Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к Чалому В.А., Чалому А.В. и Чалой Н.М. о признании права собственности жилое помещение и понуждении к исполнению обязательства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области обратилась в суд с иском к Чалому В.А., Чалому А.В. и Чалой Н.М. о признании права собственности жилое помещение и понуждении к исполнению обязательства.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Чалый В.А., Чалый А.В. и Чалая Н.М. (далее — семья Чалых) на основании постановления администрации ЗАТО Озерный Тверской области от 13.09.2013 года № 394 «О распределении жилой площади», утвердившего решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ЗАТО Озерный от 13.09.2013 года (Протокол № 9), во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: .... В силу Решения Арбитражного суда Московской области от 11.01.2012 по делу № А 41-23353/11 право собственности на указанное жилое помещение признано за администрацией ЗАТО Озерный.

02 октября 2013 года между истцом, семьей Чалых и товариществом собственников жилья «Сосновый бор-4» был заключен договор №... о предоставлении жилого помещения. На основании указанного договора семья Чалых приняла на себя обязательство стать членами ТСЖ «Сосновый бор-4», также обязалась внести на расчетный счет ТСЖ «Сосновый бор-4» денежные средства в размере 213 516 (двести тринадцать тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 00 копеек, необходимые для завершения строительства жилого помещения общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором находится жилое помещение. В настоящее время многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №... от ДАТА.

Также семьей Чалых дано истцу нотариальное обязательство о сдаче (передаче в муниципальную собственность) занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в шестимесячный срок с момента ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: ....

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» установлено, что обеспечение жильем граждан, переезжающих из закрытого административно-территориального образования, за счет средств федерального бюджета и бюджета административно-территориального образования осуществляется при условии сдачи органу местного самоуправления административно-территориального образования занимаемого ими муниципального жилья или добровольного отчуждения в пользу указанного органа местного самоуправления жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности и расположенного в этом закрытом административно-территориальном образовании.

В настоящее время семьей Чалых в Серпуховский городской суд Московской области подано исковое заявление о признании права собственности на квартиру по адресу: .... Поскольку имеется спор о праве, признание права собственности семьи Чалых на указанную квартиру в ... невозможно в связи с неисполнением ими обязательства, установленного пунктом 4 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 года № 23.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 309 ГК РФ, ст.ст.131.132,194 ГПК РФ, истец просит признать за муниципальным образованием закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области право собственности на жилое помещение по адресу: ..., обязать ответчиков Чалого В.А., Чалого А.В. и Чалую Н.М. освободить и сдать с ремонтом жилое помещение, расположенное по адресу: ..., обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы снять с регистрационного учета по адресу: ... ответчиков Чалого В.А., Чалого А.В. и Чалую Н.М..

Представитель истца администрации ЗАТО Озерный Чувашова Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики Чалый В.А., Чалый А.В. и Чалая Н.М., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Нотариально удостоверенной доверенностью Чалый В.А., Чалый А.В. и Чалая Н.М. уполномочили представлять свои интересы в суде Анашкина Е.С., в том числе правом на признание иска.

Представитель ответчика Анашкин Е.С. в судебном заседании иск признал частично, пояснив, что иск о признании права собственности на квартиру по адресу Тверская ... ответчики признают, равно как и обязанность освободить данное жилое помещение, но не признают требования сдать данное жилое помещение с ремонтом, поскольку данные требования истцом не конкретизированы, каков должен быть объем ремонта, не заявлено, а также требование о снятии с регистрационного учета, поскольку администрация ЗАТО Озерный собственником данного жилого помещения не является, право собственности у ситца возникнет только после государственной регистрации.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчиков, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании", если согласно условиям особого режима закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с организациями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жилым помещением решаются по согласованию с ними соответствующими организацией и федеральными органами исполнительной власти, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации на эти цели, с последующей передачей этих средств в порядке долевого участия на строительство органам местного самоуправления в местах предполагаемого расселения.

Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилое помещение по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жилым помещением по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 января 2011 года N 23 "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам", переселение граждан из закрытого административно-территориального образования на новое место жительства и обеспечение их жильем осуществляются органом местного самоуправления этого административно-территориального образования за счет предусматриваемых на эти цели средств федерального бюджета, бюджета указанного административно-территориального образования, средств организации (объекта) и федерального органа исполнительной власти.

На основании пункта 4 указанного Постановления, обеспечение жильем граждан, переезжающих из закрытого административно-территориального образования, за счет средств федерального бюджета и бюджета административно-территориального образования осуществляется при условии сдачи органу местного самоуправления административно-территориального образования занимаемого ими муниципального жилья или добровольного отчуждения в пользу указанного органа местного самоуправления жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности и расположенного в этом закрытом административно-территориальном образовании.

Таким образом, из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что органы местного самоуправления должны обеспечить граждан, переезжающих из ЗАТО на другое место жительства жилым помещением, либо выплатить компенсацию за сдаваемое жилье. При этом, независимо от того, каким способом будут реализованы меры государственной поддержки в отношении указанных граждан, данные граждане в силу требований пункта 4 указанного постановления, обязаны передать органу местного самоуправления административно-территориального образования занимаемое ими муниципальное жилье или совершить действия по добровольному отчуждению в пользу указанного органа местного самоуправления жилья, принадлежащего им на праве собственности и расположенного в этом закрытом административно-территориальном образовании.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации ЗАТО Озерный Тверской области №394 от 13.09.2013 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 января 2011 года N 23 "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» и Законом Российской Федерации от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и Положением «О порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам», утвержденным решением Думы ЗАТО Озерный от 03.02.2011 №6 Чалому В.А., Чалому А.В. и Чалой Н.М. предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: ....

02 октября 2013 года Чалый А.В., Чалый В.А. и Чалая Н.М. дали нотариально заверенное обязательство в связи с предоставлением в порядке переселения жилого помещения по адресу: ..., освободить занимаемое ими жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать с ремонтом жилое помещение по адресу: ..., в шестимесячный срок с момента ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: .... Обязательство удостоверено и.о. нотариуса Бологовского нотариального округа Тверской области М.В.А.

Разрешение на ввод объекта по адресу: ..., в эксплуатацию датировано ДАТА.

Материалами дела подтверждается, что истцом надлежащим образом выполнены принятые на себя обязательства по обеспечению семьи Чалых жилым помещением за пределами ЗАТО Озерный. Однако, ответчики, как это предусмотрено пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года N 23 "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам", принятые на себя обязательства не исполнили, что не оспаривается сторонами.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Довод представителя ответчиков об отсутствии обязанности сдать ранее занимаемое жилое помещение с ремонтом несостоятелен, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» п.10. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязанпри прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В нарушение законодательства ответчики не сдали жилое помещение.

Обязанность по сдаче жилого помещения предусмотрена постановлением администрации ЗАТО Озерный № 211 от 18 мая 2015 года, из п.4 приложения № 1 к которому следует, что наниматель на основании акта о перечне работ и техническом состоянии жилого помещения производит ремонтные работы либо вносит на расчетный счет управляющей компании (ТСЖ) стоимость не произведенного ремонта жилого помещения.

При выезде из жилого помещения, ответчики должны были сняться с регистрационного учета, сдать жилое помещение и закрыть лицевой счет, однако уклонились от взятых на себя обязательств освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать с ремонтом жилое помещение по адресу: ....

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с Чалого А.В., Чалого В.А. и Чалой Н.М. солидарно государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к Чалому В.А., Чалому А.В. и Чалой Н.М. о признании права собственности жилое помещение и понуждении к исполнению обязательства удовлетворить.

Признать за администрацией закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области право собственности на жилое помещение по адресу: ....

Обязать ответчиков Чалого В.А., Чалого А.В. и Чалую Н.М. освободить и сдать с ремонтом жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы снять с регистрационного учета по адресу: ... ответчиков Чалого В.А., Чалого А.В. и Чалую Н.М..

Взыскать с Чалого В.А., Чалого А.В. и Чалой Н.М. солидарно в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 24 июня 2016 года.

Судья Ж.Н.Бондарева