Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына - Х., 00.00.0000 г.р., ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери М., 00.00.0000 г.р., к ООО «ИФТИ - недвижимость», ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий», Администрации Ишимбайского района и Управлению ФИО15 по РБ о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма и признании за ними права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, признании сделок недействительными и исключении записи в ЕГРП,

установил:

Граждане - жители дома (адрес) г.Ишимбая Республики Башкортостан обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали следующее.

Занимаемые ими жилые помещения были предоставлены в период работы на государственном предприятии Ишимбайской ордена «Знак Почёта» трикотажной фабрики на основании их заявлений в профком предприятия, каких-либо документов для вселения в общежитие им предприятие не выдавало.

ФИО10 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 года в швейный цех № ... (должность), вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) в комн.№ ... 18.08.1987 года, что подтверждается карточкой прописки, прилагаемой к исковому заявлению, уволена в связи с сокращением штата 00.00.0000 г.

ФИО1 была принята на работу в детский сад № ... Ишимбайской ордена « Знак почёта» трикотажной фабрики - 00.00.0000 г., вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, ул. (адрес) - 14.09.1990 г., уволена в связи с сокращением штата- 00.00.0000 г.

ФИО2 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г. в швейный цех № ... (должность), вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) -02.11.1982 г., уволена с фабрики в связи с сокращением штата- 00.00.0000 г.

ФИО4 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г. в швейный цех №... (должность), вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 12.04.1991 г., уволена с фабрики в связи с сокращением штата - 00.00.0000 году.

ФИО14 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г. в швейный цех № ... (должность), вселена вместе со своей семьёй в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 04. 08.1989 г., что подтверждается карточкой прописки, уволена в связи с сокращением штата 00.00.0000 г.

ФИО11 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику в 00.00.0000 г., вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 25.07.1986 г., уволена с фабрики в 00.00.0000 г. в связи с сокращением штата.

ФИО13 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г., вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 01.07.1988 г., уволена с фабрики в связи с сокращением штата 00.00.0000 г.

ФИО3 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г. в вязальный цех (должность), вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) вместе со своей семьёй - 14.04.1993 г., уволена в связи с сокращением штата 00.00.0000.

ФИО16 (мама истца ФИО12) принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г. в швейный цех № ... (должность), вселена в общежитие 18.03.1983 г. (подтверждается карточкой прописки), уволена по собственному желанию 00.00.0000 г., ФИО12 родился 00.00.0000 году, проживает до настоящего времени по адресу, г.Ишимбай, (адрес), что подтверждается справкой с места жительства, прилагаемой к исковому заявлению.

В 2004 году Закрытое акционерное общество « ИФТИ», в ведении которого находилось указанное общежитие, относящееся на тот момент, по мнению истцов, к государственному жилищному фонду, предоставило им занимаемые комнаты по договору социального найма.

В 2007 году Закрытое акционерное общество «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий» зарегистрировало право собственности на общежитие, расположенное по адресу РБ. г.Ишимбай, (адрес) ( свидетельство о государственной регистрации права серии ... АА№ ... от 16.05.2007 года). 06 марта 2009 года здание общежития было передано в качестве вклада в имущество ООО « ИФТИ-недвижимость» (свидетельство о государственной регистрации права серия ... АБ№ ... от 24.03.2009 года). В соответствии с договором № ... аренды недвижимого имущества от 26.03. 2009 года ЗАО « ИФТИ» арендовало данное общежитие у ООО « ИФТИ-недвижимость», для проживания своих работников на срок до 26 февраля 2010 года.

В марте 2010 года истцы обратились с заявлением в администрацию городского поселения г.Ишимбай и к собственнику жилого дома, расположенного по адресу, г.Ишимбай, ул(адрес) - ООО « ИФТИ-недвижимость», с просьбой предоставить им занимаемые жилые помещения безвозмездно в собственность в порядке приватизации. Однако получили отказ.

Как следует из ответа администрации городского поселения г.Ишимбай муниципального р-на Ишимбайский р-н, общежитие, расположенное по адресу: г.Ишимбай, ул.(адрес), не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, в связи с чем заключение договора передачи занимаемых ими жилых помещений в их собственность не представляется возможным.

Обращение в ООО «ИФТИ-Недвижимость» также не дало результатов.

Истцы полагают, что ООО «ИФТИ-недвижимость» неправомерно владеет на праве собственности указанным общежитием, исходя из следующих доводов:

в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16 мая 2007 года основаниями регистрации права собственности ЗАО « ИФТИ» на общежитие, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, ул.(адрес) являлись два правоустанавливающих документа: договор о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика № б/н от 12.02.1992 года, договор о выкупе государственного имущества трикотажной фабрики № б/н от 15.07.1991 года.

Как видно из указанных выше правоустанавливающих документов, 15 июля 1991 года между Российским государственным концерном по производству текстильной продукции и трудовым коллективом арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика заключён договор о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики. Согласно указанного договора, выкупаемое имущество в соответствии с законодательством оценено с учётом фактического износа на момент выкупа, т.е. по оценочной стоимости, установленной комиссией, за вычетом стоимости имущества, приобретённого за счёт собственных средств и с учётом безвозмездно переданного, полностью самортизированного и объектов социально-культурного назначения. Общая сумма к выкупу составляла ... рубля. Согласно акта о безвозмездной передаче основных и оборотных средств от 15.07.1991 года концерном « Ростекстиль» безвозмездно передавалось Ишимбайской трикотажной фабрике (арендному предприятию) стоимость основных и оборотных фондов, приобретённых за счёт собственных источников, и объектов социально-культурного назначения. Как видно из договора о выкупе государственного имущества от 15 июля 1991 года, акта о безвозмездной передачи основных и оборотных средств от 15.07.1991 года - общежитие № ..., расположенное по адресу, г.Ишимбай, ул.(адрес) в качестве объекта передаваемого арендному предприятию Ишимбайская трикотажная фабрика безвозмездно не значится. Таким образом договор о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики от 15.07.1991 года, акт о безвозмездной передачи основных и оборотных средств от 15.07.1991 года не являлся сделкой, направленной на возникновение права собственности арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика на общежитие, расположенное по адресу: г.Ишимбай, ул.(адрес). Из договора о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики от 15.07.1991 года, акта о безвозмездной передаче основных и оборотных средств от 15.07.1991 года не следует, что концерном «Ростекстиль» безвозмездно передавались объекты социально-культурного, бытового назначения именно в собственность.

В полномочия Ростекстиля, как уполномоченного органа по управлению государственным имуществом, подписавшего договор о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики от 15.07.1991 года, не входило право передавать безвозмездно государственное имущество в собственность юридического лица. В соответствии с п.4,5 положения об утверждении работы концерном «Ростекстиль» по распоряжению и управлению государственным имуществом, входящим в концерн объединений, предприятий, и организаций, относящимся к федеральной собственности, согласованного заместителем председателя Совета Министров РСФСР, председателя государственного комитета по управлению государственным имуществом от 11.04.1991 года, собственник государственного имущества, в лице концерна « Ростекстиль» имел право устанавливать льготы, прежде всего трудовому коллективу или его членам при сдаче в аренду, продаже акций и имущества предприятий и организаций, относящихся федеральной собственности (передавать безвозмездно производственные фонды, нормативный срок эксплуатации которых истёк к моменту продажи или сдачи в аренду, объекты непромышленного характера и социально-бытового назначения, сооружения и оборудования, приобретённые за счёт средств фонда развития производства в период работы в условиях полного хозрасчёта, а также остатки фондов экономического стимулирования, оборотные средства сверх установленного норматива и др.). Таким образом как следует из вышеуказанного документа, Ростекстиль имел право передавать объекты социально-бытового( но не социально-культурного) назначения безвозмездно только трудовому коллективу и его членам, но не в собственность юридического лица, арендного предприятия.

В соответствии со статьёй 25 Закона РСФСР « О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 года государственное имущество могло быть отчуждено в частную собственность граждан и юридических лиц лишь в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в состав Российской Федерации. Договор о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики от 15.07.1991 года был заключён в соответствии с Основами законодательства СССР и союзных республик об аренде от 23.11.89 года. Основами законодательства СССР об аренде от 23.11.1989 года также не предусматривалось возможность безвозмездной передачи государственного имущества в собственность арендного предприятия. В ст.21 названного закона указано, что в собственности арендного предприятия находится произведённая продукция, полученные доходы и другое приобретённое за счёт средств этого предприятия имущество.

Выданные финансовым отделом исполкома Ишимбайского городского совета Ишимбайской трикотажной фабрике государственный акт о выкупе имущества государственного предприятия от 20 сентября 1991 года также не является документом, подтверждающим право собственности арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика на общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай. (адрес)

Договор о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика от 12 февраля 1992 года также не является сделкой, направленной на возникновение права собственности арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика на общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес). Согласно указанного договора Государственный Комитет РСФСР по управлению государственным имуществом продало, а арендное предприятие Ишимбайская трикотажная фабрика купило арендное имущество на общую сумму ... тыс.рублей, с момента заключения указанного договора Арендное предприятие Ишимбайская трикотажная фабрика приобретало право собственности на выкупаемое имущество, согласно акту оценки стоимости имущества, прилагаемому к договору. Как следует из п. 1.3 указанного договора оплата стоимости арендного имущества произведена полностью 20.09.1991 года. Как следует из материалов дела оплата стоимости арендного имущества осуществлена 20.09.1991 года, что подтверждается государственным актом о выкупе имущества от 20 сентября 1991 года, составленным финансовым отделом исполкома Ишимбайского городского Совета, где указано, что стоимость выкупленного государственного имущества оценена комиссией, образованной концерном «Ростекстиль» по акту оценки стоимости имущества государственного предприятия Ишимбайской трикотажной фабрики от 15.07.1991 года. В то же время в регистрационном деле к договору о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика от 12.02.1992 года приложен акт оценки государственного имущества, подлежащего приватизации, не соответствующий действительному. Как следует из приватизационного дела общежитие не вошло в состав приватизируемого имущества.

В Ишимбайский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по РБ в качестве приложения к договору о выкупе имущества арендного предприятия «Ишимбайская трикотажная фабрика» от 12.02.1992 года представлен акт оценки имущества Ишимбайской трикотажной фабрики не соответствующий по содержанию и форме действительному акту оценки стоимости имущества.

Представленные ЗАО «ИФТИ» в Ишимбайский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по РБ документы для регистрации права собственности ЗАО « ИФТИ» на общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) не устанавливали юридического факта возникновения и наличия права собственности ЗАО « ИФТИ» на спорное общежитие. Указанное общежитие не выбывало из государственной собственности, договор о выкупе имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика от 12.02.1992 года и договор о выкупе государственного имущества Ишимбайской трикотажной фабрики от 15.07.1991 года не являются сделками, направленными на возникновение права собственности ЗАО «ИФТИ» на указанное общежитие, так как у ЗАО «ИФТИ» не имелось правоустанавливающих документов на общежитие, данное обстоятельство в силу ст. 17 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельствовало об отсутствии основания для регистрации права и неправомерности её проведения.

Государственная регистрация права собственности ЗАО « ИФТИ» на общежитие, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес) произведена на основании документов, не свидетельствующих о передаче ему данного объекта в собственность, таким образом учреждение юстиции, зарегистрировав право собственности ЗАО « ИФТИ» на общежитие, не подтвердило его наличие, а установило право.

Согласно ст. 168 Гражданского Кодекса РФ, сделка несоответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Поскольку ЗАО « ИФТИ» не являлось собственником спорного общежития, то не вправе было отчуждать общежитие в собственность ООО «ИФТИ-недвижимость», решение единственного участника ООО « ИФТИ-недвижимость» - ЗАО « ИФТИ» о внесении общежития, расположенного по адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес) в качестве вклада в имущество ООО « ИФТИ-недвижимость» от 6 марта 2009 года является сделкой, нарушающей положения ст.209 Гражданского Кодекса РФ, на основании ст. 168 ГК РФ является ничтожной.

Так как государственная регистрация права, основанная на ничтожной сделке, не может быть сохранена, то соответственно должно быть признано недействительным зарегистрированное право собственности ООО « ИФТИ-недвижимость» на общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, ул(адрес)

Истцы полагают, что занимают жилые помещения на условиях договора социального найма и имеют право на приватизацию занимаемых жилых помещений исходя из следующих положений действующего жилищного законодательства и судебной практики по аналогичным спорам, а именно:

В соответствии со ст.7 Федерального Закона от 29.12.2004 года № 189 -ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитии, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов. Согласно ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность. Истцы занимают жилые помещения на основании договоров социального найма, заключённых с ними ЗАО « ИФТИ» в 2004 году.

Неправомерная регистрация Ишимбайским отделом Управления Федеральной Регистрационной службы права собственности ЗАО « ИФТИ» на общежитие на основании документов, не устанавливающих право собственности общества на спорное общежитие и незаконное решение ЗАО « ИФТИ» о передаче в качестве вклада в имущество ООО « ИФТИ-недвижимость» жилого дома, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в жилом доме, относившегося на, момент вселения к государственному жилищному фонду, в том числе и на право приватизацию, занимаемых жилых помещений.

В связи с этим общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) утратило в силу закона статус общежития и истцы, занимающие жилые помещения по договору социального найма, вправе их приватизировать.

Просят:

- признать недействительной (ничтожной) сделку по передачи в собственность ООО «ИФТИ-недвижимость» общежития, расположенного по адресу, РБ, г.Ишимбай,
(адрес), оформленной актом приёма-передачи недвижимого имущества- здания общежития, расположенного по адресу. г.Ишимбай, (адрес) ЗАО «
ИФТИ» в качестве вклада в имущество ООО « ИФТИ-недвижимость» № б/н от 06.03.2009 года, решение единственного участника ООО «ИФТИ-недвижимость» № ... от
06.03.2009 года, признать недействительным зарегистрированное право собственности
ООО « ИФТИ- недвижимость» на общежитие, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай,
ул.Вахитова, дом №7. Обязать Ишимбайский отдел Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним в запись о регистрации права собственности ООО «ИФТИ-
недвижимость» на общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, ул.(адрес)

- признать за ними право пользования жилыми помещениями, занимаемыми ими в жилом доме, расположенном по адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес). на условиях договора социального найма;

- признать за ними право собственности в порядке приватизации на занимаемые ими жилые помещения, а именно:

1. Признать за ФИО10, 00.00.0000 г.р. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес)

2.Признать за ФИО1, 00.00.0000 г.р., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес)

3. Признать за ФИО2, 00.00.0000 г.р., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, ул(адрес).

4. Признать за ФИО4, 00.00.0000 г.р., право собственности на жилое помещение, расположенное адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес)

5. Признать за ФИО14, 00.00.0000 г.р., М., 00.00.0000 г.р., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес) по 1/2 доли за каждой.

6. Признать за ФИО11, 00.00.0000 г.р., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ г.Ишимбай, (адрес).

7. Признать за ФИО3, 00.00.0000 г.р., Х., 00.00.0000 г.р., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, (адрес) по 1/2 доли за каждым.

8. Признать за ФИО12, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, ул(адрес).

9. Признать за ФИО13, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, РБ, г.Ишимбай, ул.(адрес)

В судебном заседании явившиеся истцы и их представитель иск полностью поддержали и просили его удовлетворить. Представитель истцов пояснила, что ответчиками не представлены документы, подтверждающие переход права собственности на спорное общежитие к ЗАО «ИФТИ» в момент его приватизации. В представленных суду договорах данное общежитие в качестве предмета сделки не указано. Сам акт оценки имущества в различных своих редакциях допускает разночтения. Поэтому у ЗАО «ИФТИ» не было оснований передавать данное общежитие в качестве вклада в уставной капитал ООО «ИФТИ-Недвижимость».

Представитель ответчика Администрации Ишимбайского района с иском полностью согласилась.

Представители ООО «ИФТИ-Недвижимость» и ЗАО «ИФТИ» иск не признали и дали пояснения, соответствующие содержанию представленного ими письменного возражения.

Представитель Росеестра не признал иск в части исключения записи из Единого госреестра прав на недвижимое имущество. В остальной части иск оставил на усмотрение суда. Также он пояснил, что имелись все законные основания для регистрации права собственности на спорное жилое помещение как за ЗАО «ИФТИ», так и за ЗАО «ИФТИ-Недвижимость».

Представитель органа опеки и попечительств, а также истцы ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО18 в суд не явились. Ходатайств о рассмотрении дела без их участия, либо об отложении судебного заседания не заявляли.

Таким образом, суд находит дело подлежащим рассмотрению в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим отклонению в связи со следующим.

Судом установлено, что ФИО10 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 года в швейный цех № ... (должность), вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) 18.08.1987 года, уволена в связи с сокращением штата 00.00.0000 г.

ФИО1 была принята на работу в детский сад № ... Ишимбайской ордена «Знак почёта» трикотажной фабрики - 00.00.0000 г., вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 14.09.1990 г., уволена в связи с сокращением штата- 00.00.0000 г.

ФИО2 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 27.10.1982 г. в швейный цех № ... (должность), вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) -02.11.1982 г., уволена с фабрики в связи с сокращением штата- 00.00.0000 г.

ФИО4 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 07.01.1988 г. в швейный цех №... (должность), вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, ул.(адрес) - 12.04.1991 г., уволена с фабрики в связи с сокращением штата - 00.00.0000 году.

ФИО14 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 15.06.1982 г. в швейный цех № ... (должность), вселена вместе со своей семьёй в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 04. 08.1989 г., что подтверждается карточкой прописки, уволена в связи с сокращением штата 00.00.0000 г.

ФИО11 была принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику в 1983 г., вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 25.07.1986 г., уволена с фабрики в 00.00.0000 г. в связи с сокращением штата.

ФИО13 была принята на работу в Ишимбайскую ордена «Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г., вселена в общежитие, расположенное по адресу, г.Ишимбай, (адрес) - 01.07.1988 г., уволена с фабрики в связи с сокращением штата 00.00.0000 г.

ФИО16 (мама истца ФИО12) принята на работу в Ишимбайскую ордена « Знак почёта» трикотажную фабрику 00.00.0000 г. в швейный цех № ... (должность), вселена в общежитие 18.03.1983 г., уволена по собственному желанию 00.00.0000 г., ФИО12 родился 00.00.0000 году, проживает до настоящего времени по адресу, г.Ишимбай, (адрес)

Эти обстоятельства подтверждаются копиями трудовых книжек истцов, карточками прописки, копиями приказов об увольнении и не оспариваются сторонами.

Также судом установлено, что решением № ... исполкома Ишимбайского горсовета от 09.10.1975 года утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов. В частности - общежития на 360 мест по (адрес), построенного по заказу Ишимбайской трикотажной фабрики.

Приказом концерна «Ростекстиль» №... от 12.07.1991г. «О ликвидации государственных предприятий в связи с передачей их имущества в аренду» принято решение о ликвидации некоторых государственных предприятий, в том числе и Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики.

Согласно ст.4 Основ Законодательства Союза ССР и Союзных республик Об аренде от 23 ноября 1989 г. № 810-1 (в ред. Закона СССР от 07.03.1991 N 2015-1) право сдачи в аренду принадлежит собственнику, в том числе иностранным юридическим лицам и гражданам. Арендодателями могут быть также органы и организации, уполномоченные собственником сдавать имущество в аренду. Государственные предприятия, организации вправе сдавать в аренду имущественные комплексы, отдельные здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, находящиеся в их полном хозяйственном ведении или оперативном управлении. Землю в аренду сдают соответствующие Советы народных депутатов.

Статьей 10 тех же Основ предусмотрено, что арендатор может полностью или частично выкупить арендованное имущество. Условия, порядок и сроки выкупа определяются договором аренды. После выкупа арендованного имущества арендное предприятие по решению его трудового коллектива может быть преобразовано в коллективное предприятие, кооператив, акционерное общество или иной вид предприятия, действующего на основе коллективной собственности. Средства от выкупа имущества государственного предприятия перечисляются в соответствующий бюджет.

Согласно ст. 16 Основ законодательства Союза ССР и Союзных Республик об аренде, регламентирующей создание арендного предприятия, трудовой коллектив государственного предприятия (объединения) или структурной единицы объединения (далее государственного предприятия) вправе образовать организацию арендаторов как самостоятельное юридическое лицо для создания на его основе арендного предприятия. Решение об образовании организации арендаторов и ее органов управления принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива не менее чем двумя третями голосов его членов. Арендное предприятие действует на основании устава, утверждаемого общим собранием (конференцией) его трудового коллектива. Арендное предприятие приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения арендного предприятия. Арендное предприятие становится правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду, в том числе и его прав пользования замлей и другими природными ресурсами.

В соответствии со ст. 25. Закона РСФСР О собственности в РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий.

Согласно ст. 15 Закона РСФСР О предприятиях и предпринимательской деятельности от 25 декабря 1990 года N445-1 трудовой коллектив государственного, муниципального предприятия, а также предприятия со смешанной формой собственности, в имуществе которого доля государства или местного Совета народных депутатов составляет более 50%, одного или нескольких структурных подразделений (единиц) указанных предприятий имеет право создать товарищество, взять в аренду и (или) выкупить в собственность работников предприятия государственное или муниципальное имущество на условиях, определяемых законодательством РСФСР.

В соответствии с Положением об организации работы Концерна Ростекстиль по распоряжению и управлению государственным имуществом входящих в концерн объединений, предприятий и организаций относящихся к федеральной собственности согласованным с Председателем Комитета по управлению государственным имуществом, заместителем Председателя СМ РСФСР от 11 апреля 1991 г. Концерну предоставлено право принимать решения с учетом мнения трудового коллектива о преобразовании предприятий и организаций входящих в концерн в акционерные общества, предприятия иных форм собственности, а так же об их продаже или сдаче в аренду.

Исходя из вышеизложенного, Концерн Ростекстиль являлся уполномоченным собственником (государством) органом и имел право заключать договоры аренды государственных предприятий (их имущества) с правом выкупа.

Так же указанным положением предусмотрено, что Концерн Ростекстиль имел право устанавливать льготы, прежде всего трудовому коллективу, или его членам, при сдаче в аренду и продаже имущества предприятий - передавать безвозмездно производственные фонды, нормативный срок эксплуатации которых истек к моменту продажи или сдачи в аренду, объекты непромышленного характера и социально-бытового назначения.

Запрет на делегирование органами государственной власти и управления Российской Федерации любым, в том числе региональным, межотраслевым и межреспубликанским союзам, ассоциациям, концернам, корпорациям, холдингам и другим объединениям предприятий был введен постановлением Верховного Совета РФ «Об упорядочении создания и деятельности ассоциаций, концернов, корпораций и других объединений предприятий на территории РСФСР» от 11.10.1991 года № 1737-1.

Все манипуляции с имуществом Ишимбайской ордена «Знак почета» трикотажной фабрики были осуществлены концерном «Ростекстиль» до этой даты.

На основании указанных выше нормативных актов между Концерном Ростекстиль (Арендодатель) и организацией арендаторов Ишимбайской трикотажной фабрики был заключен договор аренды с правом выкупа № ... от 12 июля 1991 г.

Согласно данного договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду имущество Ишимбайской трикотажной фабрики (п. 1.1. договора).

Согласно пункта 4.2. договора арендатор имеет право выкупить полностью или частично арендованное имущество. Условия, порядок и сроки выкупа определяются дополнительным соглашением сторон с учетом действующих цен на момент выкупа.

Согласно пункта 7 договора арендодателем передается безвозмездно арендатору государственное имущество согласно приложениям:

Приложение 1. Непроизводственные основные фонды и имущество социального, бытового и культурного назначения.

Согласно Приложению № 1 к договору аренды № ... от 12 июля 1991 г. (Акт передачи имущества Ишимбайской трикотажной фабрики в аренду) Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду по состоянию на 1 июля 1991 г. Объекты непроизводственного социально-бытового и культурного назначения (балансовая стоимость ... тыс. руб, остаточная стоимость ... тыс. руб.). Согласно данным бухгалтерского учета Ишимбайской трикотажной фабрики, предоставленным комиссии Ростекстиля стоимость непроизводственных фондов из всех основных средств по состоянию на 1 июля 1991 г. составила - согласно приложению № 1 первоначальная ... тыс. руб, остаточная ... тыс. рублей.

Из приведенных выше документов следует, что все имевшиеся на момент заключения договора аренды основные непроизводственные фонды (в том числе и общежитие расположенное по адресу: РБ, <...>) были переданы в аренду коллективу арендаторов Ишимбайской трикотажной фабрики.

Приказом № ... от 12 июля 1991 г. Концерна Ростекстиль установлено, что государственное предприятие Ишимбайская ордена «Знак Почета» трикотажная фабрика ликвидирована и ее правопреемником является Арендное предприятие Ишимбайская трикотажная фабрика.

15 июля 1991 г. Решением Исполнительного Комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов № 13/4-5 зарегистрировано арендное предприятие с правом выкупа - Ишимбайская ордена «Знак Почета» трикотажная фабрика. Таким образом, организация арендаторов приобрела права юридического лица.

Также суд установил, что 15 июля 1991 г. Комиссией по оценке государственного имущества подлежащего выкупу образованной Приказом № ... Концерна Ростекстиль произведена оценка государственного имущества арендного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика в связи с переходом предприятия в собственность трудового коллектива. Акт оцнки имеется в материалах дела. В результате оценки установлено

- стоимость основных фондов социально бытового назначения ... тыс. руб.

Общая стоимость имущества подлежащего выкупу ... тыс. руб.

15 июля 1991 г. Между Государственным Концерном Ростекстиль как уполномоченным органом по управлению государственным имуществом и Арендным предприятием Ишимбайская трикотажная фабрика был заключен договор выкупа государственного имущества.

Согласно пункта 2 договора выкупаемое имущество в соответствии с законодательством оценено с учетом фактического износа на момент выкупа, т.е. по оценочной стоимости установленной комиссией, за вычетом стоимости имущества приобретенного за счет собственных средств и с учетом безвозмездно переданного, полностью самортизированного и объектов социально-культурного назначения.

Общая сумма к выкупу ... тыс. рублей.

15 июля 1991 г. Концерн Ростекстиль в связи с выкупом имущества Ишимбайской трикотажной фабрики трудовым коллективом Арендного предприятия передал безвозмездно по акту Ишимбайской трикотажной фабрике стоимость основных и оборотных фондов, приобретенных за счет собственных источников, и объектов социально культурного назначения, в том числе основные фонды непроизводственной сферы ... тыс. рублей.

20 сентября 1991 г. Исполнительный комитет Ишимбайского городского совета народных депутатов выдал Ишимбайской трикотажной фабрике Государственный акт о выкупе имущества государственного предприятия.

Согласно этого акта Ишимбайская трикотажная фабрика выкупила государственное имущество, оцененное комиссией образованной Концерном Ростекстиль по акту оценки от 15 июля 1991 г.

Из этого следует, что 20 сентября 1991 г. все имущество государственного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика было выкуплено арендным предприятием Ишимбайская трикотажная фабрика.

Основные непроизводственные фонды переданы в собственность арендного предприятия безвозмездно (в том числе и общежитие).

3 июля 1991 года был принят Закон РСФСР N 1531-1 О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР.

Данный закон был официально опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 04.07.1991, N 27, ст. 927

В соответствии со ст.1 Закона РСФСР О порядке опубликования и вступления в силу Законов РСФСР и других актов, принятых Съездом Народных Депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами от 3 июля 1990 года N 89-1 все законы РСФСР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Советом РСФСР, публикуются Президиумом Верховного Совета РСФСР в "Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" не позднее семидневного срока после их принятия. Законы РСФСР и иные акты Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР нормативного и общественно-политического характера в тот же срок публикуются в газете "Российская газета".

Статьей 2 этого закона предусмотрено, что опубликование законов РСФСР и других актов, указанных в статье 1 настоящего Закона, в "Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" и газете "Российская газета" является официальным опубликованием.

В соответствии со ст. 3 этого закона Законы РСФСР, другие акты Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР нормативного характера вступают в силу на всей территории РСФСР одновременно по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

Таким образом, Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", вступил в силу 19.07.1991 г. - то есть после заключения Договора выкупа государственного имущества от 15 июля 1991 г. между Государственным Концерном Ростекстиль как уполномоченным органом по управлению государственным имуществом и Арендным предприятием Ишимбайская трикотажная фабрика.

Однако сам выкуп имущества был произведен 20.09.1991 г. - то есть после вступления в силу указанного закона.

Для закрепления права собственности на выкупленное имущество 12 февраля 1992 г. между Государственным Комитетом РСФСР по управлению государственным имуществом и арендным предприятием Ишимбайская трикотажная фабрика был заключен договор о выкупе имущества арендного предприятия.

Внесение оплаты за приобретенное арендованное имущество подтверждается Письмом от 11.02.1992 г. Концерна Ростекстиль направленным в Государственный Комитет РСФСР по управлению государственным имуществом.

17.02.1992г. получено свидетельство о собственности на приватизированное предприятие, выданное Государственным комитетом РСФСР по управлению государственным имуществом РСФСР.

Согласно Акту оценки стоимости имущества Ишимбайской трикотажной фабрики (Приложение к договору от 12.02.1992 г. Непроизводственные основные фонды):

Стоимость непроизводственных основных фондов составила - балансовая ... тыс. рублей, остаточная ... тысяч рублей.

В перечне имущества (строка 4) указано Общежитие № ... год постройки 00.00.0000

Вышеизложенные документы позволяют установить, что Общежитие по ул. (адрес) входило в состав объектов Непроизводственных основных фондов государственного предприятия Ишимбайская трикотажная фабрика и было передано в составе государственного имущества Арендным предприятием Ишимбайская трикотажная фабрика (правопреемником) при выкупе государственного имущества с исключением его из оплаты.

Право собственности фабрики на общежитие подтверждается также и свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2007 г. серия ... № ...

Поэтому имущество, том числе спорное общежитие, были переданы в собственность Ишимбайской ордена «Знак почета» фабрики в соответствии с нормами действовавшего в то время законодательства. Довод истицы и ее представителей о нарушении в данном случае запрета, содержащегося в Законе РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», на передачу в собственность предприятия объектов социально-бытового назначения (в данном случае - общежития), не состоятелен в связи со следующим.

Передача в собственность имущества арендному предприятию Ишимбайская чулочно-носочная фабрика состоялась в промежутке с 11.07.1991г по 15.07.1991г. Закон РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" был опубликован в «Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР» № 28 от 11.07.1991 года.

В соответствии с Законом РСФСР от 13 июля 1990 года "О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами" законы РСФСР и другие акты вступают в силу по истечении десяти дней после их опубликования в «Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР»

Таким образом, Закон РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" вступил в силу не ранее 21 июля 1991 года.

Тем не менее, суд считает необходимым отметить следующее. В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Однако если предположить, что действие Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" распространяется на спорные правоотношения, то первоначальная редакция ст.18 данного закона являлась диспозитивной и позволяла передать объекты жилищного фонда в собственность приватизируемого предприятия, либо передать их в муниципалитет.

На основании вышеизложенного, фабрика являлась собственником оспариваемого общежития на законном основании, и прекращение права собственности могло произойти по основаниям, указанным в гл.15 ГК РФ и без согласия собственника общежитие не может быть передано в состав муниципальной собственности.

В соответствии со ст.27 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» 6 марта 2009 года единственным участником ООО «ИФТИ-недвижимость» - ЗАО «ИФТИ» было принято решение о внесении вклада в имущество ООО «ИФТИ-недвижимость» на сумму ... рубля. В том числе - здания общежития по (адрес) г.Ишимбая.

Указанный переход права собственности также был зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 24.03.2009г.

Соответственно, оснований полагать, что спорное общежитие должно находиться в муниципальной собственности, нет. Таким образом, на спорное жилье, находящееся в общежитии, распространяется запрет о возможности его приватизации, установленный ст.4 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР".

Поскольку суд не усматривает оснований к признанию вышеуказанных сделок недействительными, то, соответственно, нет оснований к аннулированию соответствующих записей в Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявленный иск подлежит отклонению ввиду его необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына - Х. 00.00.0000 г.р., ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО14, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери М., 00.00.0000 г.р., к ООО «ИФТИ - недвижимость», ЗАО «Ишимбайская фабрика трикотажных изделий», Администрации Ишимбайского района и Управлению ФИО15 по РБ о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма и признании за ними права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, признании сделок недействительными и исключении записи в ЕГРП - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Ишимбайский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Полный текст мотивированного решения будет составлен 20.10.2010г.

Судья подпись А.В. Жуковский

Решение не вступило в законную силу