ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-739(2018) от 09.06.2018 Лысьвенского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-739(2018)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лысьва гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лысьве Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением пенсионной комиссии управления пенсионного фонда РФ по г.Лысьве от 24.04.2018 ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

Считая данное решение незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на комиссию обязанности по включению в специальный стаж периодов работы с 31.01.1981 по 08.02.1981, с 01.12.1986 по 18.02.1987, с 25.08.1988 по 03.10.1988, с 04.10.1988 по 30.10.1988 в <данные изъяты> леспромхозе.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал о включении в стаж периода работы с 25.08.1988 по 03.10.1988, в остальной части на иске не настаивал.

Пояснил, что с 1980 года работал в <данные изъяты> леспромхозе, учеником слесаря, впоследствии был направлен на курсы подготовки водителей в <данные изъяты> ЛТШ, по окончанию которой с 30.01.1981 переведен водителем автомобиля самосвала. Затем был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С 15.07.1983 вновь принят в <данные изъяты> леспромхоз водителем автомобиля самосвала. С 01.07.1988 переведен водителем автомобиля на вывозке леса, где работал до 31.10.1988. Впоследствии истец работал в <данные изъяты> леспромхозе в различных профессиях, в том числе на вывозке леса. Пенсионная комиссия отказала в назначении досрочной трудовой пенсии, не включив в специальный стаж период его работы с 25.08.1988 по 03.10.1988 – нахождения на курсах повышения квалификации, которые не включаются в специальный стаж на основании разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. С данным решением он не согласен, поскольку направлялся на курсы по инициативе работодателя, с сохранением заработной платы и уплатой всех необходимых отчислений. По окончании курсов продолжал работать водителем на вывозке леса. Просит обязать ответчика включить в стаж спорный период работы и назначить ему пенсию с момента обращения за ней.

Представитель ответчика ФИО2 в суде против иска возражала, указала, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации не может быть включен в специальный стаж на основании разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Поскольку ФИО1 не выполнял работу в течение полного рабочего дня, спорный период не может быть включен в специальный стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, поименованы следующие профессии рабочих "шоферы лесовозных автомобилей". Списки, утвержденные данным постановлением, действовали до 01 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве(включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся право на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Указанный в списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. В указанном списке поименованы следующие должности: водители автомобилей на вывозке леса.

Пунктом 4 постановления Минтруда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 273 от 24 апреля 1992 года, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Как установлено судом и следует из записей в трудовой книжке, справок уточняющих особый характер работы (л.д. 5-15) ФИО1 с 06.02.1980 года работал в <данные изъяты> леспромхозе, учеником слесаря, впоследствии был направлен на курсы подготовки водителей в <данные изъяты> ЛТШ, по окончанию которых с 30.01.1981 переведен водителем автомобиля самосвала. Затем был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С 15.07.1983 вновь принят в <данные изъяты> леспромхоз водителем автомобиля самосвала. С 01.07.1988 переведен водителем автомобиля на вывозке леса, где работал до 31.10.1988. Впоследствии работал в <данные изъяты> леспромхозе в различных профессиях, в том числе на вывозке леса.

24.01.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, полагая о наличии необходимого специального стажа. Решением ответчика от 24.04.2018 истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, который был определен ответчиком в размере 12 лет 5 мес. Согласно протоколу комиссии ответчика от 24.04.2018 из специального стажа истца исключен период его работы с 25.08.1988 по 03.10.1988 в <данные изъяты> леспромхозе водителем автомобиля на вывозке леса, поскольку период нахождения истца на курсах повышения квалификации не может быть включен в специальный стаж на основании разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (л.д. 16-23).

Вместе с тем, данное решение ответчика нельзя признать законным.

Как следует из материалов дела, справки АО «<данные изъяты>» уточняющей особый характер работы (л.д. 15), архивной справки (л.д. 28), приказа о направлении на курсы подготовки водителей (л.д. 31), лицевых счетов по заработной плате (л.д. 48-49), свидетельства о повышении квалификации, ФИО1 на протяжении 1 месяца 9 дней находился на курсах повышения квалификации водителей автомобилей в Чусовской лесотехнической школе.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ). Таким образом, работникам, находящимся на курсах повышения квалификации, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, работающим полное рабочее время.

Как следует из материалов дела, в период нахождения на курсах повышения квалификации с за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления.

Таким образом, обучение на курсах было непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, поэтому основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, отсутствуют.

Доводы ответчика о невозможности включения спорного периода в специальный стаж истца на основании разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, несостоятельны, поскольку данные Разъяснения были утверждены после 01.01.1992, поэтому периоды работы, имевшие место до принятия указанных Разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости без учета спорного периода определен УПФР в г. Лысьва в размере 12 лет 5 месяцев. Поскольку судом установлено, что в стаж работы должен быть включен период работы с 25.08.1988 по 03.10.1988, то истец на момент обращения за назначением пенсии имел необходимую продолжительность специального стажа. То есть, на дату обращения за пенсией – 24.01.2018г. истец имел право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Таким образом, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 25.08.1998 по 03.10.1988 в <данные изъяты> леспромхозе водителем автомобиля на вывозке леса и назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 24.01.2018.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Верно.Судья: