Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом истец сослался на то, что в соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. По поручению прокуратуры Краснодарского края прокуратурой Центрального административного округа города Краснодара с участием госжилинспекциеи края проведена проверка доводов обращения ФИО4, в том числе о нарушении процедуры заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ№ об управлении, содержании и ремонте многоквартирного дома <адрес>, а также недостоверности сведений, содержащихся в протоколе общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленного к проверке протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания и заочного голосования собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, повестка дня собрания: 1. О расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома <адрес>. 2. Об утверждении и подписании текста договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома <адрес> 3. Об утверждении ФИО2 в качестве уполномоченного представителя собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ всем собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> принадлежит 11876,26 количество голосов. В заочном голосовании приняли участие 219 собственников жилых помещений, обладающих 8869,8 количеством голосов, что составляет 74,68% от общего числа голосов собственников жилых помещений. Кворум для принятия решений по вопросам, поставленным на голосовании, имеется. По вопросам повестки дня протокола решения приняты большинством голосов собственников помещений в МКД. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ подписан председателем собрания ФИО2, являющейся собственников жилого помещения № в многоквартирном доме <адрес>. При изучении списка собственников помещений в МКД, принявших участие в общем собрании собственников помещений и подписавших договор № от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, было установлено следующее. Согласно технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ площадь жилых помещений <данные изъяты> кв.м., площадь нежилых помещений <данные изъяты> кв.м., всего площадь жилых и нежилых помещений составляет <данные изъяты> кв.м. Путем арифметического расчета кворума установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений, обладающие <данные изъяты> кв.м. - 40,41% голосов от общего числа всех собственников помещений данного МКД (4800,13/11876,26*100 =40,41). Кроме того, при изучении списка собственников помещений в МКД, принявших участие в общем собрании собственников помещений и подписавших договор № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в графе «Подпись собственника, подписавшего дополнительное соглашение/договор» за ФИО7 (№) поставлена подпись «Чунаева». При этом доверенность на участие в общем собрании собственников помещений в МКД в ходе проверки представлена не была. Без учета голоса ФИО7 приняло участие собственники помещений МКД, обладающие <данные изъяты>.м. - 40,27 % голосов от общего числа всех собственников помещений данного МКД (4783,28/11876,26*100 =40,27). В связи с отсутствием кворума необходимого для проведения собрания собственников помещений в МКД, решения по вопросам повестки дня данного собрания не могли быть приняты, в связи с чем, условия договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ№ не были утверждены, что является нарушением части 1 статьи 162 ЖК РФ. Следовательно, договор управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ№ заключен ООО «ГУК- Краснодар» с собственниками помещений в МКД на условиях, не утвержденных общим собранием собственников помещений в МКД. Также при изучении списка собственников помещений в МКД, принявших участие в общем собрании собственников помещений и подписавших договор № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в данном списке содержатся противоречивые сведения, а именно: согласно записи в правом верхнем углу листа № данный список является приложением к протоколу общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению; листы с № по № дату общего собрания собственников не содержат; заголовок списка на листах с № по № «Список собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, принявших участие в общем собрании собственников помещений и подписавших договор № от ДД.ММ.ГГГГ», а на листах с № по № заголовок «Список собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, принявших участие в общем собрании собственников помещений и подписавших дополнительное соглашение от к договору № от ДД.ММ.ГГГГ»; на листе № последняя графа наименование «Подпись собственника, подписавшего дополнительное соглашение», на листах №, № «Подпись собственника, подписавшего договор», на листе № установить точное наименование графы, в которой поставили подпись собственники квартир № не представляется возможным. На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, решения были приняты с нарушением требований действующего законодательства, а именно: части 3 статьи 45, части 1 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и представитель ООО «ГУК-Краснодар» возражали против удовлетворения иска.

ФИО4 просил исковое заявление удовлетворить.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание и заочное голосование собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На повестку дня были поставлены следующие вопросы:

1. О расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома <адрес>

2. Об утверждении и подписании текста договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома <адрес>

3. Об утверждении ФИО2 в качестве уполномоченного представителя собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ всем собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> принадлежит 11876,26 количество голосов.

В заочном голосовании приняли участие 219 собственников жилых помещений, обладающих 8869,8 количеством голосов, что составляет 74,68% от общего числа голосов собственников жилых помещений.

Кворум для принятия решений по вопросам, поставленным на голосовании, имеется.

По вопросам повестки дня протокола решения приняты большинством голосов собственников помещений в МКД.

В силу пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Указанные выше требования законодательства истцом не соблюдены, в результате чего нарушены права других членов гражданско-правового сообщества - собственников помещений в МКД <адрес>, которые лишены предоставленного им законом права присоединиться к иску, а также в дальнейшем обращаться в суд с требованиями об оспаривании соответствующих решений.

Кроме того, Первомайским районным судом г. Краснодара рассматривались требования ФИО4 к ООО «ГУК-Краснодар» о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.02.2012 ФИО4 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что истец не обосновал, какие именно его права нарушены данным решением общего собрания собственников жилых помещений дома <адрес> и какие убытки ему причинены. ФИО4 не представлено доказательств того, что его голос на собрании мог повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения являются существенными.

Также истцом не представлены доказательства в опровержении об отсутствии кворума при голосовании.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 24.04.2012 решение Первомайского районного суда г. Краснодара оставлено без изменений.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (статья 46 ЖК РФ).

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Более того, при признании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. и договора № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, будет нарушение прав остальных собственников многоквартирного дома принимавших участие в голосовании.

Кроме того, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности, о чем было заявлено стороной по делу.

Согласно ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198-207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Согласно ч. 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии со сложившейся судебной практикой (апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционное определение Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №) положения ч. 6 ст. 46 ЖК РФ о специальном сроке исковой давности и порядке его исчисления применимы также к искам Государственной жилищной инспекции.

Оспариваемое истцом решение принято общим собранием собственников ДД.ММ.ГГГГ и собственниками не оспаривалось.

Протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ истребован Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края и предоставлен ООО «ГУК-Краснодар», что подтверждается запросом № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из этого, установленный законом шестимесячный срок исковой давности истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2 и к ООО «ГУК-Краснодар» подан в суд за пределами установленного законом срока исковой давности.

Основания для перерыва и приостановления течения срока исковой давности в данном случае отсутствуют.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий