Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Елец о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в результате строительства моста на N... дом истца под №*** по N... пришел в негодность. Взамен пришедшего в непригодность жилого дома истцу предоставлена в качестве помещения муниципального маневренного фонда N... А по N... МБУ « Аварийно - спасательная служба» N... и истцом заключен договор найма жилого помещения сроком на 5 лет. На обращение в администрацию о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации было отказано. Считает данный отказ незаконным. Просит признать за ней право на жилое помещение по договору социального найма и признать право собственности в порядке бесплатной приватизации на N... А по N....

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика ФИО1 иск не признал, пояснил, что N... А по N... является объектом муниципальной собственности и включена в муниципальный маневренный фонд. Приватизация специализированного жилищного фонда запрещена. Просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно п.3 ч. 1, ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения маневренного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи такого помещения по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что актом проверки Государственной жилищной инспекции Липецкой области от 19 июля 2012 года установлено, что N... необходимо признать непригодным для проживания.

29 мая 2017 года ФИО2 обратилась к Главе городского округа город Елец с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен пришедшего в непригодность жилого дома.

Управление финансов Липецкой области 24.08.2017 сообщает ФИО2, что из областного бюджета администрации города Ельца в соответствии с Постановлением администрации области от 25.05.2017 № 256 выделена дотация в сумме 10000,0 тыс.руб. на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения для предоставления ФИО2 для проживания.

Квартира №*** в N... А по N... является объектом муниципальной собственности.

На заседании жилищной комиссии администрации городского округа город Елец 19.12.2017 было постановлено включить жилое помещение N... А по N... в городе N... площадью 30,7 кв. м, в том числе жилой 17,0 кв.м, в муниципальный маневренный фонд, предоставить ФИО2 сроком на 5 лет.

Постановлением администрации городского округа город Елец № 2227 от 20 декабря 2017 года жилое помещение N... А по N... в городе N... площадью 30,7 кв. м, в том числе жилой 17,0 кв.м, включена в муниципальный маневренный фонд.

Постановлением администрации городского округа город Елец № 2228 от 20 декабря 2017 года жилое помещение муниципального маневренного N... А по N... в городе Ельце площадью 30,7 кв. м, в том числе жилой 17,0 кв.м, было предоставлено ФИО2 сроком на 5 лет.

26.12.2017 между МБУ «АСС» г.Ельца и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда №36, согласно которому ФИО2 передана N... А по N... для временного проживания. Договор заключен сроком на 5 лет.

ФИО2 имеет временную регистрацию в N... А по N... с 28.12.2017 по 26.12.2022.

ФИО2 обращалась к главе городского округа город Елец с просьбой передать ей N... А по N... в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Администрацией городского округа город Елец 01.03.2021 отказано ФИО2 в передаче в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ответчика, а также письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией выписки из ЕГРН от 23.03.2021; копией типового договор найма жилого помещения маневренного фонда №36 от 26.12.2017; копией поквартирной карточки; копией акта проверки Государственной жилищной инспекции Липецкой области от 19 июля 2012 года; копией заявления ФИО2 от 29.05.2017; копиями сообщений Управления финансов Липецкой области от 21.11.2017 и 24.08.2017; копиями постановлений администрации городского округа город Елец №2227, № 2228 от 20 декабря 2017 года; копией заявления ФИО2 от 17.02.2021; сообщением администрации городского округа город Елец № И461 от 01.03.2021; копией свидетельства №1604 о регистрации по месту пребывания от 28.12.2017; копией протокола №32 заседания жилищной комиссии администрации городского округа город Елец от 19.12.2017.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: N... А N... является объектом муниципальной собственности. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 05.12.2017. 20.12.2017 данное жилое помещение включено в муниципальный маневренный фонд и предоставлено ФИО2 сроком на 5 лет. С истцом заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда. Истец ФИО2 с момента вселения и на момент рассмотрения дела проживает в указанном спорном жилом помещении. Срок договора не истек. Требования о расторжении договора и выселении ответчик к истцу не предъявлял. С момента включения спорного жилого помещения в маневренный жилищный фонд и на момент рассмотрения дела, его статус не изменялся. Постановление о включении спорного жилого помещения в муниципальный маневренный фонд не обжаловалось и не отменено.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение не может быть передано истца по договору социального найма и в собственность в порядке бесплатной приватизации, так как спорное жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В силу приведенных выше норм действующего законодательства жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат передаче в наем по договору социального найма и отчуждению. Следовательно, у ответчика отсутствует право на заключение с истцом договора социального найма жилого помещения и передачи квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, и его представителя, приведенные в предварительном судебном заседании, о том, что в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы ограничения и обременения прав на спорное жилое помещение, не могут быть самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований, так как Постановлением администрации городского округа город Елец №2227 от 20 декабря 2017 года спорное жилое помещение включено в муниципальный маневренный фонд. Постановление не обжаловалось и не отменено. На момент рассмотрения дела, статус спорного жилого помещения не изменялся.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, и его представителя, приведенные в предварительном судебном заседании, о том, что спорное жилое помещение не могло быть передано истца по договору маневренного фонда сроком на пять, не состоятельны.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, и его представителя, приведенные в предварительном судебном заседании, о том, что спорное жилое помещение предоставлено истцу вне очереди по договору социального найма являются ошибочными, и были опровергнуты в судебном заседании, а именно: Постановлением администрации городского округа город Елец №2227 от 20 декабря 2017 года, которым спорное жилое помещение включено в муниципальный маневренный фонд и типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда №36 от 26.12.2017, который заключен с ФИО2 для временного проживания, сроком на 5 лет.

У суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 107, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа город Елец о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: N...А, N... по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2021 года.