Дело № 2-738/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2014 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
федерального судьи Кондратьевой О.Г.,
при секретаре Смолкиной Е.В.,
с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,
истца ФИО1,
представителя ответчика – Шинкаренко С.А.,
представителя третьего лица администрации ЗАТО ... – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда ... гражданское дело по иску ФИО1 к Д.А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Д.А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец мотивировал тем, что он по договору социального найма является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .... Совместно с ним вселены члены его семьи: жена – Д.Л.В., дочь – Д.А.А., ДАТА рождения, и сын – Д.А.А., ДАТА рождения. Дочь Д.А.А. в 2007 году познакомилась с парнем и переехала проживать с ним в .... Где она работала, где и на какие средства проживала, они как родители не могли от нее добиться правды. В 2009 году они узнали от дочери, что она проживает уже в ... и работает в торговле. В 2014 году дочь переехала из ..., куда – неизвестно. У него в настоящее время потеряна с дочерью всякая связь, включая сотовую. ДАТА он обратился в полицию с заявлением о розыске дочери. В общей сложности по месту регистрации дочь не проживает около семи лет. За все эти годы он платит за нее коммунальные услуги. Только за три последних года 2012-2014 за коммунальные услуги за дочь уплачено <....> рублей. Росгосстрах Банк ежедневно звонит по несколько раз, требует заплатить за дочь сумму кредита, с угрозами описи имущества, так как против нее хотят возбудить уголовное дело по ст.159, 165 УК РФ. Они с женой сами не знают, где их дочь находится в настоящий период, будут ждать результата розыска, сколько он продлится и какой будет результат, неизвестно. На основании вышеизложенного, просит суд выселить Д.А.А., ДАТА рождения, из квартиры по адресу: ..., его дочь, потерявшую статус члена семьи, без предоставления другого жилого помещения, за длительное не проживание с 2007 года по настоящее время и неуплатой коммунальных услуг.
Определением Бологовского городского суда ... от ДАТА к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Шинкаренко С.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена Администрация ЗАТО ....
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил суду, что квартира по адресу: ..., предоставлена ему на основании договора социального найма. В квартире зарегистрированы он, его супруга, дочь и сын. Дочь Д.А.А. в квартире не проживает. Дочь иногда поддерживала с ним связь, а с матерью вообще не общалась. Растили они дочь не хуже других детей, учиться Д.А.А. никогда не хотела, разговоры и беседы ни к чему не приводили. В 16 лет после девятого класса дочь поступила в ... лицей на повара-кондитера, однако учебу бросила. У нее вся голова была забита мальчиком. Д.А.А. уехала с парнем, которого они хорошо знали, который положительно характеризовался в .... Два года они жили в ..., один год в .... Дочь звонила 2 раза в месяц, приезжала раз в полгода за деньгами. С 2009 года по 2013 год дочь проживала в .... Потом Д.А.А. нашла другого человека и решила уехать с ним то ли в ..., то ли в .... С дочерью последний раз общался в конце марта, когда она приезжала делать загранпаспорт. Через два дня дочь поругалась с матерью, он отвез дочь в ... на вокзал, там она села на электричку и уехала, с тех пор о ней ничего не слышно, на связь она не выходит, телефон не отвечает. ДАТА он подал заявление о розыске дочери. Пришла бумага, что 09.04.2014г. дочь улетела в ..., а 22.08.2014г. прилетела из ... в .... У дочери много долгов по кредитным договорам на сумму более <....> рублей. Они опасаются, что у них отберут квартиру за долги дочери, а у них еще несовершеннолетний сын. Им звонят из кредитных организаций по несколько раз на дню. Они говорят кредиторам, что Д.А.А. совершеннолетняя, сама может отвечать по своим долгам. Кредиторы пугают, что привлекут их как родителей к уголовной ответственности. Д.А.А. забрала из квартиры все свои вещи, даже некоторые вещи матери. Мать предлагала Д.А.А. привезти справку о том, что она с ними не живет, но дочь такую справку не привозит. Письма от кредитных организаций идут простыми отправлениями, звонят то на телефон жены, то на его телефон, а если не брать трубку, то каждый час идут смс-оповещения. За шесть лет, что Д.А.А. не проживает в квартире, она вывезла все свои вещи, осталось только то, что вышло из моды. Зная свою дочь, опасается, что Д.А.А. может кого-нибудь вселить в квартиру. Дочь сама заявила, что жить здесь не будет, но они боятся ее пакостей. В случае, если Д.А.А. будет выселена, то бабушка готова прописать ее к себе в .... Просит суд выселить Д.А.А. из жилого помещения по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик Д.А.А. в судебное заседание не явилась, судом приняты меры к надлежащему извещению ответчика по последнему известному месту жительства о дне, времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель ответчика Шинкаренко С.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку указанные правовые основания не позволяют в данном случае выселить ответчика из жилого помещения. Кроме того, из показаний истца усматривается, что Д.А.А. против выселения из квартиры. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований о выселении Д.А.А. из квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации ЗАТО ... – ФИО2 исковые требования не признал и пояснил суду, что на основании ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. У Д.А.А. есть такие же права на проживание как и у всех остальных членов семьи. Выселение возможно в том случае, если есть альтернатива проживания в другом жилом помещении. Кроме того, в судебном заседании не установлено оснований для выселения Д.А.А. из жилого помещения. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований о выселении Д.А.А. из жилого помещения по адресу: ...
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.40 и п.1 ст.45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
Согласно ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с п.3 ст.84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Допрошенная в судебном заседании 18.09.2014г. в качестве свидетеля Г.А.Ф. суду показала, что она работает вместе с женой ФИО1. Отношения между дочерью и родителями испортились, когда они жили на старой квартире. Д.А.А. уехала лет 6-7 назад, вроде бы с мальчиком в .... Она дружила с матерью ответчицы, и знала, что последнее время Д.А.А. жила в .... Не знает чем занимается Д.А.А. и как она оказалась в ... после .... Д.А.А. была неуправляемая, мать не слушалась. Последний раз она видела Д.А.А. семь лет назад. Не знает когда Д.А.А. приезжала к родителям.
Допрошенная в судебном заседании 18.09.2014г. в качестве свидетеля Д.Л.В. суду показала, что ее дочь Д.А.А. в 2007 году вместе с молодым человеком уехала в ..., потом переехала в .... Она постоянно ругалась с дочерью, что та нигде не работает и не учится. Дочь постоянно меняла номер телефона, может она скрывается от кредитных организаций. Им тоже звонят из кредитных организаций, угрожают, что отнимут имущество. Д.А.А. не проживает в квартире около семи лет, ее вещей в квартире очень мало. Последний раз она поругалась с дочерью из-за образа жизни, который ведет Д.А.А. Дочь платить за квартиру не хочет, работать и учиться тоже не хочет. Один раз только предоставила справку для перерасчета квартплаты. В другой раз она сама взяла у Д.А.А. трудовую книжку, на основании которой ей сделали перерасчет. В последний приезд дочери она предлагала ей выписаться и прописаться у бабушки, но дочь отказалась. Бабушка живет в своем доме в деревне.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т.А.Л. суду показал, что он сослуживец ФИО1 Куда уехала дочь ФИО1 - Д.А.А. он не знает, и где она находится в настоящее время тоже не знает. Он длительное время не видел ответчицу. Д.А.А. уехала еще до того, как ФИО1 получил квартиру по новому адресу.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА, выданного УФРС по ... усматривается, что квартира по адресу: ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию ЗАТО ....
В соответствии с копией выписки из постановления администрации ЗАТО ... №... от 18.05.2012г. «О распределении жилой площади» утверждено решение общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол №... от 18.05.2012г.) и трехкомнатная квартира в ЗАТО Озерный по адресу: ..., распределена: ФИО1, ДАТА., Д.Л.В. ДАТА., Д.А.А., ДАТА., Д.А.А., ДАТА.
Согласно копии договора социального найма жилого помещения №... от ДАТА ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: жена – Д.Л.В., дочь – Д.А.А., ДАТА рождения, сын – Д.А.А., ДАТА рождения.
В соответствии со справкой МКУ «АТС ...» от ДАТА, архивной справкой МКУ «АТС ...» от 17.09.2014г. и копии лицевого счета №... в квартире по адресу: ..., зарегистрированы ФИО1, его жена Д.Л.В., дочь Д.А.А., сын Д.А.А.
Согласно копий лицевых счетов №... за ДАТА годы на квартиру по адресу: ..., оплата за жилое помещение начисляется ежемесячно на четырех человек, задолженности по квартплате нет.
Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует, что выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. При этом, к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.4 ст.17 ЖК РФ, следует отнести их неоднократные постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Из анализа положений, установленных ст.91 ЖК РФ, следует также, что выселение по основаниям, установленным данной статьей, возможно лишь в случае, если после предупреждения наймодателя наниматель и (или) члены его семьи не устранят допущенные нарушения. Таким образом, наличие предупреждения со стороны наймодателя является обязательным.
Судом установлено и никем не оспаривается, что ответчик Д.А.А. вселена истцом как нанимателем в спорную квартиру как член семьи. То обстоятельство, что ответчица не платит за коммунальные услуги и жилое помещение не может служить основанием для выселения, поскольку расходы истца по жилищно-коммунальным услугам могут быть компенсированы путем взыскания соответствующих сумм с ответчицы.
В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 32 Постановления Пленума №... от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно имеющимся в материалах дела копий требований ОАО <....> и уведомлений о визите выездного инспектора и о передаче дела в суд от ООО <....> Д.А.А. имеет задолженность по кредиту, которую ей предложено погасить в добровольном порядке до ДАТА., в противном случае дело о взыскании задолженности будет рассматриваться в судебном порядке.
Из копии талона-уведомления №... усматривается, что ДАТА в 14 часов 00 минут сотрудниками ДЧ МО МВД России по ЗАТО ... принято заявление Д.Л.В., заявление зарегистрировано в КУСП №470.
Согласно копий постановлений старшего оперуполномоченного ОУР ЛО МВД России на ... о передаче сообщения по территориальной подследственности от 28.08.2014г. и 19.09.2014г. по заявлению Д.Л.В. по факту безвестного местонахождения его дочери Д.А.А. установлено, что по сведениям ИБД <....> в 00 часов 40 минут ДАТА Д.А.А. вылетела рейсом <....> из ... (аэропорт ...) в ... (...), а в 13 часов 05 минут ДАТА. вылетела из ... (...) в ... (аэропорт ...), в связи с чем материал проверки направлен по территориальной подследственности в ЛУ МВД России в аэропорту ..., для принятия решения в соответствии с Законом.
Суд полагает, что представлено достаточно достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт вселения ответчицы в жилое помещение на законном основании и приобретение ею права пользования спорным жилым помещением, а также отсутствуют доказательства, достоверно подтверждающие отказ ответчицы от прав на спорную квартиру и выезд на другое постоянное место жительства.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии основания для выселения ответчицы из жилого помещения. Не является основанием для удовлетворения исковых требований и довод истица о том, что ответчица не оплачивает коммунальные услуги, поскольку в силу ст.90 ЖК РФ, выселение члена семьи нанимателя в связи с не внесением без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев возможно только с предоставлением иного жилого помещения.
Данных о том, что ответчица Д.А.А. постоянно проживает и пользуются жилым помещением по адресу: ..., в материалах дела не имеется, и доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, истцом суду не представлено, оснований для выселения ответчика из спорной квартиры не имеется, в связи с чем суд считает требование истца о выселении ответчицы из жилого помещения по адресу: ..., не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Д.А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно с 03 октября 2014 года.
Федеральный судья О.Г.Кондратьева