ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-737/19 от 14.08.2019 Краснотурьинского городского суда (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца Блохина И.Ю.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Ресурс» Дугарь Е.И., действующей на основании доверенности № 6 от 01.01.2019, выданной сроком по 31.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блохина И.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Ресурс» об обязании выполнить установку радиатора отопления,

установил:

Блохин И.Ю. обратился в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Ресурс» (далее – ООО УЖК «Ресурс») об обязании выполнить установку радиатора отопления. В обосновании иска указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> в его квартире был снят радиатор отопления и поставлены заглушки. На его обращения в ООО УЖК «Ресурс» поставить новый радиатор отопления, ему дважды было отказано. Учитывая, что приборы отопления входят в общее имущество многоквартирного дома, полагает, что ООО УЖК «Ресурс» обязано установить новый радиатор отопления в его квартире. Просит обязать ответчика установить новый радиатор отопления в его квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании истец Блохин И.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> он вызвал сотрудников аварийной службы в связи с разрывом радиатора в спальной комнате. Сотрудники ООО УЖК «Ресурс» приехали, перекрыли отопление, сняли радиатор отопления, поставили заглушки, составили акт о проделанной работе. <дата обезличена> и <дата обезличена> он обращался в ООО УЖК «Ресурс» с заявлением об установлении радиатора отопления. Управляющей компанией истцу было отказано, предложено установить радиатор за счет собственных средств. В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Кроме того, в письме Минстроя России от <дата обезличена> указано, что исходя из системного толкования пункта 6 Правил содержания общего имущества во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в вышеуказанном решении, по мнению Минстроя России в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе, не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир. Таким образом, его радиатор отопления включен в состав общего имущества многоквартирного дома, так как на нем не установлены отключающие устройства, и он проводит тепло не только в квартиру истца, но и в другие жилые помещения многоквартирного дома. Отсутствие радиатора отопления в его квартире влечет нарушение распределения тепла во всей системе многоквартирного дома. Просит обязать ООО УЖК «Ресурс» установить в спальной комнате его квартиры радиатор отопления в течение одной недели после вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО УЖК «Ресурс» Дугарь Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» п. 19 раздела 2 предусмотрено восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. В данном случае обогревающий элемент (радиатор) в квартире истца не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, так как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения, что подтверждается также письмом Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства РФ от 01.04.2016, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Согласно письму Министерства Строительства и Жилищно-Коммунального хозяйства РФ от 01.04.2016 обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются. С учетом конструктивных особенностей внутридомовой системы отопления в данном доме неисправность либо отсутствие радиатора в квартире не влечет прекращение подачи отопления в другие жилые и нежилые помещения в доме, внутридомовая система отопления продолжает функционировать, следовательно, не влечет нарушения прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается актом осмотра от 04.06.2019, подписанным представителями ответчика и подрядной организации. Кроме того, в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ09-725 от 22.09.2009 указано, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения. Согласно позиции, изложенной в указанном решении Верховного Суда РФ, по смыслу п. 6 Правил № 491 во взаимосвязи с пп. «д» п. 6 и п. 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.). Системное толкование п. 6 Правил не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. На основании изложенного просит отказать Блохину И.Ю. в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу части 1 указанной статьи управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Пунктом 6 указанных Правил установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В подпункте «д» пункта 2 Правил воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, пункт 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, по смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (статья 26 Жилищного кодекса российской Федерации).

Как следует из представленных материалов полномочия по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, осуществляет ООО УЖК «Ресурс», что подтверждается договором № от <дата обезличена>, в соответствии с п. 1.1.1 которого управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, в состав которого согласно п. 1.2.2 данного договора входит также система отопления за исключением отопительных приборов.

В соответствии с п. 2.1.1.1 управляющая компания обязана предоставлять собственнику коммунальные услуги, в том числе – отопление. Выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества с соблюдением требований, установленных действующим законодательством (Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, СНиПами, другими нормативными правовыми актами в сфере эксплуатации жилищного фонда) (п. 2.1.2 договора).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В силу подпункта "з" пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в числе прочего, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 данных Правил.

Между тем, как следует из материалов дела, 20.04.2019 должностным лицом ООО УЖК «Ресурс» в <адрес обезличен> был демонтирован обогревающий элемент системы отопления (радиатор), на месте демонтажа установлена запорная арматура, отопление в комнате данной квартиры не функционирует, что также подтверждается актом от <дата обезличена> подрядной организации общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное монтажное предприятие» (далее – ООО «РЭМП») об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных сетей.

На обращения истца в управляющую компанию <дата обезличена> и <дата обезличена> был направлен ответ, в котором истцу отказано в установлении радиатора отопления, предложено установить его за счет собственных средств.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО>2 суду пояснил, что он является директором ООО Коммунальное предприятие «Ресурс», которая занимается обслуживанием, содержание и текущим ремонтом общего имущества многоквартирных домов жилого фонда по договору с ООО УЖК «Ресурс». По данному договору выполняются ремонтные работы (включая текущий ремонт) общего имущества, содержание придомовой территории. В их обслуживание входит трехэтажный <адрес обезличен>, в котором имеется централизованная система отопления. <дата обезличена> в <адрес обезличен> данного дома произошла авария – лопнул радиатор отопления, сотрудники аварийной службы сняли его и поставили заглушки. На данном радиаторе отопления отключающие устройства не установлены. При этом при отсутствии этого радиатора система отопления не нарушена, так как это не влечет прекращения подачи отопления в другие жилые и нежилые помещения, внутридомовая система отопления может функционировать.

Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО>1 суду пояснила, что она является инженером производственного отдела ООО УЖК «Ресурс», что в <адрес обезличен> установлена система отопления с верхним розливом, однотрубная, розлив в теплоносителе происходит сверху вниз с чердачного помещения до подвала. <дата обезличена> ей стало известно, что <дата обезличена> в выходной день произошла авария в <адрес обезличен>, лопнул радиатор отопления в комнате. Сотрудниками аварийной службы было произведено отключение отопления, данный радиатор демонтирован, установлены заглушки и произведен запуск отопления. На данном радиаторе отопления отключающие устройства не установлены, так как регулирующее устройство установлено на вводе системы в дом. При этом, учитывая, что на данном стояке расположены параллельно два радиатора, поскольку на первом этаже регулирующих устройств не установлено, отопление производится через радиаторы, поэтому при демонтаже одного из радиаторов подача отопления осуществляется через второй радиатор, который расположен в кухне. Стояк системы отопления греет, внутридомовая система отопления продолжает функционировать, циркуляция не остановлена, права других собственников жилых помещений не нарушены. Отсутствие отопления в комнате истца не влияет на систему отопления всего многоквартирного дома.

В силу п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в частности, равномерный прогрев всех нагревательных приборов, наладку системы отопления.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в спальной комнате отсутствует радиатор, который в связи с вышеизложенным, является общим имуществом многоквартирного дома, проводящим тепло не только в квартиру N 11, но и во все жилые помещения указанного дома, сквозь которые проходят данные стояки, следовательно, обязанность по их обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту несет ООО УЖК «Ресурс».

Доказательств того, что радиатор в квартире истца имел отключающее устройство, расположенное на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что каких-либо отключающих устройств, либо запорно-регулировочных кранов, предназначенных для регулирования подачи тепла от общей сети отопления, и за счет которых возможно отключить от инженерно-технического обеспечения конкретное помещение (квартиру истца), не влияя на обслуживание других помещений многоквартирного дома, между стояком отопления и радиатором в квартире истца, не имелось, что подтверждается пояснениями истца и свидетелей.

Об этом же свидетельствует фотография системы отопления, проходящей через комнату истца, и демонтированного радиатора.

Исходя из изложенного и в соответствии с п. 6 Правил от 13 августа 2006 года N 491, суд полагает, что данный элемент системы отопления относится к общему имуществу собственников многоквартирного <адрес обезличен>, обязанность по надлежащему содержанию и ремонту которого в силу закона и договора лежит на ООО УЖК «Ресурс».

В то же время согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами (в том числе, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Пункт 18 Правил относит к такому содержанию текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (раздел 2).

Пункты 13, 14 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, предусматривают осмотр общего имущества для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, принятие мер (мероприятий), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В пунктах 5.1.1, 5.1.2, 5.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, установлено, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке; организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и центрального кондиционирования должны производиться ежегодно после окончания отопительного периода для выявления дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания ремонта.

В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, пояснений истца, представителя ответчика, свидетелей запорные и отключающие устройства на радиаторе отопления в квартире Блохина И.Ю. отсутствуют, в связи с чем данное имущество включается в состав общего имущества многоквартирного дома, следовательно, обязанность по его ремонту и обслуживанию несет ООО УЖК «Ресурс».

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Блохина И.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Ресурс» об обязании выполнить установку радиатора отопления удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Ресурс» в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу установить радиатор отопления в спальной комнате квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, собственником которой является Блохин И.Ю..

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Ресурс» в пользу Блохина И.Ю. государственную пошлин в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий судья (подпись) С.П. Сумбаева