Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 19 ноября 2012 года дело по иску Степановой Ф.М. к Управлению Судебного Департамента в Республике Коми, Судебному Департаменту при Верховном суде Российской Федерации о взыскании недополученного выходного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Ф.М. Степанова обратилась в суд с иском к УСД в РК, Судебному Департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании недополученного выходного пособия, указав, что ** ** ** Указом Президента РФ она была назначена ... суда сроком на 3 года. В штат ... была зачислена по приказу с ** ** ** года. ** ** ** года решением квалификационной коллегии судей РК ее полномочия были прекращены ** ** ** года по п.п.4 п.1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в РФ» в связи с истечением срока полномочий судьи, которые были ограничены определенным сроком. Однако она продолжала работать ..., ** ** ** года Указом Президента РФ была назначена на должность ... без ограничения срока полномочий. Решением квалификационной коллегии судей РК от ** ** ** года ее полномочия прекращены на основании п.п.1 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в РФ» в связи с письменным заявлением об отставке. Была исключена из штата ... по приказу Управления Судебного департамента в Республике Коми от ** ** ** года. Приказом УСД в РК от ** ** ** года было назначено ежемесячное пожизненное содержание и принято решение о выплате выходного пособия в 7- кратном размере месячной заработной платы по оставляемой должности, что составило ... рублей. В ** ** ** года стало известно, что Управлением Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации было принято решение по выплате выходного пособия за 4 года, то есть только за период с ** ** ** года по ** ** ** года, без учета времени осуществления полномочий ... с ** ** ** года по ** ** ** года в размере ... рублей. Выходное пособие было перечислено на лицевой счет в ...** ** ** года. Таким образом, недоплата выходного пособия составила ... рубля. Считает, что поскольку в ** ** **., после решения квалификационной коллегии о прекращении ее полномочий, она продолжала работать ..., не была исключена из штата ..., обратилась в квалификационную коллегию судей с заявлением о назначении на должность ... без ограничения срока полномочий и была рекомендована квалификационной коллегией судей на данную должность, ей необоснованно изменен размер выходного пособия.

Истец Ф.М. Степанова в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления Судебного департамента в Республике Коми в судебное заседание своего представителя не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв, из содержания которого следует, что вопрос о начислении выходного пособия судьям, которые, находясь в отставке, исполняли обязанности судьи в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона «О статусе судей в Российской Федерации», и не были исключены из штата суда, законом не урегулирован.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом было установлено, что Ф.М. Степанова ** ** ** года назначена на должность ..., на 3-летний срок полномочий, на основании Указа Президента РФ и зачислена в штат суда.

Решением квалификационной коллегии судей РК от ** ** ** года полномочия истца была прекращены ** ** ** года по п.п.4 п.1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», в связи с истечением срока полномочий.

Указом Президента РФ Ф.М. Степанова была назначена на должность ....

Решением квалификационной коллегии судей РК от ** ** ** года прекращены полномочия ... Ф.М. Степановой ** ** ** года на основании п.п.1 п.1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с ее письменным заявлением об отставке.

Приказом УСД в РК истица исключена из штата ...** ** ** года в связи с письменным заявлением об отставке.

Приказом УСД в РК на основании решения комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, находящимся в отставке, и бывшим судьям, находящимся на пенсии от ** ** ** года протокол , Ф.М. Степановой ..., пребывающей в отставке, имеющей стаж работы в должности ... в календарном исчислении ... лет ... мес. ... дней, в льготном исчислении - ... года ... месяца ... дней, назначено ежемесячное пожизненное содержание. Пунктом 3 приказа определено выплатить Ф.М. Степаной выходное пособие в 7-кратном размере месячной заработной платы по оставляемой должности, что составляет ... рублей ... копейки.

Приказом УСД в РК , на основании письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ** ** ** года , во изменение пункта 3 приказа от ** ** ** года постановлено выплатить Ф.М. Степановой, ... в отставке, выходного пособия в 4-кратном размере месячной заработной платы по оставляемой должности, что составляет ... рублей ... копеек.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает приведенные в письме Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации выводы основанными на неправильном толковании положений действующего законодательства, регулирующих порядок назначения и выплаты выходного пособия ушедшим или удаленным в отставку ... общей юрисдикции, что привело к нарушению права истца на получение выходного пособия в размере, установленном законодательством.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

Независимость судьи, гарантируемая статьей 120 Конституции Российской Федерации, обеспечивается, в частности, его особым статусом, надлежащим материальным содержанием (статьи 118, 120, 121, 122 и 124 Конституции Российской Федерации) и правом на отставку (статья 9 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации").

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 26.06.1992г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считает ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пп.1, 2, 4, 5, 9 и 11 п.1 ст. 14 настоящего Закона.

Согласно п.3 ст.15 вышеуказанного Закона ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Как следует из материалов дела, для выплаты выходного пособия Ф.М. Степановой первоначально включен период работы ... с ** ** ** по ** ** ** в календарном исчислении ... лет ... мес. ... дн.

Согласно абз. 4 п. 6 ст. 11 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.04.2005 N 33-ФЗ), судья, полномочия которого прекращены в связи с истечением их срока, в случае, если он в установленном порядке не обратился в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о назначении на должность судьи либо ели соответствующая квалификационная коллегия судей отказала ему в рекомендации на должность судьи без ограничения срока полномочий, или судья, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до первого назначения судьи в данный суд.

По смыслу данной нормы ее действие распространялось также на судей, обратившихся в квалификационную коллегию судей с заявлением о назначении на должность судьи без ограничения срока полномочий и рекомендованных квалификационной коллегией на эту должность.

Полномочия судьи Воркутинского городского суда Ф.М. Степановой, назначенной на трехлетний срок полномочий Указом Президента РФ , прекращены в связи с истечением их срока ** ** ** года. На должность ... без ограничения срока полномочий ... Ф.М. Степанова, рекомендованная квалификационной коллегией судей Республики Коми, назначена Указом Президента РФ . Таким образом, с ** ** ** года по ** ** ** год Ф.М. Степанова осуществляла полномочия ....

Учитывая, что п.3 ст. 15 Закона РФ «О статусе судей Российской Федерации» не содержит каких-либо изъятий при расчете стажа для выплаты выходного пособия судье ушедшему или удаленному в отставку, как то судьи, назначенного на должность Указом Президента РФ либо судьи, исполняющего свои полномочия, суд считает, что период работы Ф.М. Степановой в должности ... с ** ** ** года по ** ** ** год должен быть включен в стаж работы в качестве судьи для выплаты выходного пособия.

Согласно п. 3.1 Инструкции о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, Федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей" (утв. Верховным Судом РФ 07.10.2008, ВАС РФ 09.09.2008, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2008), в стаж работы в должности (в качестве) судьи Российской Федерации для выплаты выходного пособия и единовременного пособия включается время работы судьей со дня зачисления в штат суда в установленном законом порядке по день отчисления из штата суда (по день освобождения от должности судьи);

Таким образом, для расчета стажа для назначения выходного пособия следует взять период работы Ф.М. Степановой с ** ** ** года по ** ** ** год в календарном исчислении, что составит ... лет ... месяца ... дней.

Согласно представленного ответчиком расчета, выходное пособие из расчета ... лет ... месяца ... дней на ** ** ** года составит ... рублей. Данный расчет судом проверен и считает верным.

Как следует из материалов дела, ** ** ** года Ф.М. Степанова получила выходное пособие в размере ... рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца недополученное выходное пособие в размере ... рубль

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степановой Ф.М. удовлетворить.

Взыскать с Управления Судебного Департамента в Республике Коми в пользу Степановой Ф.М. недополученное выходное пособие в размере ... рубль ... копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд.

Судья Н.Е. Колосова