Гражданский кодекс часть 1

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Шамсутдиновой И.Д., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика АО «Башкоммунводоканал» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО8 к АО «Башкоммунводоканал» о признании незаконным акта и расчета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исков к АО «Башкоммунводоканал» о признании незаконным акта и расчета, обосновав исковое заявление тем, что истец является потребителем услуг холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>.

В ходе проведения плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, Бирским филиалом АО «Башкоммунводоканал» был составлен акт осмотра водяного счетчика от 24.08.2018г.

По мнению истца данный акт составлен с нарушениями, а именно исправлен год проверки, указан неполный адрес, без указания населенного пункта, отсутствует расшифровка подписей представителей Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал», свидетели являются сотрудниками Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал».

Также ответчиком АО «Башкоммунводоканал» произведен расчет объема потребленной воды расчетным способом за период с 24.05.2018г. по 24.08.2018г.

Также, по мнению истца, в расчете неверно указан диаметр входного отверстия – 15 мм, тогда как по подсчету истца он составляет 12,5 мм.

Просит суд признать незаконным расчет объема воды расчетным способом в период с 24.05.2018г по 24.08.2018г., утвержденный директором Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» ФИО3. Признать незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенного, мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» ФИО4 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении искового заявления.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что Бирским филиалом АО «Башкоммунводоканал» составлен акт от 24.08.2018г., согласно которому было установлено, что произведена несанкционированная врезка воды в подполе до водяного прибора учета. Диаметр трубы 20 мм, № прибора учета 27419746, года выпуска 2016г., показания 00089, материал полипропелен.

Также было установлено, что составлен расчет объема воды расчетным способом, период установлен с 24.05.2018г. по 24.08.2018г. 9ч 33мин итого 92 дня 9 часов 33 минуты. Согласно расчета, было установлено, что итого к оплате за несанкционированную врезку 65 535,68 рублей.

Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 установлено, что Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнением указанной в пунктах 14,15,16 и 17 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Конклюдентные действия — это действия лица, которые показывают своим поведением желание вступить в правоотношения (совершить сделку) поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении (лицо не производит никаких волеизъявлений, ни устно, ни в письменной форме, а выводы о нём и его намерениях можно сделать по его поступкам). Возможность заключения сделки методом проведения подобных (конклюдентных) действий предусматривается действующим Гражданским кодексом РФ, (ст.158 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение конклюдентных действий равноценно заключению договора со всеми вытекающими юридическими последствиями.

По смыслу пункта 82 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, предусмотрено уведомление абонентов в целях проверки состояния приборов учета и достоверности переданных показаний. Ответчиком же была проведена проверка на наличие несанкционированного подключения абонентов к инженерным сетям центрального водоснабжения. Данная категория проверок не предусматривает уведомление абонента за 14 дней до дня проверки. В случае уведомления абонентов за 14 дней до дня проверки, выявить несанкционированное подключение к инженерным сетям центрального водоснабжения не представляется возможным. Действующим законодательством не предусмотрено обязательное предварительное уведомление абонента для осуществления пресечения несанкционированного подключения оборудования. Более того, в этом же Постановлении, а именно п.п е) п. 35 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Свидетели, привлеченные для составления акта, являются сотрудниками ответчика, но в то же время Законом не предусмотрено привлечение свидетелей для составления акта на предмет самовольного подключения к системам холодного водоснабжения. Акт составляется представителем организации и подписывается абонентом, на основании п. 85(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Пунктом 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Такие же положения предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», а именно в п. 16. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Согласно пп. е) п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Представленная в исковом заявлении формула расчета скорости движения воды не может использоваться, так как скорость движения воды утверждена на законодательном уровне, в Постановлении Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 и составляет 1,2 метра в секунду. Данное значение использовалось ответчиком для производства расчета.

Оспаривание истцом акта не может являться основанием для опровержения несанкционированного подключения, произведенного до индивидуального прибора учета воды, и пользования услугами холодного водоснабжения без надлежащего учета. Более того, данный акт был подписан абонентом (истцом) без возражений и в ходе судебного разбирательства по делу № был подтвержден факт несанкционированного подключения. В обоснование исковых требований АО «Башкоммунводоканал» были приложены акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, расчет объема воды расчетным способом. В ходе судебного разбирательства, акт и расчет были признаны допустимым доказательством, основанном на законе и было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об удовлетворении исковых требований АО «Башкоммунводоканал». Ответчик по делу № не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу. Вышеуказанная апелляционная жалоба апелляционным определением Верховного суда РБ от 29.05.2019г. оставлена без удовлетворения, решение Бирского межрайонного суда РБ без изменения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО9 к АО «Башкоммунводоканал» о признании незаконным акта и расчета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бирский межрайонный суд РБ в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019 года.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.