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ. (записка № / дата не указана).
Характер выполняемой работы: ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев промысловых технологических объектов. Работа выполнялась постоянно полный рабочий день непосредственно на объектах добычи нефти и газа.
<адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>-Ях) находится на территории <адрес> – <адрес>, которые отнесены к районам, местность которых приравнена к районам Крайнего на основании Указа Президиума Верховного СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего и местностях, приравненных к районам Крайнего » и <адрес>ов Крайнего и местностей, приравненных к ним, утвержденному Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№).
На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ПО «Юганскнефтегаз» было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Юганскнефтегаз» (АООТ «Юганскнефтегаз»).
На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ АООТ «Юганскнефтегаз» было преобразовано в открытое акционерное общество «Юганскнефтегаз» (ОАО «Юганскнефтегаз»).
С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ОАО «Юганскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ№ МУТТ-2 было ликвидировано, правопреемником МУТТ-2 являлось ОАО «Юганскнефтегаз».
На основании решения внеочередного общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Юганскнефтегаз» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» (ОАО «НК «Роснефть»).
Основание: приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка формы <данные изъяты>, лицевые счета по начислению заработной платы, положение о <данные изъяты> утвержденное в ДД.ММ.ГГГГ, паспорт установки промысловой паровой передвижной <данные изъяты>, акты на уничтожение договоров на транспортное обслуживание между <данные изъяты> НГДУ «Мамонтовнефть» и КРС, Общесоюзный классификатор «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 186016», Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов <данные изъяты>№.
Из ответа на запрос Представительства ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» в <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в личной карточке формы Т-2 ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что в период работы ФИО1 в Управлении Северных автомобильных дорог <адрес> дорожный участок Ханты – <адрес>, ПО «Юганскнефтегаз», АО «Юганскнефтегаз» ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждено Представительством ОАО «НК-Роснефть» в <адрес> в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ и в ответе на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в указанные периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы истец ФИО1 не осуществлял трудовую деятельность постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Что касается спорных периодов нахождения истца ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ то при разрешении данного требования суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица - истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в отчетный период ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтвержден; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтверждены (территориальные условия (код) - отсутствуют, особые условия труда (код) – отсутствуют); в отчетный период ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы в количестве 5 дней (отпуск без сохранения заработной платы определен ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в отчетный период ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы в количестве 1 месяц 1 день ((отпуск без сохранения заработной платы определен ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юганскавтотранс-1», ФИО1 работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Пыть-Яхавтоспецтранс-2» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Дней отпуска без сохранения заработной платы нет.
В основании справки указаны: личная карточка форма Т-2; книга приказов о приеме на работу за ДД.ММ.ГГГГ; приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; книга приказов об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.; табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт оборудования; карта аттестации рабочего места; договоры на оказание транспортных услуг, заключенных с ООО «Мамонтовский КРС», НГДУ «Майскнефть», НГДУ «Мамонтовнефть».
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В нарушение указанных положений закона истцом ФИО1 не представлено суду достоверных и допустимых доказательств (ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в подтверждение сведений, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные документы суду не представлены. Проверить правильность сведений, указанных в справке, не представляется возможным.
Письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, недостаточно для включения в специальный стаж истца ФИО1 периодов нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. как периодов работы в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены, а судом не добыты документы, бесспорно подтверждающие характер работы истца и занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу изложенного, решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отмене по доводам истца ФИО1 не подлежит.
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом стажа работы истца ФИО1, засчитанного ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ, на момент обращения истца ФИО1 в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у него не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, правовых оснований для назначения истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением досрочной страховой пенсии не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий