Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Алфи» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Алфи» о возложении обязанности провести комиссионное обследование, категорирование газовой районной котельной «Ценитральная», по адресу: <адрес>, и на основании результатов категорирования составить Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Заявленные требования мотивированы тем, что в результате проверки прокуратурой города установлено, что ответчиком во исполнение законодательства о безопасности объектов ТЭК не проведено категорирование котельной, в связи с чем, отсутствует паспорт безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора города ФИО4 поддержала требования прокурора.

Представитель ответчика ООО «Алфи» ФИО5 не возражала по существу заявленных требований, ссылаясь на то, что работа по комиссионному обследованию котельной проведена, документы по категорированию находятся в стадии согласования и подписания с уполномоченными органами.

Третьи лица министерство регионального развития Республики Алтай, ООО «Актив» не принимали участия в судебном заседании при надлежащем извещении.

В письменных пояснениях на иск прокурора представитель третьего лица министерства регионального развития Республики Алтай ФИО6, действующая по доверенности, поддержала исковые требования прокурора.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав доказательства в материалах дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований прокурора.

В соответствии с пунктами 8, 9, 13 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения;

субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.

В силу части 1 статьи 5 указанного Федерального закона для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий проводится категорирование объектов.

Частью 1 статьи 6 названного Федерального закона предусмотрено, что обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 данного Федерального закона требования антитеррористической защищенности и обеспечения безопасности топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объекта определяются Правительством Российской Федерации, которые обязательны для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

В силу статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" предусмотрены порядок категорирования и паспортизации объектов топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму, который сформирован в субъекте Российской Федерации и в состав которого входят представители федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 459 утверждено Положение об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования.

На основании пунктов 5, 6 Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования для проведения категорирования объектов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует перечень объектов, подлежащих категорированию. Перечень объектов, подлежащих категорированию, рассматривается на заседании антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации и являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

Согласно указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19 сентября 2019 года №226-у «Об утверждении Перечня объектов топливно-энергетического комплекса Республики Алтай, подлежащих категорированию», районная газовая котельная «Центральная», расположенная по адресу: <адрес>, включена в указанный Перечень.

<адрес> котельная «Центральная», расположенная по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано за ООО «Актив», согласно выписке из ЕГРН, передана в аренду с оборудованием для использования в производственных целях ООО «Алфи», согласно договора аренды газовой котельной и оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ООО «Алфи» представлены: акт комиссионного обследования объекта ТЭК, протоколы заседания комиссии по категорированию и паспортизации объекта ТЭК <адрес>ной котельной «Центральная» ООО «Алфи», которые не подписаны всеми членами комиссии.

Поскольку ответчиком в суд не представлено документов, подтверждающих оформление комиссионного обследования и категорирование объекта ТЭК, то требования прокурора о возложении на ответчика обязанностей по совершению указанных в исковых требованиях действий подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Алфи» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алфи» провести комиссионное обследование, категорирование газовой районной котельной «Ценитральная», по адресу: <адрес> на основании результатов категорирования составить Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ