ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-739/2016 от 05.04.2016 Первоуральского городского суда (Свердловская область)

Дело № 2-739/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.04.2016. г. Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Злобина В.А.

при секретаре Насибуллиной Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, о расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1, о взыскании задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>, пени за просрочку внесения арендной платы в размере <данные изъяты>, и о расторжении договора аренды земельного участка -м от ДД.ММ.ГГГГ, обязывании ФИО1 не позднее 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить и передать земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований Администрации городского округа Первоуральск с учетом их изменений указано, что по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ-м Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее по тексту МУГИ СО) передало, а ООО «<данные изъяты>» приняло в аренду вышеуказанный земельный участок кадастровый № . Земельный участок предоставлен под объект гаражной застройки (строительство индивидуальных гаражей) Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» уступило свои права по указанному договору аренды ФИО1

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Ответчик за весь период пользования земельным участком обязательств по внесению арендной платы не исполнял. Задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3.3. Договора, составляют <данные изъяты> При прекращении договора аренд арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получи, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все врем просрочки. ФИО1, по истечении срока действия договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ) не вернул земельный участок. Поскольку ФИО1, продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя то в соответствие с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ данный договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Отказ арендатора от внесения арендной платы, либо не внесения им арендной платы соответствии с условиями Договора, в течение двух месяцев является основанием для расторжения Договора (п. 3.4., п. 4.2. Договора) и является существенным нарушением условий Договора. Право требования расторжения Договора, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, предусмотрено ст. 619 Гражданского кодекса РФ. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Арендатору претензией от ДД.ММ.ГГГГ уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было предложено добровольно уплатить задолженность по договору аренды земельного участка. Тем не менее, по настоящее время арендатор не погасил задолженность. С момента заключения договора аренды и по настоящее время. Арендатор не осваивает земельный участок, что подтверждается актом обследования участка и является самостоятельным основанием для расторжения договора аренды.

Представитель истца Администрации городского округа Первоуральск ФИО2, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом их изменений, дополнительно пояснила, что уведомление о расторжении договора аренды было направлено ФИО1 по адресу: <адрес>, но в доверенности ответчика на имя ФИО3 адрес тот же, соответственно просит оставить и предыдущее основание иска. На протяжении всего действия договора аренды ответчик ФИО1 не исполнял обязанности по оплате арендных платежей, а Администрация не получала арендной платы, размер которой с учетом срока исковой давности по арендной плате составляет <данные изъяты>, и по пени <данные изъяты>

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании не согласившись с заявленными исковыми требованиями, суду пояснил, что уведомление ФИО1 направлено спустя месяц после подачи иска. Платежи за пользование земельным участком не осуществлялись. Администрация просит взыскать арендную плату свыше трёхлетнего срока, то есть срок исковой давности пропущен, он подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ. Договор не подлежит расторжению, так как на земельном участке находятся 6 гаражных боксов. Дополнительные соглашения зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа Первоуральск подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено в судебном заседании, по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ-м МУГИ СО передало, а ООО «<данные изъяты>» приняло в аренду земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Согласно п. 1.4 договора земельный участок предоставлен под объект гаражной застройки (строительство индивидуальных гаражей) Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 1.5 договора.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» уступило свои права по указанному договору аренды ФИО1 и срок аренды устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15) Дополнительное соглашение зарегистрировано в регистрирующем органе, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации (л.д. 14)

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ при условии оплаты арендной платы. (л.д. 16)

Факт передачи земельного участка арендатору ООО «<данные изъяты>» подтверждается актом приема-передачи. (л.д. 13)

В силу ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене установленной соглашением сторон.

В соответствии со ст. 65 п. 1 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ и ст. 614 Гражданского кодекса РФ стороны договора аренды наделены правомочиями пересмотреть размер арендной платы, уточнив расчет в соответствии с действующими ставками и коэффициентами и внеся изменения в договор, а также изменить противоречащее требованиям закона условие договора о размере арендной платы, а при недостижении соглашения сторон об изменении условий договора в определенных законом случаях данный спор может быть разрешен в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.п. 3.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором с оплатой до 10 числа каждого месяца. (л.д. 7).

Согласно п. 3.3. договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени по 0,1 % в день с просроченной суммы за каждый день просрочки. (л.д. 7)

Таким образом, по условиям договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ-м стороны оговорили свои права и обязанности, размер и сроки внесения арендной платы, а также изменение размера арендной платы и ответственность по уплате пени (неустойки) в случае несвоевременного перечисления арендной платы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Закона РФ "О плате за землю" при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пользуется вышеуказанным земельным участком.

Истцом представлен расчет сумм, подлежащих взысканию с ответчика, данный расчет соответствует представленным материалам дела, и действующему законодательству и является правильным. (л.д. 47-49) Возражений по расчету и контрасчета ответчиком не представлено.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по взысканию задолженности по арендной плате превышающей трехлетний срок.Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку администрация обратилась с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ то трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и размер задолженности по арендной плате за указанный период составляет <данные изъяты>, и данная сумма подлежит взысканию соответчика в пользу истца, а в удовлетворении остальной части иска о взыскании задолженности по арендной плате следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности. При этом ответчик не представил доказательств, что размер задолженности за указанный период иной.

Соответственно, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию арендная плата за пользование вышеуказанным земельным участком, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

За невнесение арендатором платежей в сроки, установленные договором аренды, в силу п. 3.3 кредитного договора предусмотрена уплата пеней в размере 0, 1 % в день с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Пени за невнесение ответчиком арендной платы за период когда не был пропущен срок исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Проверив правильность расчета пени, суд считает его верным.

Суд считает, что сумма неустойки – пени за невнесение ответчиком арендной платы в сумме <данные изъяты> должна быть снижена, вследствие ее явной несоразмерности последствиям нарушения ответчиком своих обязанностей по договору, поскольку согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. В рассматриваемом случае о явной несоразмерности заявленной истцом суммы неустойки свидетельствует значительность ее размера. Поскольку неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, и суд учитывая компенсационный характер неустойки как меры гражданско-правовой ответственности, ее высокий размер, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наступивших для него негативных последствиях в связи с нарушением ответчиком обязательств по договору аренды, то суд приходит к выводу о явной несоразмерности подлежащей взысканию неустойки последствиям допущенного нарушения, и суд считает необходимым снизить размер пени за невнесение ответчиком арендной платы с учетом того что ответчик ни разу с <данные изъяты> года не вносил арендную плату, до <данные изъяты>, что не противоречит закону, а также исходя из необходимости соблюдения баланса интереса сторон.

Таким образом, сумма, подлежащая взысканию с ответчика составит <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>

Удовлетворяя исковые требования о расторжении договора аренды суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 622 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, по истечении срока действия договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ) не вернул земельный участок. Поскольку он продолжает пользоваться земельным, участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя то в соответствие с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ данный договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом вышеуказанный договор аренды продолжает действовать на момент рассмотрения дела.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договора может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Ст. 46 ЗК РФ предусматривает основания прекраыдения аренды земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при:

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Отказ арендатора от внесения арендной платы, либо не внесения им арендной платы соответствии с условиями Договора, в течение двух месяцев является основанием для расторжения Договора (п. 3.4., п. 4.2. Договора) и является существенным нарушением условий Договора.

Право требования расторжения Договора, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, предусмотрено ст. 619 Гражданского кодекса РФ.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес> отсутствуют объекты капитального строительства, участок не огорожен, покрыт деревьями и бурьяном. (л.д. 20-21)

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес> отсутствуют объекты капитального строительства. Территория не огорожена, покрыта насаждениями, в связи с этим, считаю, что ответчик ненадлежащим образом использует предоставленный ему по договору аренды земельный участок.(л.д. 38-39)

Арендатору уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55) было предложено добровольно уплатить задолженность по договору аренды земельного участка и расторгнуть договор аренды соответственно в срок до ДД.ММ.ГГГГ и в срок до ДД.ММ.ГГГГ соответственно и по настоящее время арендатор не погасил задолженность, и договор аренды не расторгнут.

Таким образом в связи с невнесением арендной платы и ненадлежащем использовании земельного участка имеются основания для расторжения вышеуказанного договора аренды следует удовлетворить исковые требования в данной части.

Доводы стороны ответчика, что участок используется по назначению так как на земельном участке находятся 6 гаражей, не могут быть приняты судом поскольку ответчик в обоснование своих доводов представил 6 свидетельств о государственной регистрации право собственности на гаражи расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 57-62) и их регистрация осуществлена на основании деклараций об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. При регистрации права собственности на объект недвижимого имущества на основании декларации регистрирующий орган и соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления не проверяли фактического нахождения на земельном участке указанных гаражей. То есть факт их существования подтверждается единолично составленным ответчиком документом – декларацией.

В то же время согласно вышеприведенных актов на вышеуказанном земельном участке отсутствую какие-либо строения и сооружения в том числе гаражи. Не доверять данным актам у суда нет оснований, поскольку ответчик никаких иных доказательств, подтверждающий фактическое наличие гаражей на спорном земельном участке не представил.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ), в связи с чем следует обязать ФИО1, передать Администрации городского округа Первоуральск земельный участок с кадастровым номером в течении 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку органы местного самоуправления от уплаты госпошлины освобождены, то она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Первоуральск.

Определяя размер госпошлины подлежащий взысканию с ответчика суд исходит из положений п.п. 8 п. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ согласно которой цена иска определяется по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года.

Согласно акта сверки совокупность арендных платежей за три года с <данные изъяты><данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты><данные изъяты> = <данные изъяты> Таким образом госпошлина по требованиям о расторжении договора аренды, по требованиям о взыскании задолженности и пеней составит <данные изъяты>, и эту сумму госпошлины следует взыскать с ФИО1, в доход бюджета городского округа Первоуральск.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Первоуральск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Первоуральск задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты><данные изъяты> коп., и пеню в размере <данные изъяты>, всего в размере <данные изъяты>

Расторгнуть договор аренды земельного участка -м от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 передать Администрации городского округа Первоуральск земельный участок с кадастровым номером в течении 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Первоуральск в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 11.04.2016.

Судья: В.А. Злобин