Дело № 2-739/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пгт. Промышленная 13 декабря 2017 года
Судья Промышленновского районного суда <.....> Птушко С.В., при секретаре Сурайкиной Т.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика А. О. сельского поселения Промышленновского муниципального района <.....>ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к А. О. сельского поселения Промышленновского муниципального района <.....> и КУМИ ФИО4 муниципального района <.....> о признании права на получение земельной доли (пая) и обязании выделить земельный участок в счет земельной доли
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в Промышленновский районный суд с исковым заявлением к А. О. сельского поселения Промышленновского муниципального района <.....> и КУМИ ФИО4 муниципального района <.....> о признании права на получение земельной доли (пая) и обязании выделить земельный участок в счет земельной доли.
Требования истца мотивированы следующим.
В период с <.....> по <.....> работал в колхозе <.....>. Считает, что это давало ему право быть включенным в список пайщиков колхоза «Рассвет» при реорганизации сельхозпредприятия. Он обращался с заявлением на имя председателя колхоза о включении его в список пайщиков, и полагал, что включен в установленном порядке в данный список. Однако, впоследствии выяснилось, что его заявление утеряно, он оказался не включенным в список пайщиков, земельная доля ему не выделена, что лишает его возможности получить земельные участки в счет причитающейся доли (пая).
<.....> он был исключен из членов колхоза «Рассвет» в связи с реорганизацией. В его трудовой книжке имеется запись об исключении с выделением земельного и имущественного пая. Однако, земельный пай в соответствии с распоряжением А.<.....> от <.....>№........-р « О передаче земли колхозу «Рассвет» ему выделен не был.
В соответствии с распоряжением А.<.....> от <.....>№........-р «О подтверждении размера бесплатных земельных паев, переданных в общую долевую собственность в с\х хозяйствах района», размер бесплатного земельного пая колхоза <.....> угодий.
В связи с тем, что данные правоотношения возникли с момента издания Указа Президента РФ от <.....>№........ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и на сегодняшний день являются длящимися, считает, что при разрешении данного спора подлежит применению законодательство, регулирующее данные правоотношения и действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от <.....>№........ все члены колхоза и работники совхоза имеют право на бесплатный имущественный пай в общей долевой собственности. Спорные правоотношения регулировались Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <.....>№........, и постановлением Правительства РФ от <.....>№........ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которым он имеет право на получение земельного пая.
Согласно п. 2 Указа Президента РФ от <.....>№........ решения по перераспределению земель принимались органами местной А. по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Кроме того, согласно п. 18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденные постановлением Правительства РФ от <.....>№........, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия А. района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников сельхозпредприятия, т.е. от имени государства вопросы предоставления земель осуществлялись местными А..
Согласно абз. 2 п. 10 ст. 3 ФЗ от <.....>№........-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В п. 11 ст. 3 указанного закона установлено, что со дня введения в действие ЗК РФ в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие ЗК РФ в образованных в соответствии с Указом Президента РФ от <.....>№........ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения. При этом п. 5 данного указа установлено включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других сельхозпредприятий.
Согласно абз. 3 п. 6.8 Методических рекомендаций по составлению проектов территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий, используемых сельхозорганизациями или находящиеся в общедолевой собственности, утвержденных Росземкадастром <.....>, если в результате расчетов выявляется несоответствие имеющейся площади сельхозугодий требуемой по списку собственников долей, то недостающая площадь компенсируется за счет земель фонда перераспределения (при его наличии), решения по изменению фонда перераспределения согласовывается с органом местного самоуправления или органом исполнительной власти субъекта РФ.
Поскольку колхоз «Рассвет» в настоящее время прекратил свое существование в результате признания несостоятельным (банкротом), а уполномоченным органом по распоряжению земельными угодьями, государственная собственность на которые не разграничена, является ответчик, считает, что именно А. О. сельского поселения должна восстановить его нарушенное право. И, поскольку фонд перераспределения создавался именно в соответствии с Указом Президента РФ №........, земельный участок подлежит предоставлению из фонда перераспределения.
С учетом того, что, во-первых, ст. 11 ГК РФ обеспечивает защиту нарушенных гражданских прав в судебном порядке, во-вторых, размер установленной земельной доли (пая) в колхозе «Рассвет» в количестве <.....> сельхозугодий, в-третьих, на территории О. сельского поселения имеются земли фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена, просит суд
1.Признать за ним право на бесплатное выделение доли (пая) в праве собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <.....>
2.Обязать А. О. сельского поселения Промышленновского муниципального района предоставить ему в собственность бесплатно земельную долю в размере <.....>. из невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения в пределах административных границ О. сельского поселения.
В судебном заседании истец поддержал заявленные им исковые требования. Дал суду пояснения аналогичные текста искового заявления.
В судебном заседании представитель ответчика А. О. сельского поселения ФИО2 исковые требования признал в полном объеме. Пояснил суду, что истец действительно в момент реорганизации колхоза «Рассвет» работал там. По непонятным причинам он не включен в списки дольщиков. Фонда перераспределения земель в А. О. сельского поселения нет. В настоящее время в административных границах О. сельского поселения есть невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые не разграничено, в счет которых возможно выделить истцу земельную долю в размере <.....>
Представитель ответчика КУМИ ФИО4 муниципального района в судебное заседание не явился. Согласно заявления, имеющегося в материалах гражданского дела просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив исковое заявление и имеющиеся материалы гражданского дела, находит иск подлежащий удовлетворению в силу нижеследующего.
В связи с тем, что данные правоотношения возникли с момента издания Указа Президента РФ от <.....>№........ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и на сегодняшний день являются длящимися, суд считает, что при разрешении данного спора подлежит применению законодательство, регулирующее данные правоотношения и действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от <.....>№........ все члены колхоза и работники совхоза имеют право на бесплатный имущественный пай в общей долевой собственности. Спорные правоотношения регулировались Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <.....>№........, и постановлением Правительства РФ от <.....>№........ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которым лица, работавшие в сельхозпредприятиях на момент их реорганизации, имеют право на получение земельного пая.
Согласно п. 2 Указа Президента РФ от <.....>№........ решения по перераспределению земель принимались органами местной А. по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Кроме того, согласно п. 18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденные постановлением Правительства РФ от <.....>№........, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия А. района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников сельхозпредприятия, т.е. от имени государства вопросы предоставления земель осуществлялись местными А..
Согласно абз. 2 п. 10 ст. 3 ФЗ от <.....>№........-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В п. 11 ст. 3 указанного закона установлено, что со дня введения в действие ЗК РФ в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие ЗК РФ в образованных в соответствии с Указом Президента РФ от <.....>№........ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения. При этом п. 5 данного указа установлено включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других сельхозпредприятий.
Согласно абз. 3 п. 6.8 Методических рекомендаций по составлению проектов территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий, используемых сельхозорганизациями или находящиеся в общедолевой собственности, утвержденных Росземкадастром <.....>, если в результате расчетов выявляется несоответствие имеющейся площади сельхозугодий требуемой по списку собственников долей, то недостающая площадь компенсируется за счет земель фонда перераспределения (при его наличии), решения по изменению фонда перераспределения согласовывается с органом местного самоуправления или органом исполнительной власти субъекта РФ.
Судом установлено, что в период с <.....> по <.....> работал в колхозе «<.....>. <.....> он был исключен из членов колхоза «Рассвет» в связи с реорганизацией.
Указанные обстоятельства, подтверждаются записью в трудовой книжке истца, в соответствии с которой он исключен их членов колхоза с выделением земельного и имущественного пая.
В соответствии с распоряжением А.<.....> от <.....>№........-р « О подтверждении размера бесплатных земельных паев, переданных в общую долевую собственность в с\х хозяйствах района», размер бесплатного земельного пая колхоза «Рассвет» составляет <.....>.
Однако, земельный пай в соответствии с распоряжением А.<.....> от <.....>№........-р «О передаче земли колхозу «Рассвет» истцу выделен не был.
Поскольку колхоз «Рассвет» в настоящее время прекратил свое существование в результате признания несостоятельным (банкротом), а уполномоченным органом по распоряжению земельными угодьями, государственная собственность на которые не разграничена, является ответчик, суд считает, что именно А. О. сельского поселения должна восстановить нарушенное право истца.
При этом, ввиду отсутствия фонда перераспределения земель у А. О. сельского поселения, суд считает необходимым осуществить выделение земельной доли истцу из невостребованных земель в административных границах О. сельского поселения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 193- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 к А. О. сельского поселения удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на бесплатное выделение доли (пая) в праве собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Рассвет» в количестве <.....> сельхозугодий.
Обязать А. О. сельского поселения Промышленновского муниципального района предоставить ФИО3 в собственность бесплатно земельную долю в размере <.....>. из невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в пределах административных границ О. сельского поселения <.....>.
В удовлетворении исковых требований в части их предъявления к КУМИ ФИО4 муниципального района –отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд <.....> в течение одного месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, которое будет изготовлено <.....>.
Судья С.В. Птушко