ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-739/19 от 12.03.2019 Кстовского городского суда (Нижегородская область)

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Смирнове С.В., с участием представителей истца Васягина Е.Ю., ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной физкультурно-спортивной общественной организации «Центр возрождения и развития самбо Кстовского района Нижегородской области» к Автономной некоммерческой организации «Всемирная Академия Самбо», Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация самбо» о признании права последнего учредителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Местная физкультурно-спортивная общественная организация «Центр возрождения и развития самбо Кстовского района Нижегородской области» в лице президента Васягина Е.Ю. обратился в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Всемирная Академия Самбо», Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация самбо» о признании права последнего учредителя, по следующим основаниям.

ФИО9., начиная с (дата обезличена) по день смерти ((дата обезличена)) являлся единственным (последним) учредителем Автономной некоммерческой организации «Всемирная академия самбо» (АНО «ВАС»).

Изложенное подтверждается сведениями ЕГРЮЛ, из которых следует, что второй учредитель АНО «ВАС» (которым являлась Некоммерческая организация «Фонд развития физкультуры и спорта «Международная академия самбо» ОГРН (номер обезличен)) прекратил деятельность в результате ликвидации (дата обезличена).

Таким образом, с момента смерти ((дата обезличена)) ФИО10., по настоящее время, отсутствуют лица, уполномоченные осуществлять права учредителя АНО «ВАС».

В настоящее время АНО «ВАС» не имеет также действующего исполнительного органа в связи с тем, что указанный в ЕГРЮЛ единоличный исполнительный орган (ФИО5) умер (дата обезличена).

Указанная ситуация приводит к полной парализации деятельности АНО «ВАС», в частности, в результате невозможности назначения единоличного исполнительного органа указанной организации, назначение которого относится в силу ч.3 ст.123.25 ГК РФ к исключительной компетенции учредителя АНО «ВАС».

Истец является некоммерческой организацией, уставные цели деятельности которой совпадают с уставными целями деятельности АНО «ВАС», следовательно, в силу системного содержания ч.2 ст.150 ГК РФ, ч.3 ст.15 ФЗ «О некоммерческих организациях», у МФСОО возникло право на защиту права последнего учредителя АНО «ВАС», ранее принадлежавшего умершему последнему учредителю ФИО3

В сложившихся обстоятельствах (при отсутствии лиц, уполномоченных осуществлять права учредителя АНО «ВАС»), единственной формой защиты права последнего учредителя АНО «ВАС», ранее принадлежавшего ФИО3, является осуществление указанного права МФСОО с последующим внесением в ЕГРЮЛ сведений о переходе указанного права от ФИО3 к МФСОО.

В своем исковом заявлении просит суд признать за Местной физкультурно-спортивной общественной организацией «Центр возрождения и развития самбо (адрес обезличен)» (ИНН (номер обезличен)) права последней учредителя Автономной некоммерческой организации «Всемирная академия самбо» (ИНН (номер обезличен)

В судебном заседании представители истца Васягин Е.Ю., ФИО1, исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения в соответствии доводами искового заявления, а также представленных письменных пояснений (л.д.109-111).

Представитель ответчика Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация самбо», член совета АНО «Всемирная академия Самбо», ФИО2, просил в иске отказать, дал пояснения в соответствии с доводами представленных письменных возражений.

Представитель третьего лица – Главного управления министерства юстиции РФ по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.150 Гражданского Кодекса РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.

3. Если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

4. Если иное не предусмотрено федеральным законом и уставом юридического лица, физические и (или) юридические лица вправе войти в состав учредителей (участников) некоммерческой корпорации, в состав учредителей фонда и автономной некоммерческой организации с согласия других учредителей и (или) участников.

Из материалов дела установлено, что Автономная некоммерческая организация «Всемирная академия самбо» (ОГРН (номер обезличен)) (АНО) была учреждена (дата обезличена) двумя лицами: некоммерческой организацией "Фонд развития физкультуры и спорта "Международная академия самбо", ОГРН (номер обезличен), и ФИО3.

Некоммерческая организация "Фонд развития физкультуры и спорта "Международная академия самбо"- была ликвидирована (дата обезличена).

В уставе АНО предусмотрено, что высшим органом управления АНО является Совет (п.3.1). Согласно Протоколу (номер обезличен) Совета Автономной некоммерческой организации «Всемирная Академия Самбо» от (дата обезличена) ФИО2 является членом Совета АНО.

Протоколом (номер обезличен) Совета АНО «Всемирная Академия Самбо» (ОГРН (номер обезличен)) от (дата обезличена) в состав учредителей (участников) АНО был включен новый учредитель - Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Всероссийская Федерация Самбо» и была утверждена новая редакция устава АНО «Всемирная Академия Самбо», зарегистрированная ГУ Минюста России по Нижегородской области с предоставлением указанного протокола.

Как следует из возражений ответчика, изменения в ЕГРЮЛ в сведения о составе учредителей АНО «Всемирная Академия Самбо» не вносились по причине отсутствия в то время механизма внесения этих сведений о новом учредителе действующим законодательством, поэтому изменения в составе учредителей были оформлены внутренним документом некоммерческой организации - вышеуказанным протоколом от (дата обезличена).

Возможность изменения состава учредителей в ЕГРЮЛ для АНО стала возможной с (дата обезличена) (момента вступления в силу изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ). Но к этому времени скончался последний зарегистрированный в ЕГРЮЛ учредитель АНО «Всемирная Академия Самбо» - ФИО3 ((дата обезличена)).

В связи с невозможностью государственной регистрации изменений в сведения об АНО «Всемирная Академия Самбо» в обычном порядке и в связи с изменившимся с (дата обезличена) законодательством, которое не могли предусмотреть учредители и Совет АНО «Всемирная Академия Самбо» при регистрации, Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Всероссийская Федерация Самбо» обратилась в Советский районный суд г.Н.Новгород с иском к ГУ Минюста России по Нижегородской области о признании «Всероссийской Федерации Самбо» учредителем АНО «Всемирная Академия Самбо» (ОГРН (номер обезличен)) и о внесении указанных сведений в ЕГРЮЛ (гражданское дело (номер обезличен)).

В обоснование иска приведена правовая позиция Минюста России согласно которой государственная регистрация изменений, вносимых в сведения об учредителях в связи с приемом в их состав новых лиц на основании решений органов некоммерческих организаций, принятых до (дата обезличена) в отношении автономных некоммерческих организаций, возможна в случае подтверждения данных сведений новыми решениями учредителей некоммерческих организаций, принятыми после указанной даты или на основании соответствующего судебного акта. (1 абзац снизу стр.4 письма Минюста России (номер обезличен) от (дата обезличена) в ответ на обращение Всероссийской Федерации Самбо).

В соответствии с пунктом 6 статьи 123.24 Гражданского кодекса РФ лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 123.24 Гражданского кодекса РФ, пунктами 3 и 4 статьи 15 Закона «О некоммерческих организациях» и пунктом 2.2 статьи 17 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», изменение сведений об учредителях с последующим изменением сведений о них в ЕГРЮЛ возможно в Автономных некоммерческих организациях только в двух случаях:

- при добровольном выходе лица из состава учредителей организации, и

- при принятии в состав учредителей организации нового лица (по единогласному решению учредителей).

Права учредителя автономной некоммерческой организации (прежде всего, право управления деятельностью АНО, создания постоянно действующего коллегиального органа, назначения единоличного исполнительного органа (123.25 ГК РФ)) являются личными неимущественными правами и не входят в состав наследства (ч.3 ст.1112 ГК РФ) и не наследуются, поэтому не могут переходить к иным лицам после смерти учредителя АНО.

ФИО3 из состава учредителей АНО не выходил. С момента его смерти личные неимущественные права учредителя АНО прекратились и не могут быть предметом защиты в связи с их отсутствием и отсутствием их нарушения.

В связи с тем, что возможность и порядок исключения из ЕГРЮЛ сведений об учредителях некоммерческих организаций - физических лицах в связи с их смертью действующим законодательством не предусмотрена, указанные сведения в ЕГРЮЛ изменению не подлежат (5 абзац сверху стр.4 письма Минюста России (номер обезличен) от (дата обезличена) в ответ на обращение Всероссийской Федерации Самбо).

Положения ч.3 ст.15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не предусматривают и не предполагают после смерти учредителя автономной некоммерческой организации переход его личных неимущественных прав к другим лицам, в частности к некоммерческой организации, уставные цели деятельности которой совпадают с уставными целями деятельности автономной некоммерческой организации.

Представитель ответчика, возражая против заявленных требований, ссылается, что довод истца о возникновении у него права последнего учредителя Автономной некоммерческой организации «Всемирная академия самбо», ранее принадлежащего умершему последнему учредителю ФИО3 в связи с тем, что уставные цели деятельности истца в полной мере соответствуют уставным целям деятельности АНО «Всемирная академия самбо» не основан на нормах права и не соответствует действительности.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" общественными организациями (к которым относится истец) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Поэтому доводы истца, что уставные цели его деятельности в полной мере соответствуют уставным целям деятельности автономной некоммерческой организации являются несостоятельными.

Права учредителя автономной некоммерческой организации (прежде всего, право управления деятельностью АНО, создания постоянно действующего коллегиального органа, назначения единоличного исполнительного органа (123.25 ГК РФ)) являются личными неимущественными правами и не входят в состав наследства (ч. 3 ст. 1112 ГК РФ) и не могут перейти к иным лицам без законных оснований, то есть не в результате действий учредителя, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с действующим на момент жизни ФИО3 законодательством (пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях") и пунктами 3.1 и 3.2 Устава АНО «Всемирная академия самбо» была предусмотрена компетенция высшего органа управления АНО,- Совета, - решение вопроса о включении в Организацию новых участников (учредителей).

Согласно правовой позиции Минюста России (изложенной в первом абзаце снизу стр.4 письма Минюста России №11-96858/17 от 11.08.2017 в ответ на обращение Всероссийской Федерации Самбо) государственная регистрация изменений, вносимых в сведения об учредителях в связи с приемом в их состав новых лиц на основании решений органов некоммерческих организаций, принятых до 01.09.2014 в отношении автономных некоммерческих организаций, возможна в случае подтверждения данных сведений новыми решениями учредителей некоммерческих организаций, принятыми после указанной даты или на основании соответствующего судебного акта.

Об этом же говорится и в последнем абзаце письма Минюста России №11-113501/17 от 18.09.2017 в ответ на обращение ФИО1, представленного в материалы дела истцом.

В соответствии с пунктом 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 г. № 343 внесение сведений в ЕГРЮЛ осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Закона N 129-ФЗ, или решений судов.

В отношении истца решений Совета АНО (принятых до 08.02.2013,- даты смерти ФИО3) о включении в качестве нового участника (учредителя) не принималось, более того истец был зарегистрирован только 14.12.2018.

Возможность выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации стала возможной с 01.09.2014 (с момента вступления в силу изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.6 ст.123.24 Гражданского кодекса РФ лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации

ФИО3 из состава учредителей АНО не выходил. С момента его смерти личные неимущественные права учредителя АНО прекратились и не могут быть предметом защиты в связи с их отсутствием.

В связи с тем, что возможность и порядок исключения из ЕГРЮЛ сведений об учредителях некоммерческих организаций - физических лицах в связи с их смертью действующим законодательством не предусмотрена, указанные сведения в ЕГРЮЛ изменению не подлежат (5 абзац сверху стр.4 письма Минюста России №11-96858/17 от 11.08.2017 в ответ на обращение Всероссийской Федерации Самбо).

Оценивая доводы сторон, исследованные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для заявленных требований, при этом суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что ответчики не являются субъектами спорного материального правоотношения, обязанными удовлетворить право требования истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований МФСОО «Центр возрождения и развития самбо Кстовского района Нижегородской области» к Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская Федерация Самбо», АНО «Всемирная академия самбо» о признании права последнего учредителя следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Местной физкультурно-спортивной общественной организации «Центр возрождения и развития самбо Кстовского района Нижегородской области» в удовлетворении исковых требований к Автономной некоммерческой организации «Всемирная Академия Самбо», Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация самбо» о признании права последнего учредителя Автономной некоммерческой организации «Всемирная Академия Самбо», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов